Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3291/2010 ~ М-2358/2010 от 05.08.2010

                                                                                                                        Дело Номер обезличен

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Красноярск Дата обезличена года

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего Соловьева Е.В.

помощника прокурора Октябрьского района г. Красноярска Потаповой Т.В.,

при секретаре Кирей М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г. Красноярска в защиту интересов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации – Красноярского края и муниципального образования – г. Красноярска к Обществу с ограниченной ответственностью «КАРАВАЙ-РС» о взыскании задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую природную среду;

У С Т А Н О В И Л:

        Прокурор Октябрьского района г. Красноярска обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации – Красноярского края и муниципального образования – г. Красноярска к Обществу с ограниченной ответственностью «КАРАВАЙ-РС», в котором просит взыскать с ответчика сумму задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую природную среду в размере 77078 рублей 99 копеек, мотивируя тем, что указанная задолженность образовалась у ответчика за период с Дата обезличена года по Дата обезличена год, невнесение данного платежа отражается на финансировании со стороны государства программ по восстановлению окружающей среды, в связи с чем, нарушаются интересы как Российской Федерации в челом, так и ее субъектов и муниципальных образований.

        В судебном заседании представитель истца - помощник прокурор ... ... Потапова Т.В. исковые требования поддержала в полном объеме, подтвердив обстоятельства, изложенные в нем, дополнительно пояснив, что в целом по информации ЕМТУ Ростехнадзора за ООО «Каравай-РС» числится задолженность по плате за негативное воздействие на окружающую среду по состоянию на Дата обезличена года в размере 96 746 рублей 16 копеек, вместе с тем, на момент проведения проверки в 3 квартале 2010 года задолженность ответчика за 4 квартал Дата обезличена года в размере 19 667 рублей 17 копеек не подлежит взысканию в связи с истечением сроков исковой давности, в оставшейся части задолженность в добровольном порядке ООО «Каравай - РС» не погашена.

       Представитель ответчика - ООО «Каравай-РС» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом в соответствии с требованиями ст.113 ГПК РФ, что подтверждается уведомлением о вручении заказного письма Дата обезличена года, ходатайств об отложении дела либо рассмотрении в его отсутствие суду не предоставил.

        Согласно ст.233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

        Учитывая мнение прокурора, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившегося ответчика, в порядке заочного производства.

        Представитель третьего лица - Енисейского межрегионального территориального управления технологического и экологического надзора Ростехнадзора в судебное заседание не явился, о причинах не явки не сообщил, был извещен надлежащим образом.

        Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд полагает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

        В соответствии с требованиями ст. 39 ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.

        Согласно требованиям ст. 39 ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и производства природных ресурсов.

        Согласно п. 1.3 Положения о порядке сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых, промышленных и прочих отходов в ..., утвержденному постановлением администрации ... от Дата обезличена г. Номер обезличен, индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе хозяйственной деятельности которых образуются отходы, обязаны подтвердить отнесение отходов к конкретному классу опасности, разработать проекты нормативов образования отходов и утвердить лимиты на их размещение, обеспечить внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов.

        Статья 16 ФЗ «Об охране окружающей среды» предусматривает плату за негативное воздействие на окружающую среду. Данное требование содержится и в ст.23 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ.

        Нормативы платы за негативное воздействие на окружающую природную среду определены Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен « О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления». Данные нормативы были введены в действие с Дата обезличена г. письмом МНС Федерации от Дата обезличена г. Номер обезличен@ «О плате за загрязнение окружающей природной среды».

        В соответствии с п.п. 1,2 Приказа Ростехнадзора РФ от Дата обезличена года Номер обезличен «Об установлении сроков уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду», плата за негативное воздействие на окружающую среду, подлежащая уплате по итогам отчетного периода, должна быть оплачена не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом признается календарный квартал.

       Согласно ст.51 Бюджетного кодекса РФ, плата за оказание негативного воздействия на окружающую среду относится к неналоговым доходам Российской Федерации.

        В соответствии с приказами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от Дата обезличена года Номер обезличен, от Дата обезличена года Номер обезличен, от Дата обезличена года Номер обезличен, на управления по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по субъектам Российской Федерации возложены функции администраторов на соответствующей территории платы за негативное воздействие на окружающую среду, т.е. контроль за внесением платы за негативное воздействие на окружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности осуществляет Ростехнадзор.

        Как предусмотрено нормами ст.ст. 51, 57, 62 Бюджетного кодекса РФ, сборы за негативное воздействие на окружающую среду зачисляются в доходную часть федерального бюджета в размере 20 %, в доходную часть бюджета субъекта РФ в размере 40 %, в доходную часть местного бюджета в размере 40 %.

        Судом установлено, что по состоянию на Дата обезличена года, по информации ЕМТУ Ростехнадзора за ответчиком - ООО «Каравай-РС» числится задолженность по плате за негативное воздействие на окружающую среду по состоянию на Дата обезличена года в размере 96 746 рублей 16 копеек, при этом задолженность за 4 квартал 2006 года составляет - 19 667 рублей 17 копеек, что подтверждается справкой о сумме задолженности.

       Доказательств обратного со стороны ответчика в соответствии со ст.56 ГПК РФ суду не представлено.

       В соответствии, со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

       Невнесение со стороны ООО «Каравай-РС» платы за негативное воздействие на окружающую среду нарушает интересы граждан Российской Федерации, жителей Красноярского края, и муниципального образования г. Красноярска на благоприятную окружающую среду, поскольку данный платеж направлен на финансирование программ по восстановлению окружающей природной среды.

       Таким образом, оценив все доказательства в их совокупности, суд полагает, подлежащей взысканию с ООО «Каравай-РС» суммы задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую природную среду в размере 77 078 рублей 99 копеек за период Дата обезличена года по 3 квартал 2010 года.

        На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

        Иск прокурора Октябрьского района г. Красноярска в защиту интересов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации – Красноярского края и муниципального образования – г. Красноярска к Обществу с ограниченной ответственностью «КАРАВАЙ-РС» о взыскании задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую природную среду - удовлетворить.

       Взыскать Общества с ограниченной ответственностью «КАРАВАЙ-РС» задолженность по плате за негативное воздействие на окружающую природную среду в размере 77 078 рублей 99 копеек, перечислив указанную сумму на р/с Номер обезличен получатель УФК по Красноярскому краю (Енисейское управление Ростехнадзора) в ГРКЦ ГУ Банка России по красноярскому краю, г. Красноярск, КБК Номер обезличен ИНН Номер обезличен КПП Номер обезличен

       Сторона, не присутствовавшая в судебном заседании, вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об его отмене в течение 7 дней со дня вручения копии указанного решения.

       Заочное решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в десятидневный срок по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения.

Председательствующий: