Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-5053/2016 ~ М-4174/2016 от 16.06.2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июня 2016 года                 г.о.Самара

Кировский районный суд Самарской области г.о.Самара в составе

председательствующего Бросовой Н.В.,

с участием прокурора     Черновой О.С.,

при секретаре                   Соколовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-5053/16 года по административному исковому заявлению отдела полиции № 1 Управления МВД России по г. Самаре к Хохлову В.Е. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП №1 УМВД России по г. Самаре обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Хохлова В.Е., <данные изъяты> Просит об установлении административного надзора сроком до ДД.ММ.ГГГГ в отношении Хохлова В.Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу: <адрес>. Одновременно просит установить ему следующие ограничения: запретить посещение баров, ресторанов и других организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив; являться на регистрацию ОП №1 Управления МВД России по городу Самаре один раз в месяц.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дне слушания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Административный ответчик Хохлов В.Е. в судебном заседании требования признал в полном объеме.

Заслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего возможным установить в отношении Хохлова В.Е. административный надзор, удовлетворив полностью административное исковое заявление, с вынесением частного определения в отношении отдела полиции, за несвоевременное обращение в суд с заявлением, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. Хохлов В.Е. приговором Кировского районного суда г. Самара осужден по ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, к 4 годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данное преступление отнесенных ст.15 УК РФ к категории особо тяжких.

Хохлов В.Е. отбывал наказание в ИК-6 ГУФСИН России по Самарской области, откуда ДД.ММ.ГГГГ был освобожден условно-досрочно на 5 месяца 15 дней (срок УДО окончен ДД.ММ.ГГГГ.).

В настоящее время Хохлов В.Е. имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления по приговору от 25.08.2010г. Срок погашения данной судимости в соответствии со ст. 86 УК РФ - 10.01.2022г. (по ранее действующему законодательству)

Согласно ст. 1 Федерального закон № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 6 вышеуказанного ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в т.ч. за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу ч. 1, 2 ст. 4 вышеуказанного ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Согласно ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Согласно ч. 1 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (п. 1 и 2 ) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Согласно ч. 2 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. (п.1 ч.3 ст.5)

Таким образом, судом установлено, что Хохлов В.Е. имеет непогашенную судимость за особо тяжкое преступление, при опасном рецидиве преступлений, вследствие чего суд полагает, что имеются основания для установления в отношении Хохлова В.Е. административного надзора.

Принимая во внимание изложенное, суд находит административное исковое заявление ОП № 1 Управления МВД России по г. Самаре об установлении административного надзора в отношении Хохлова В.Е. подлежащим удовлетворению. Так, суд полагает необходимым, Хохлову В.Е. запретить посещение баров, ресторанов и других организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив; обязать его являться на регистрацию ОП №1 Управления МВД России по городу Самаре один раз в месяц. Установление указанных ограничений суд считает достаточными.

Однако в силу п. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В связи с чем поскольку срок погашения судимости у Хохлова В.Е. с силе ст. 86 УК РФ - ДД.ММ.ГГГГ., срок установить до ДД.ММ.ГГГГ.

В заявленном ходатайстве прокурора о вынесении частного определения, надлежит отказать, поскольку это право суда, к тому же начальник ОП № 1 уже обратился в суд с данными требованиями.

Установление административного надзора и связанного с ним ограничения будет способствовать предупреждению к совершению со стороны Хохлова В.Е. новых преступлений и правонарушений, позволит оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.272- 273, 175-180 КАС РФ, ст.ст. 3, 4, 5, 6 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Решил:

Административное исковое заявление отдела полиции № 1 Управления МВД России по г. Самаре к Хохлову В.Е. об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении Хохлова В.Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ года.

В период действия административного надзора установить в отношении Хохлова В.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие административные ограничения:

1) запретить Хохлову В.Е. посещение баров, ресторанов и других организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив;

2) обязать Хохлова В.Е. являться на регистрацию в ОП №1 Управления МВД России по г. Самаре один раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение 10 дней.

Председательствующий:                    подпись                       Н.В. Бросова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.