Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-108/2016 (2-5292/2015;) ~ М-5307/2015 от 19.11.2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 января 2016 г.                         г.Самара

Советский районный суд г. Самара в составе:

Председательствующего судьи Никитиной С.Н.

при секретаре Кондрашовой А.М..

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Санникова А.П., Санникова М.А., Санниковой А.А. к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права пользования жилым помещением, обязанности заключения договора социального найма и регистрации по месту жительства

УСТАНОВИЛ:

А.П., М.А., А.А. обратились в суд с иском к Департаменту управления имуществом г.о. Самара, в котором просили признать за ними право пользования квартирой расположенной по адресу: <адрес>71,обязать заключить договор социального найма и зарегистрировать по указанному адресу.

В обоснование своих требований указали, что А.П. зарегистрирован в указанной квартире с 03.06.1998г., М.А. с 04.12.2002г.. В мае 2015г. они обратились в УФМС РФ по <адрес> с заявлением о регистрации по месту жительства А.А., но им отказали в приеме документов, поскольку не предоставлен договор социального найма.

В мае 2015г. они обратились в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением о заключении договора социального найма. 25.05.2015г. они получили ответ, что у Департамента отсутствуют правовые основания для признания А.П. нанимателем и заключения договора социального найма.

Поскольку А.А. постоянно проживает в спорном жилом помещении, в качестве члена семьи нанимателя, ведет общее хозяйство, приобретает имущество для совместного пользования, несет бремя содержания жилого помещения, осуществляет уход по дому, в связи с чем она приобрела право пользования жилым помещением.

Истцы в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены.

Их представитель по доверенности К.К. в судебном заседании исковые требования поддержал и дал пояснения аналогичные изложенным выше. Просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика Департамента управления имуществом г.о. Самара в судебном заседании иск не признала.

Представитель УФМС РФ по <адрес> в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен.

Выслушав явившихся, свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 1.9 Положения «О порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом в г.о. Самара», утвержденного Решением Думы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ №, Департамент осуществляет полномочия в отношении муниципального жилищного фонда.

Согласно п. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии с п. 1 ст. 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В соответствии с п. 2 ст. 70 ЖК РФ вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В силу ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Судом установлено, что нанимателем <адрес> в <адрес> являлась К.А., мать А.П., бабушка М.А. и А.А., ДД.ММ.ГГГГ. она умерла.

Указанная квартира была предоставлена К.А. на основании решения РИК <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, был выдан единый ордер ( л.д. 41) в который включен сын А.П. 1964 года рождения.

Вместе с К.А. в квартире постоянно проживали и были зарегистрированы ее сын А.П. с 03.06.1998г. и внуки М.А. с 04.12.2002г., А.А. с 15.04.2003г.

Истица А.А. с самого рождения и до настоящего времени постоянно проживает в спорной квартире, являлась членом семьи нанимателя, вела общее хозяйство, имела единый бюджет.

Указанные обстоятельства подтвердили свидетели Г.В., Н.П., А.В..

Так свидетель Г.В. соседка из <адрес> суду показала, что она проживает в доме с 1969 года, знает всю семью, является старшей по дому, знает, что в <адрес> проживает семья С.: хозяин А. и двое его детей М.А. и А.. А. все время проживает в указанной квартире. Когда была жива бабушка, то А. проживала с ней в маленькой комнате.

Так свидетель Н.П. суду показала, что проживает в доме с 1979 года, является соседкой по дому семьи С., сама работает дворником и ей видно, что А. постоянно проживает в квартире, видит ее и утром и вечером, идущей домой с продуктами питания.

Так свидетель А.В. суду показал, что является соседом по квартире семьи С., что А. постоянно проживает в <адрес> их дома.

Не доверять показаниям указанных свидетелей у суда нет оснований и к их показаниям суд относится с доверием.

Для регистрации в спорной квартире истица А.А. 28.04.2015г. была снята с регистрационного учета по адресу: <адрес>. В настоящее время она нигде не зарегистрирована.

Тот факт, то она была снята с регистрационного учета в спорной квартире с 16.06.2011г. и 24.06.2011г. зарегистрирована по адресу: <адрес>, где ни одного дня не проживала, не может служить основанием к отказу в иске, поскольку регистрация в комнате носила формальный характер. Истица постоянно проживала и проживает в <адрес> в <адрес>, что подтверждается показаниями свидетелей и материалами дела.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

Сам по себе факт регистрации гражданина по месту жительства является административным актом, производным от волеизъявления гражданина, определившего свое постоянное место жительства, в связи с чем отказ такой регистрации, при наличии у А.А. права пользования жилым помещением и фактического постоянного в нем проживания, является необоснованным. Данное помещение является для А.А. единственным местом жительства.

Поскольку истица А.А. постоянно с рождения проживает в спорной квартире, являлась членом семьи нанимателя, вела с ним совместное хозяйство, имела единый бюджет, в настоящее время продолжает проживать в квартире, несет бремя содержания, суд пришел к выводу, что она приобрела самостоятельное право пользования жилым помещением.

Истцы А.П. и М.А. постоянно, длительное время проживают в спорной квартире. Их право пользования квартирой ответчиком не оспаривается.

На основании изложенного суд полагает, что отказ в заключении договора социального найма со ссылкой на то, что отсутствуют правовые основания, является необоснованным, нарушающим права истцов, гарантированных им Конституцией РФ.

В соответствии с. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Суд пришел к убеждению, что оформление регистрации по месту пребывания с периодическим ее продлением нарушает права истицы, поскольку общежитие является постоянным местом жительства истицы, чего представитель ответчика не оспаривал, но добровольно согласие на регистрацию по месту жительства не дал.

    Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Санниковым А.П., Санниковым М.А., Санниковой А.А. право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес> на основании договора социального найма.

Обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара заключить с Санниковым А.П. договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>71, указав Санникова М.А. и Санникову А.А. членами семьи нанимателя.

Решение является основанием для регистрации Санниковой А.А. в квартире по адресу: <адрес>71.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 19.01.2016г..

Судья