Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-366/2019 ~ М-269/2019 от 02.04.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 апреля 2019 года     с. Кинель-Черкассы

Кинель-Черкасский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Казанцева И.Л., при секретаре Ненарокомовой Г.Г., с участием пом. прокурора Хайбрахманова Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2а–366/2019 по административному иску прокурора Кинель-Черкасского района Самарской области в интересах Российской Федерации, граждан и неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании пройти флюорографическое обследование

Установил:

Прокурор Кинель-Черкасского района Самарской области обратился в суд с иском, в иске указав, что прокуратурой Кинель-Черкасского района в ходе проверки установлено, что ФИО1 состоит <данные изъяты>

Основы профилактики туберкулеза в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 18.06.2001 г. № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 4 ст. 8 указанного закона в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки, проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п.4.12.санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13, утвержденных постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 22.10.2013 № 60, по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год пациенты, состоящие на диспансерном учете в наркологических и психиатрических учреждениях.

В соответствии с п.10 Порядка проведения профилактического медицинского осмотра, утвержденного Приказом Минздрава России от 06.12.2012 № 1011н, профилактический медицинский осмотр включает в себя флюорографию легких.

Проверки установлено, что ответчик в установленные сроки флюорографическое обследование легких не прошел.

В соответствии с п.72 Указа Президента РФ от 31.12.2015 № 683 «О национальной безопасности в сфере охраны здоровья граждан являются возникновение эпидемий и пандемий, массовое распространение таких заболеваний как онкологические, сердечно-сосудистые, эндокринологические, ВИЧ-инфекции, туберкулез, наркомания и алкоголизм, увеличение случаев травм и отравлений, доступность психоактивных и психотропных веществ для незаконного потребления.

Не исполнение ответчиком обязанности по прохождению флюорографического обследования несет риск развития заболеваний туберкулезом как у него самого, так и окружающих его лиц, а также населения в целом и таким образом затрагивает интересы неопределенного круга лиц.

Просит обязать ответчика ФИО1 пройти флюорографическое обследование легких в ГБУЗ СО «Кинель-Черкасская ЦРБ» в срок не позднее одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании пом. прокурора Хайбрахманов Р.М. поддержал заявленные требования.

Ответчик в судебное заседание не явился. Надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки не известил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Представитель заинтересованного лица ГБУЗ СО «Кинель-Черкасская ЦРБ» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил.

Выслушав пом. прокурора, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21.11. 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Согласно п. 8 ст. 4 указанного закона одним из принципов охраны здоровья граждан является принцип приоритета профилактических мер в области охраны здоровья граждан.

В соответствии с п. 72 Указа Президента РФ от 31.12.2015 № 683 «О национальной безопасности в сфере охраны здоровья граждан являются возникновение эпидемий и пандемий, массовое распространение таких заболеваний как онкологические, сердечно-сосудистые, эндокринологические, ВИЧ-инфекции, туберкулез, наркомания и алкоголизм, увеличение случаев травм и отравлений, доступность психоактивных и психотропных веществ для незаконного потребления.

В силу ст. 8 Федерального закона от 18.06.2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых, устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. Порядок и сроки проведения профилактических медосмотров населения в целях выявления туберкулеза определены Постановлением Правительства РФ от 25.12.2001 года № 892 «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в РФ».

Согласно п. 2 Порядка проведения профилактических медицинских осмотров населения, утвержденного 06.12.2012 Приказом Минздрава России № 1011н, в целях выявления туберкулеза, профилактические медицинские осмотры населения направлены на своевременное выявление туберкулеза и проводятся в массовом, групповом и индивидуальном порядке в лечебно-профилактических учреждениях по месту жительства, работы, службы, учебы или содержания в следственных изоляторах и исправительных учреждениях.

Постановлением Правительства РФ от 25.12.2001г. № 892 «О реализации федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» утверждены Порядок и сроки про ведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза. Согласно пп. «ж» п. 5 указанного выше Порядка, пациенты, состоящие на диспансерном учете в наркологических и психиатрических учреждениях в целях выявления туберкулеза, в групповом порядке по эпидемическим показаниям профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом. Аналогичное требование содержится в п. 4.1.2 Санитарно-эпидемиологических правил «Профилактика Туберкулеза» СП 3.1.2.3114-13, утвержденных Постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 22.10.2013 года № 60.

Согласно ч. 1 ст. 2, ст.10, ч. 1 ст. 29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения.

Граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

Судом установлено, что ФИО1 состоит на диспансерном учете в ГБУЗ СО «Кинель-Черкасская ЦРБ» с диагнозом: «синдром зависимости от наркотических средств», в установленные сроки профилактический медицинский осмотр на предмет выявления туберкулеза не проходил, уклоняется от прохождения регулярного обследования, что подтверждается справкой ГБУЗ СО «Кинель-Черкасская ЦРБ», из которой следует, что последнее флюорографическое обследование ФИО1 проходил 21.05.2018 г.

Принимая во внимание данные обстоятельства и, учитывая, что ФИО1 уклоняется от прохождения необходимого обследования, чем подвергает опасности жизнь и здоровье других людей, т.е. затрагивает их права, свободы и законные интересы, суд считает, что требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Решил:

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения пройти флюорографическое обследование в ГБУЗ СО «Кинель-Черкасская ЦРБ» в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Самарский областной суд через Кинель-Черкасский районный суд Самарской области согласно в течение одного месяца, со дня его принятия в окончательной форме.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>