Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1283/2020 от 20.11.2020

Судебный участок №5 г. Петрозаводска УИД 10MS0005-01-2020-008212-15

Мировой судья Сорокина В.В. (12а-1283/2020)

РЕШЕНИЕ

18 декабря 2020 года г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Цеханович М.К. при секретаре Соснович С.В., рассмотрев жалобу Беляева С. П. на постановление мирового судьи судебного участка № 5 г. Петрозаводска Республики Карелия от 28 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.25 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Беляева С. П., <данные изъяты>

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка №5 г. Петрозаводска Республики Карелия от 28 октября 2020 г. Беляев С.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

С таким постановлением не согласен Беляев С.П., обратился в суд с жалобой, согласно которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование доводов жалобы указывает, что самовольно не занимал указанный в постановлении земельный участок, никаких построек на нем не воздвигал, дом и земельный участок, расположенные через дорогу, ему (Беляеву) не принадлежат, принадлежат его супруге – ФИО1, предписание в адрес заявителя не поступало.

В судебное заседание участвующие в деле лица не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, проверив дело в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, учитывая, что жалоба направлена в суд в соответствии с требованиями ст.30.3 КоАП РФ и срок обжалования не пропущен, судья приходит к следующим выводам

В соответствии с частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 10000 до 20000руб.

Основанием для привлечения Беляева С.П. к административной ответственности по части 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужило то обстоятельство, что он в срок до 01 августа 2020 г. не исполнил предписание государственного инспектора по Республике Карелия по использованию и охране земель Управления Росреестра по Республике Карелия № 270/320-2019 от 27.09.2019 г., а именно: не освобожден самовольно занятый им земельный участок площадью 36,8 кв.м., на участке, расположенном в районе д. 23 по ул. Низовой в п. Шуя Прионежского района Республики Карелия, расположены хозяйственные строения: баня, металлический гараж, открытая деревянная беседка, а также металлическая конструкция, внутри которой расположен мангал, зарегистрированные права на указанный земельный участок отсутствуют.

На основании распоряжения и.о. руководителя Управления Росреестра по Республике Карелия №673-РП/ВК от 11.08.2020 г. в отношении Беляева С.П. проведена внеплановая выездная проверка с целью контроля выполнения предписания №270/320-2019 от 27.09.2019 г.

В ходе проверки было установлено, что требования предписания №270/320-2019 от 27.09.2019 г. Беляевым С.П. не исполнены в срок, что зафиксировано в акте проверки №184/291-2020 от 11 сентября 2020 г.

30 сентября 2020 г. по факту невыполнения указанного выше предписания государственным инспектором по Республики Карелия по использованию и охране земель в отношении Беляева С.П. составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По своему содержанию указанный протокол соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку в нем приведены достаточные и достоверные данные о месте и времени выявления правонарушения, сведения о привлекаемом лице, а также обстоятельства допущенного нарушения, и существенных недостатков не имеет.

Событие административного правонарушения и вина Беляева С.П. в его совершении подтверждаются приведенными в судебном постановлении доказательствами, необходимость повторного приведения которых отсутствует.

При рассмотрении настоящего дела, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств, были установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, действия Беляева С.П. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Собранные по делу доказательства оценены мировым судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, что соответствует статье 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая изложенное, обоснованность привлечения Беляева С.П. к административной ответственности по части 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сомнений не вызывает.

Позиция заявителя относительно того, что ему не выдавалось предписание, земельный участок им не был занят, никакие постройки им не возводились, судьей оценивается критически, как избранный способ защиты. Пытка ухода от административной ответственности.

Так в материалы дела представлено в копии предписание №270/320-2019 от 27.09.2019, которым Беляеву С.П. предписано в срок 01.02.2020 освободить самовольно занятый земельный участок ориентировочной площадью 36,8 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, в береговой полосе р. Шуя, либо оформить земельно-правовые документы на данный земельный участок в установленном законом порядке, предписание получено Беляевым С.П. 11.10.2019, срок исполнения неоднократно продлевался, в последний раз - до 01.08.2020г.

Каких-либо юридически значимых обстоятельств, опровергающих выводы мирового судьи о виновности Беляева С.П. в инкриминируемом правонарушении, в жалобе не приведено. Ссылки в жалобе на принадлежность на праве собственности соседнего земельного участка и дома супруге ФИО1 не свидетельствуют об отсутствии состава административного правонарушения в бездействии Беляева С.П.

Оснований для освобождения Беляева С.П. от административной ответственности, в том числе на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом конкретных обстоятельств допущенного нарушения не имеется.

Более того, в силу разъяснений, содержащихся в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитываются при назначении административного наказания.

Существенных нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, являющихся безусловным основанием для отмены обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении, допущено не было.

Административное наказание Беляеву С.П. назначено в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оно является справедливым и соразмерно содеянному.

Учитывая изложенное, оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи, в том числе по доводам жалоб, не имеется.

Руководствуясь положениями статей 30.1 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка №5 г. Петрозаводска Республики Карелия от 28 октября 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Беляева С. П. оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: 190900, г. Санкт-Петербург, ВОХ № 1413, фактический адрес: г. Санкт-Петербург, ул. Садовая, д. 26).

Судья М.К. Цеханович