ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
№ 88а-12584/2020
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
21 мая 2020 года город Самара
Судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Сказочкина В.Н.,
судей Фахрутдинова И.И., Матыциной Е.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Гусынина Павла Владимировича на решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 7 июня 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Ульяновского областного суда от 8 октября 2019 года по административному делу № 2а-2811/2019 по административному исковому заявлению Гусынина Павла Владимировича об оспаривании действий ОСП по Ленинскому району города Ульяновска УФССП по Ульяновской области.
Заслушав доклад судьи Сказочкина В.Н., выслушав Гусынина П.В., поддержавшего доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции
установила:
Гусынин П.В. обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району города Ульяновска УФССП по Ульяновской области по направлению ему постановления от 25 июня 2018 года о возбуждении исполнительного производства № 77890/1873040-ИП простым почтовым отправлением, указав, что судебный пристав-исполнитель в силу статьи 24 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и пункта 4.8.3.4 Инструкции по делопроизводству, утверждённой ФССП России, обязан был направить ему, как должнику в исполнительном производстве, постановление о возбуждении исполнительного производства заказным письмом с уведомлением о вручении, а не простым почтовым отправлением.
Просил признать незаконными действия судебного пристава - исполнителя ОСП по Ленинскому району города Ульяновска УФССП по Ульяновской области по направлению ему постановления от 25 июня 2018 года о возбуждении исполнительного производства № 77890/1873040-ИП простым почтовым отправлением.
Решением Ленинского районного суда города Ульяновска от 7 июня 2019 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ульяновского областного суда от 8 октября 2019 года, в удовлетворении требований Гусынина П.В. отказано.
В кассационной жалобе Гусынин П.В., ссылаясь на то, что судами не установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, просит состоявшиеся судебные акты отменить.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме.
Проверив материалы административного дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.
В силу части 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалуемом судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.
Такие нарушения судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении настоящего дела не допущены.
Разрешая дело, суды, проанализировав положения нормативных правовых актов, содержащихся в обжалуемых судебных постановлениях, а также принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Отказывая в удовлетворении требований о признании незаконными действий судебного пристава - исполнителя по направлению в адрес должника постановления от 25 июня 2018 года о возбуждении исполнительного производства № 77890/1873040-ИП простым почтовым отправлением, а не заказным письмом с уведомлением о вручении, как предусмотрено Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и пунктом 4.8.3.4 Инструкции по делопроизводству, утверждённой ФССП России, суды обоснованно исходили из того, что факт направления истцу постановления о возбуждении исполнительного производства простой почтовой корреспонденцией, его прав не нарушает.
Кроме того, в рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем 17 сентября 2018 года было вынесено постановление о взыскании с Гусынина П.В. исполнительского сбора, которое отменено 13 мая 2019 года.
В административном исковом заявлении не указано какие именно права административного истца нарушены оспариваемым действием судебного пристава – исполнителя.
Ссылки в кассационной жалобе на нарушение прав должника обращением взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах в банках и введением мер принудительного взыскания в нарушение предусмотренных сроков состоятельными не являются, поскольку суд рассмотрел спор в пределах требований, сформулированных административным истцом, исходя из предмета и фактических оснований.
Поскольку предмет спора и основания, исходя из принципа свободы реализации процессуальных прав лицами, участвующими в деле, формируется истцом, постольку суд разрешил спор в пределах заявленных требований, как по предмету, так и основаниям, что, однако, не исключает защиты истцом своих прав иным, предусмотренным законом способом.
Доводы кассационной жалобы по существу сводятся к переоценке выводов судов обеих инстанций, ссылок на существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, не содержат, в связи с чем не могут служить основанием для отмены обжалуемых судебных актов.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 7 июня 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Ульяновского областного суда от 8 октября 2019 года оставить без изменения, кассационную жалобу Гусынина П.В. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: