Решение по делу № 12-44/2012 от 08.08.2012

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Аромашево 21 августа 2012 года

Судья Голышмановского районного суда Тюменской области Калинина О.Н.

при секретаре Танян С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Полякова Юрия Михайловича на постановление по делу об административном правонарушении от 21.05.2012 года, вынесенное государственным инспектором ОГПН по Аромашевскому району УГПН ГУ МЧС РФ по Тюменской области Ледовым Д.В.,

у с т а н о в и л:

Поляков Ю.М. обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении от 21.05.2012 года, вынесенное инспектором ОГПН по Аромашевскому району УГПН ГУ МЧС РФ по Тюменской области Ледовым Д.В., которым на него наложено административное взыскание в виде штрафа 2000 рублей по ст. 20.4 ч.2 КоАП РФ, мотивируя тем, что данного правонарушения он не совершал, мусор в огороде не сжигал, жена готовила шашлыки высыпала угли из мангала. Таким образом, к административной ответственности привлечено не виновное лицо. Кроме того, с постановлением губернатора от 20.04.2012года он ознакомлен только 25.04.2012года из газеты «Слава труду».

В судебном заседании Поляков Ю.М. поддержал доводы жалобы в полном объеме, суду показал, что костер на участке не разводил, траву не сжигал, жена готовила шашлыки и высыпала угли из мангала, заливала их водой. О том, что введен особый противопожарный режим – не знал. Кроме того, шашлыки жарили на расстоянии 8 метров от надворных построек. Правонарушения не совершал.

Заслушав пояснения Полякова Ю.М., изучив материалы административного дела, суд находит постановление по делу об административном правонарушении от 21.05.2012 года, вынесенное инспектором ОГПН по Аромашевскому району УГПН ГУ МЧС РФ по Тюменской области Ледовым Д.В. подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно ст. 30.6 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьей, должностным лицом единолично. При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Как следует из протокола об административном правонарушении № 60 от 22.04.2012г., 22.04.2012года, в 13 часов 30 минут в огороде <адрес>, Поляков Ю.М. нарушил Правила пожарной безопасности в РФ(ППБ 01-03) утвержденные приказом МЧС РФ 18.06.2003года № 313, а именно - допустил сжигание мусора на расстоянии 06 метров от надворных построек (п. 26), административная ответственность за указанное правонарушение предусмотрена ч.2 ст. 20.4 КоАП РФ.

В связи с чем, первоначально постановлением по делу об административном правонарушении № 42 от 25.04.2012 года, он подвергнут административному взысканию в виде штрафа 2000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.4 КоАП РФ.

Решением Голышмановского районного суда от 10.05.2012года постановление по делу об административном правонарушении от 25.04.2012года было отменено и дело возвращено должностному лицу на новое рассмотрение. Данное постановление вступило в законную силу 22 мая 2012года. Как следует из постановления по делу об административном правонарушении № 42 от 21 мая 2012года, Поляков Ю.М. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 20.4 КоАП РФ, за нарушение требований пожарной безопасности, совершенные в условиях особого противопожарного режима. Данное постановление вынесено на основании протокола по делу об административном правонарушении, объяснениях Сотникова Е.В., самого Полякова Ю.М., фото-таблицей.

Согласно сопроводительного письма Голышмановского районного суда, административный материал направлен должностному лицу лишь 22.05.2012года.

Таким образом, должностным лицом вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отсутствие административного материала.

Кроме того, исходя из требований ст. 1.5 ч. 3, 4 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, (за исключением случаев фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото – и киносъемки, видеозаписи…); неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Обязанность доказывания в данном случае, возлагается на должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении.

В качестве доказательств представлен протокол по делу об административном правонарушении, фото – таблица и объяснения Сотникова Е.В.

Из объяснений Сотникова Е.В. следует, что он работает в пожарной части, таким образом, доводы заявителя Полякова Ю.М. в части, что Сотников Е.В. заинтересованное лицо, заслуживают внимания и не могут быть взяты как доказательство, поскольку, Сотников Е.В. является заинтересованным лицом.

Из фото – таблицы не усматривается, что был факт сжигания мусора на расстоянии 6 метров от надворных построек, поскольку, данное расстояние не измерено и не отражено. Доводы Полякова Ю.М. о том, что данное расстояние составляет 8 метров, не опровергнуто.

Других доказательств не представлено.

При обстоятельствах, изложенных выше, суд находит, что постановление по делу об административном правонарушении от 21.05.2012года в отношении Полякова Ю.М. подлежит отмене, а административное производство прекращению за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь ст. ст. 30.1- 30.8 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление по делу об административном правонарушении от 21 мая 2012года, вынесенное государственным инспектором ОГПН по Аромашевскому району УГПН ГУ МЧС РФ по Тюменской области Ледовым Д.В. в отношении Полякова Юрия Михайловича, отменить.

Жалобу Полякова Ю.М.- удовлетворить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Полякова Ю.М. по ч.2 ст. 20.4 КоАП РФ прекратить.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Тюменский областной суд со дня вручения или получения копии решения.

Федеральный судья О.Н.Калинина