Решение по делу № 2-998/2014 ~ М-950/2014 от 11.08.2014

Дело №2-998/2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 августа 2014 год г.Ершов Саратовская область

Ершовский районный суд (01) Саратовской области

в составе

председательствующего судьи Лукьяновой Ж. Г.

при секретаре Яковлевой Н.Н.

с участием судебного пристава-исполнителя Джумабековой Д.Н.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по заявлению Д.В.В. об оспаривании бездействий судебного пристава – исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

Д.В.В. обратился в суд с вышеуказанным заявлением, мотивируя, что решением мирового судьи судебного участка № 1 Ершовского района Саратовской области от 07.02.2014 года исковые требования Д.В.В. удовлетворены; взыскано с ФИО5 в пользу Д.В.В. была взыскана задолженность в размере <данные изъяты>. Постановлением судебного пристава-исполнителя Ершовского РОСП от ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство № Копия постановления о возбуждении исполнительного производства ему не была направлена. Требования, содержащие в исполнительном документе должны быть исполнены в 2-х месячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. До настоящего времени судебным приставом – исполнителем не совершено никаких мер, направленных на исполнение требований, указанных в исполнительном листе. Считает, что бездействия судебного пристава – исполнителя Ершовского РОСП в части неисполнения исполнительного документа незаконны. Просит признать бездействия судебного пристава-исполнителя незаконными.

В судебное заседание заявитель Д.В.В. и его представитель Ц.Н.О. не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Судебный пристав-исполнитель Джумабекова Д.Н. с заявлением не согласна и пояснила, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства были направлены взыскателю Д.В.В. простым письмом. В ходе исполнительного производства судебным – исполнителем проведены ряд исполнительных действий – был осуществлен выход по месту жительства должника, произведены запросы, направлена копия исполнительного документа по месту работы должника, наложен арест на имущество должника. Просит в удовлетворении заявления отказать.

Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, возражений не представил.

Суд, изучив материалы дела, выслушав стороны, считает, что заявление не подлежит удовлетворению.

В силу части 1 статьи 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В силу статья 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В соответствии с частью 1 и частью 2 статьи 441 ГПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Статья 121 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусматривает, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно пункту 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.02.2009 года N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" в соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 ГПК РФ граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

В силу части 3 статьи 246 ГПК РФ при рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публичных правоотношений, суд не связан основаниями и доводами заявленных требований.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Из положений статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" следует, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17).

Как видно из материалов дела, решением мирового судьи судебного участка № 1 Ершовского района Саратовской области от 07 февраля 2014 года исковые требования Д.В.В. удовлетворены и взыскано с ФИО5 в пользу Д.В.В. долг по договору уступки права требования и судебные расходы в размере <данные изъяты>

Постановлением судебного пристава-исполнителя Ершовского РОСП от ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №

Оспаривая бездействия судебного пристава-исполнителя, заявитель указывает, что ему не была направлена копия постановления о возбуждении исполнительного производства и до настоящего времени не исполнены в 2-х месячный срок требования, указанные в исполнительном документе.

Согласно п. 4.8.5 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом Федеральной службы судебных приставов от 10 декабря 2010 г. N 682 простые почтовые отправления передаются в почтовое отделение по накладным, фиксирующим количество отправленных конвертов. Регистрируемые почтовые отправления с уведомлением о вручении адресату и без него передаются в почтовое отделение по реестрам установленного образца (форма 103), в которых отражаются сведения об адресате, регистрационные номера отправляемых документов, дата отправки.

Положения п. 4.8.3.4 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом Федеральной службы судебных приставов от 10 декабря 2010 г. N 682, не содержат требования направления копии постановления о возбуждении исполнительного производства взыскателю заказным почтовым отправлением с уведомлением, доводы об этом несостоятельны. Сведений о нарушении данного положения материалы дела не содержат.

В подтверждение отправления копии постановления о возбуждении исполнительного производства суду представлен журнал учета отправляемых документов, где имеется отправления в адрес взыскателя Д.В.В., что не противоречит закону.

Таким образом, доводы заявителя о том, что ему не направлена копия постановления о возбуждении исполнительного производства, основаны на неверном толковании закона.

Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Часть 1 ст. 64 названного Федерального закона предусматривает, что в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа вправе совершать исполнительные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в том числе, производить розыск должника, его имущества, запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию, накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение и т.д.

Данный срок не является пресекательным, однако он носит организационный характер и ориентирует судебного пристава-исполнителя на выполнения исполнительных действий в разумный срок.

В ходе исполнительного производства судебным приставом–исполнителем выполнен ряд исполнительных действий- был осуществлен выход по месту жительства должника, произведены запросы, направлена копия исполнительного документа по месту работы должника, наложен арест на имущество должника, что подтверждается материалами исполнительного производства.

Таким образом, не усматривается бездействие судебного пристава-исполнителя по исполнению исполнительного документа.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, судья

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Д.В.В. об оспаривании бездействий судебного пристава – исполнителя отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течении 1 месяца путем подачи апелляционной жалобы через Ершовский районный суд со дня изготовления решения судьей в окончательной форме.

Судья Лукьянова Ж.Г.