О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Иваново 07 июля 2017 года
Судья Октябрьского районного суда города Иваново Петухов Д.С.,
проверив при подготовке к рассмотрению дело по жалобе Стурова Алексея Анатольевича на постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л :
Стуров А.А. обратился в Октябрьский районный суд города Иваново с жалобой на постановление от 27 июня 2017 года, вынесенное инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ивановской области Е.А.С., которым производство по делу об административном правонарушении по факту ДТП, имевшего место 31 мая 2017 года в 20 час. 10 мин. у д. 14а корп.2 Московского микрорайона г. Иваново с участием водителей Стурова А.А. и Г.Е.А., прекращено в виду отсутствия в действиях обоих водителей состава административного правонарушения.
Согласно п.3 ч.1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано, в т.ч. в районный суд по месту рассмотрения дела.
В соответствии со ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения, а дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, - по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.
Согласно п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 и ст. 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.
Из обжалуемого постановления следует, что оно вынесено после отмены врио командира взвода ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ивановской области С.Р.М. определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по факту указанного ДТП. Сведений о проведении административного расследования постановление по делу об административном правонарушении не содержит, выводы должностного лица об отсутствии в действиях водителей состава административного правонарушения сделаны на основе имевшихся материалов.
При этом из решения по жалобе на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении следует, что все процессуальные действия, в том числе, составление схемы места ДТП, осмотр транспортных средств, получение объяснений с участников ДТП и свидетелей, проведены в день ДТП.
Указанное свидетельствует о том, что фактически административное расследование по делу не проводилось.
Юрисдикция должностного лица - инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ивановской области Е.А.С. распространяется на всю территорию Ивановской области, в том числе на территорию Ленинского района города Иваново. Поэтому жалоба Стурова А.А. подлежит рассмотрению судом по месту совершения предполагаемого правонарушения.
Согласно ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которого оно отнесено законом.
Таким образом, жалоба Стурова А.А. к компетенции судьи Октябрьского районного суда города Иваново не относится и подлежит передаче на рассмотрение по подведомственности в Ленинский районный суд города Иваново.
На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.4 КоАП РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л :
дело по жалобе Стурова А.А. на постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 27 июня 2017 года, вынесенное инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ивановской области Е.А.С., направить на рассмотрение по подведомственности в Ленинский районный суд города Иваново.
Судья «подпись» Д.С. Петухов