Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1824/2021 ~ М-192/2021 от 11.01.2021

Дело № 2-1824/2021

10RS0011-01-2021-000301-92

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 марта 2021 года                                         город Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Поляковой В.В., при секретареБыковой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пшиченко О.Н. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

Пшиченко О.И. обратился в суд с иском к ответчику о включении периодов работы в стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст.30, ч.2 ст. 33 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» ввиду отсутствия необходимого стажа работы в качестве рабочих, мастеров (в т.ч. старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования. При требуемом стаже 12 лет 06 мес. ответчиком не учтены в стаж работы истца следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя на вывозке леса в ЗАО «Запкареллес», ввиду отсутствия сведений о постоянной занятости водителя в течение полного рабочего дня на заготовке леса в качестве водителя на вывозке леса, занятого в едином технологическом процессе лесозаготовок; периоды: ДД.ММ.ГГГГ. в качестве слесаря ЗАО «Запкареллес» ввиду отсутствия подтверждений постоянной занятости в течение полного рабочего дня в указанные периоды в едином технологическом процессе лесозаготовок по профессии и в условиях труда, предусмотренных Списком № 273. Истец не согласен с решением Пенсионного органа. На основании изложенного, истец просит обязать ответчика включить в стаж работы в качестве рабочих, мастеров (в т.ч. старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя на вывозке леса в ЗАО «Запкареллес», периоды: ДД.ММ.ГГГГ. в качестве слесаря ЗАО «Запкареллес», назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец и представитель истца исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, поддержала позицию, изложенную в решении пенсионного органа.

Третье лицо ЗАО «Запкареллес» своего представителя в судебное заседание не направило, о рассмотрении дела извещено надлежащим образом, представило документы и ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Заслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, материалы наблюдательного дела № ЗАО «Запкареллес» (2 тома), суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 196 ГПК РФ суд рассматривает дело в пределах доводов и оснований, указанных стороной истца.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Карелия (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст.30, ч.2 ст. 33 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» ввиду отсутствия необходимого стажа работы в качестве рабочих, мастеров (в т.ч. старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования. При требуемом стаже 12 лет 06 мес. ответчиком не учтены в стаж работы истца следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя на вывозке леса в ЗАО «Запкареллес», ввиду отсутствия сведений о постоянной занятости водителя в течение полного рабочего дня на заготовке леса в качестве водителя на вывозке леса, занятого в едином технологическом процессе лесозаготовок; периоды: ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря ЗАО «Запкареллес» ввиду отсутствия подтверждений постоянной занятости в течение полного рабочего дня в указанные периоды в едином технологическом процессе лесозаготовок по профессии и в условиях труда, предусмотренных Списком № 273. Страховой стаж истца составляет ДД.ММ.ГГГГ при требуемом – 25 лет, стаж работы в районах Крайнего Севера с учетом периодов работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составляет ДД.ММ.ГГГГ, при требуемом - 20 лет, стаж работы в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования не установлен. Требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента установлена.

В силу п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с п.2 ст.33 Федерального закона №400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п.1 - 10 и 16 - 18 ч.1 ст.30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Таким образом, для назначения досрочной страховой пенсии по старости мужчине, достигшему 50 лет необходимо иметь стаж работы с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев.

В соответствии с ч.3, ч.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с п.1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ гражданами Российской Федерации, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с п.1,2 ст.14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работа и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ. В подтверждение периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, принимаются справки, уточняющие особый характер работы или условия труда, либо архивные справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п.4 Правил №516 исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27, 28 Федерального закона, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (далее Правила) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Условие о занятости в течение полного рабочего дня для назначения досрочной трудовой пенсии является обязательным и подразумевает выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени, с включением в него времени выполнения вспомогательных, подготовительных и других работ (Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 (п.5) «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда).

Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудование), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее-Список № 273) предусмотрены, в том числе, профессии «вальщики леса», «водители автомобилей на вывозке леса», «раскряжевщики», «штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах», «машинисты-крановщики, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах», «машинисты сплоточных (сортировочных) машин», «машинисты трелевочных машин», «трактористы по подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса», «слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах», «мастера, старшие мастера, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах».

Профессии и должности рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, которым могут досрочно устанавливаться трудовые пенсии в связи с особыми условиями труда согласно ст.27 Федерального закона предусмотрены в Списке профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших),занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденном постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 №273 (далее Список №273).

В данный Список включены профессии лесозаготовительного и лесосплавного производства с тяжелыми и вредными условиями труда, в том числе, водители автомобилей на вывозке леса, слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

Указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

До 1992 года профессии и должности работников лесозаготовительного производства, которым государственная пенсия могла устанавливаться на льготных условиях, были включены в Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее – Список от 1956 года), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Списком от 1956 года предусмотрены профессии лесозаготовительного и лесосплавного производства, в том числе, шоферы лесовозных автомобилей.

В соответствии с разъяснением пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Согласно записям в трудовой книжке Пшиченко О.И. с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в Кайпинский лесопункт водителем автомобилей всех марок, ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем лесовозного автомобиля, ДД.ММ.ГГГГ переведен в Транспортный цех водителем автомобиля на вывозке леса, ДД.ММ.ГГГГ из АО «Суоярвский леспромхоз» переведен в АО «Запкареллес», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем автомобиля в управление, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

В силу положений постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 №656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», действовавшего в период работы истца, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, его профессия, специальность; сведения о работе. Записи о наименовании работы или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно- квалификационном справочнике работ и профессий рабочих.

Согласно архивной справке МУК «Суоярвская ЦБС» № от ДД.ММ.ГГГГ Пшиченко О.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., числится по личному составу АО «Запкареллес», в приказе № к от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в Кайпинский лесопункт водителем автомобилей всех марок; согласно приказа № к от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем лесовозного автомобиля Кайпинского лесопункта, согласно приказа № к от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ переведен в Транспортный цех водителем автомобиля на вывозке леса, согласно приказа № к от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем автомобиля в управление, согласно приказа № к от ДД.ММ.ГГГГ переведен на Центральный производственный участок водителем автомобиля на возке леса с ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказа № к от ДД.ММ.ГГГГ переведен на Суоярвский производственный участок водителем автомобиля всех марок с ДД.ММ.ГГГГ.

Лесовозные лесные дороги подразделяются на грузосборные (лесовозные магистрали), лесовозные ветки – ответвления от лесовозной магистрали, лесовозные усы – ответвления от лесовозных веток. Лесовозные лесные дороги могут быть как постоянные, так и временные. Временные подразделяются на лесные дороги летнего действия и зимнего (зимники). В соответствии с данными государственного лесного реестра на территории арендованного АО «Запкареллес» лесного участка имеется лесных лесовозных дорог различного типа и в различном состоянии – 1717,1 км, что подтверждается справкой АО «Запкареллес» от ДД.ММ.ГГГГ №. Таким образом, основная часть транспортировки древесины из леса (с лесосек) до потребителя (нижнего склада, промежуточного склада, лесоперерабатывающего предприятия и т.п.) осуществляется по лесным лесовозным дорогам.

Истец, как сторона по делу, вправе ссылаться на любые доказательства в обоснование своих требований, отвечающие положениям главы 6 ГПК РФ о допустимости, достоверности и относимости. Суд полагает, что представленные истцом доказательства, являются допустимыми доказательствами по делу. Данные доказательства не противоречат указанным выше правовым принципам и не доверять данным доказательствам у суда нет оснований. Ответчик, в силу ст. 56 ГПК РФ, не представил доказательств, опровергающих льготный характер работ истца и его полную занятость на этих работах в указанные периоды.

Таким образом, совокупность представленных истцом доказательств подтверждает, учитывая положения ст. 196 ГПК РФ, что условия и характер труда истца в спорный период, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периодов: в ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя на вывозке леса, соответствовали требованиям Списка № 273, истец был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени).

Вместе с тем, занятость истца не подтверждена в качестве слесаря в периоды: в ДД.ММ.ГГГГ, данные периоды включению не подлежит ввиду отсутствия подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня в указанные периоды в едином технологическом процессе лесозаготовок по профессии и в условиях труда, предусмотренных Списком № 273. В связи с чем, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения истцу спорного периода в специальный стаж работы, принимая во внимание положения ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ, право на указанную пенсию у истца возникло по достижению возраста 50 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 56, 194–198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Карелия (межрайонное) учесть Пшиченко О.Н. в стаж работы в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, (за ДД.ММ.ГГГГ) и назначить Пшиченко О.Н. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Взыскать с ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Карелия (межрайонное) в пользу Пшиченко О.Н. расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Петрозаводский городской суд.

Судья                               В.В. Полякова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года