Дело №\/2011 года
РЕШЕНИЕ СУДА
Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 декабря 2011 года гор. Ногинск Ногинск Московской области
Ногинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Поповой Н.А.,
при секретаре Бережковой А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Катоновой О.П. к Администрации Ногинского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,
Установил:
Истец – Катонова О.П. обратилась в суд с иском к Администрации Ногинского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, мотивируя свои требования тем, что Постановлением Главы Администрации Ногинского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче земли» от ТОО «<данные изъяты>» АООТ «<данные изъяты>» (АООТ «<данные изъяты>») каждому члену ТОО СХП «<данные изъяты>» были предоставлены земельные участки площадью до <данные изъяты> соток для ведения личного подсобного хозяйства. Поскольку он на тот момент уже являлся членом ТОО СХП «<данные изъяты>», протоколом совместного заседания администрации и профсоюзного комитета было рассмотрено ее заявление о выделении земельного участка в собственность. Постановлением Главы Ногинского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Постановление Главы администрации Ногинского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № в п. 4 были внесены изменения, согласно которым «каждому члену ТОО СХП «<данные изъяты>» было разрешено предоставить в пожизненное наследуемое владение земельный участок до <данные изъяты> соток для ведения личного подсобного хозяйства, согласно прилагаемого списку. В настоящее время указанный список не сохранился, однако, в него входили все члены ТОО СХП «<данные изъяты>». Кроме того, то обстоятельство, что она имела право на получение земельного участка, подтверждается копией списков учредителей ТОО СХП «<данные изъяты>».
В ДД.ММ.ГГГГ, истец начала процедуру оформления земельного участка в собственность, начала формирование землеустроительного дела на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м. ДД.ММ.ГГГГ земельный участок был внесен в государственный кадастр недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты>. В Управление Федеральной Регистрационной Службы по МО были предоставлены документы для государственной регистрации права собственности, однако ей было отказано в проведении государственной регистрации права собственности данного земельного участка. Данный отказ считает незаконным, поскольку считает, что она приобрела право собственности на данный земельный участок, с предоставлением сведений о его размерах. Просит суд: признать за ней право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> в границах, соответствующих кадастровому плану на земельный участок.
Истец Катонова О.П., заявленные требования поддержала в полном объеме, дала суду аналогичные установочной части решения суда объяснения.
Представитель ответчика - Администрации Ногинского муниципального района Московской области – Шуева Я.Г. исковые требования не признала, ссылаясь на то, Администрация Ногинского муниципального района возражает против удовлетворения исковых требований гр. Катоновой О.П. по следующим основаниям. В соответствии с п. 5 Постановлением администрации Ногинского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ регламентирована обязанность членов ТОО СХП «<данные изъяты>» оформить отвод земельных участков в установленном порядке.
Процесс передачи земельного пая в <данные изъяты> га взамен приобретения акций ОАО «<данные изъяты>» части земельного пая, соответствующая <данные изъяты> га, а также предоставление земельного пая в собственность документально не подтвержден.
В соответствии с Указом Президента РФ «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» (в ред. Указа Президента РФ от 24.12.93 N 2287) собственники земельных долей (паев) имеют право без согласия других сособственников на выдел земельного участка в натуре для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, сдачи в залог и аренду, расширения до установленной нормы участка, используемого под личное подсобное хозяйство и индивидуальное жилищное строительство, а также обменивать земельную долю (пай) на имущественный пай, передавать ее по наследству, получать стоимостное выражение (стоимость) земельной доли в случае выкупа принадлежащего коллективу на праве общей совместной или общей долевой собственности земельного участка и на возмещение причиненных убытков, включая упущенную выгоду. Установлено, что лица, выходящие из коллективных хозяйств и других сельскохозяйственных предприятий для организации крестьянского (фермерского) хозяйства, наделяются имущественным паем в натуре в соответствии с установленным порядком. В случае отказа коллектива выделить имущественный пай в натуре либо в связи с невозможностью обеспечить в натуре право на имущественный пай предприятия обязаны выделить денежную компенсацию стоимости имущественного пая, индексированную на коэффициент увеличения минимальной заработной платы с момента расчета этого пая.
Согласно п. 16 Постановления Правительства РФ от 04.09.1992 N 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» владелец имущественного пая и земельной доли мог использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев). По желанию владельцев земельной и имущественной долей (паев) они могут выдаваться в денежном выражении.
Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» закреплена обязанность владельца пая подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из следующих форм использованиясвоего пая: получение на сумму пая земли и средств производства с целью создания крестьянского хозяйства, частного предприятия по ремонту, строительству, обслуживанию, торговле и других предприятий;
передача пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество; передача пая в качестве вступительного взноса в кооператив; продажа пая другим работникам хозяйства или хозяйству. В соответствии с пп. 39-41 Постановления Правительства от 1 февраля 1995 г. N 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев». Каждый собственник имущественного пая имеет право внести его в уставный капитал сельскохозяйственной коммерческой организации в обмен на долю участия в уставном капитале этой организации в соответствии с ее учредительными документами. Доля участия собственника имущественного пая в уставном капитале сельскохозяйственной коммерческой организации рассчитывается с учетом стоимости имущественного пая, внесенного им в уставный капитал. Каждому собственнику доли участия в уставном капитале выдаются предусмотренные законодательством Российской Федерации документы с указанием размера его доли участия в уставном капитале сельскохозяйственной коммерческой организации, количества голосов в ее высшем органе управления, а также иных данных. Необходимо подчеркнуть, что собственник доли участия в уставном капитале сельскохозяйственной коммерческой организации теряет право требовать выделения в натуре имущества этой организации в счет внесенного имущественного пая. Он может продать свою долю участия, выйти из указанной организации с получением компенсации за свою долю участия в ее уставном капитале, а также пользуется другими правами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и учредительными документами данной организации.
Вышеуказанным Постановлением определяется также порядок выделения имущества в счет имущественных паев в ходе реорганизации сельскохозяйственных коммерческих организаций.
Каждый собственник или группа собственников имущественных паев, а также другие держатели имущественных паев имеют право на получение имущества в счет пая на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Заявление о выделении в натуре одного или нескольких имущественных паев подается на имя руководителя сельскохозяйственной коммерческой
организации. Лицо, подавшее заявление, указывает количество имеющихся у него имущественных паев, включая внесенные в уставный капитал этой организации, их общую стоимость в паевых рублях, а также перечень основных и оборотных средств, которые оно хочет получить. Общая стоимость заявленного имущества не должна превышать суммы паевых рублей по свидетельствам о праве на имущественный пай.
При выделении имущества оно оценивается в тех же ценах, в которых производилась оценка при расчете имущественных паев. Не позднее чем через месяц со дня получения указанного заявления руководство сельскохозяйственной коммерческой организации при участии представителя районной администрации принимает решение о выделении имущества с учетом сложившейся в среднем по хозяйству обеспеченности основными и оборотными средствами. В решении перечисляются основные и оборотные средства, которые предлагается выделить лицам, подавшим заявления.
Если решение руководства указанной организации удовлетворяет всех сособственников, включая лиц, подавших заявления, то оформляется акт приема - передачи имущества.
В случае если руководство организации отказывается предоставить имущество в счет пая, оно обязано выделить денежную компенсацию стоимости имущественного пая, исходя из пересчета стоимости паев по последнему балансу. При отказе лиц, подавших заявления, от предлагаемого имущества общее собрание сособственников может принять решение о проведении внутрихозяйственного аукциона.
В случае несогласия лиц, подавших заявления, с выделяемым им в натуре имуществом или с размером денежной компенсации спорные вопросы рассматриваются в судебном порядке.
Таким образом, Катонова О.П. не имела права на использование двух способов распоряжения имущественным паем. Имущественный пай в виде земельного участка вносился исключительно в сельскохозяйственные предприятия, ОАО «<данные изъяты>» не относится к вышеуказанному виду предприятий.
Представитель третьего лица - ОАО «Машиностроительный завод», надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился. От него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав в полном объеме представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 6 Земельного кодекса РСФСР, действующего на момент возникновения правоотношений сторон, земли, находящиеся в государственной собственности, могут передаваться Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией в пользование, пожизненное наследуемое владение и собственность за исключением случаев, предусмотренных законодательством РСФСР и республик, входящих в состав РСФСР. Совхозам, другим государственным сельскохозяйственным предприятиям земля, находящаяся в государственной собственности, передается в бессрочное (постоянное) пользование. В случаях преобразования этих предприятий в акционерные общества или кооперативные сельскохозяйственные предприятия земля по решению их коллективов может передаваться в коллективную собственность (совместную или долевую).
Судом установлено, что ТОО СХП «<данные изъяты>» было создано в процессе реорганизации совхоза «<данные изъяты>» в соответствии с требованиями Указа Президента РСФСР № от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса».
Согласно указанным правовым актам совхозы и колхозы обязаны были до ДД.ММ.ГГГГ провести реорганизацию и привести свой статус в соответствии с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке.
Согласно п.9 Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.
В соответствии с пунктом 10 Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991г. владелец земельного пая обязан был подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из следующих форм использования своего пая: получение на сумму пая земли и средств производства с целью создания крестьянского хозяйства, частного предприятия по ремонту, обслуживанию, строительству, торговле и других предприятий; передача земельного пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество; передача земельного пая в качестве вступительного взноса в кооператив; продажа пая другим работникам хозяйства или хозяйству.
Из этого следует, что наделение земельной долей члена реорганизуемого совхоза одновременно обязывало его использовать эту долю одним из указанных выше способов.
Согласно п.17 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 г. № 708, стоимость имущественного пая и стоимость земельной доли могут быть объединены.
Судом установлено, что Катонова О.П. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в совхозе «<данные изъяты>» ОРСа «<данные изъяты>», что подтверждается не только объяснениями представителя истца, но и трудовой книжкой истца (л.д. <данные изъяты>).
Физические лица – члены трудового коллектива совхоза «<данные изъяты>», реализуя свое право выбора использования земельной доли и имущественного пая, и юридическое лицо ПО «<данные изъяты>» на общем собрании учредителей, состоявшемся ДД.ММ.ГГГГ, принял решение о создании товарищества с ограниченной ответственностью сельскохозяйственного предприятия «<данные изъяты>» (ТОО СХП «<данные изъяты>») и утвердили Устав ТОО СХП «<данные изъяты>», при этом физические лица – учредители ТОО «<данные изъяты>» внесли в качестве учредительного взноса в ТОО и имущественный и земельный пай, что подтверждается списком учредителей. ТОО СХП «<данные изъяты>» было зарегистрировано постановлением Главы администрации Ногинского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>). Решением Малого Совета № от ДД.ММ.ГГГГ была согласована передача в коллективно-долевую собственность ТОО «<данные изъяты>» земельных участков общей площадью <данные изъяты> га (л.д.<данные изъяты>).
На общем собрании трудового коллектива совхоза «<данные изъяты>» ПО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) было принято совместное решение о реорганизации совхоза «<данные изъяты>» путем реорганизации товарищества в подсобное сельское хозяйство и обмене денежной доли и земельного пая на акции АО ОТ <данные изъяты>. На собрании совместного заседания администрации и профсоюзного комитета ПСХ «<данные изъяты>» ОАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № был решен вопрос о выделении земельных участков – по <данные изъяты> соток для оформления в собственность (л.д. <данные изъяты>).
Согласно Постановлению Главы администрации Ногинского района № от ДД.ММ.ГГГГ закреплено за ТОО «<данные изъяты>» для ведения сельхозпроизводства в коллективно-долевую собственность земельный участок, площадью <данные изъяты> га. ( л.д. <данные изъяты>).
Постановлением Главы администрации Ногинского района № от ДД.ММ.ГГГГ в вышеуказанное постановление внесены изменения и за ТОО «<данные изъяты>» для ведения сельхозпроизводства в коллективно-долевую собственность земельный участок площадью <данные изъяты> га ( л.д. <данные изъяты>).
ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание членов ТОО СХП «<данные изъяты>», на котором было принято решение о его реорганизации посредством присоединения к ОАО «<данные изъяты>» в подсобное сельское хозяйство «<данные изъяты>» АООТ «<данные изъяты>» (далее ПСХ «<данные изъяты>» АООТ «<данные изъяты>») путем внесения каждым членом товарищества своей денежной доли и земельного пая взамен на акции АООТ «<данные изъяты>», что подтверждается копией выписки из протокола № общего собрания членов ТОО СХП «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, копией списка № членов ТОО СХП «<данные изъяты>» - приложения к протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>).
Согласно списку № физические лица – члены ТОО СХП «<данные изъяты>» голосовали за принятие решения о реорганизации ТОО СХП «<данные изъяты>» в ПСХ «<данные изъяты>» АООТ «<данные изъяты>», одновременно указывая размер денежной доли и земельного пая, передаваемых взамен на акции АООТ «<данные изъяты>».
Также судом установлено, что при реорганизации ТОО СХП «<данные изъяты>» путем присоединения к АООТ «<данные изъяты>» постановлением Главы администрации Ногинского района № от ДД.ММ.ГГГГ у ТОО СХП <данные изъяты>» был изъят земельный участок площадью <данные изъяты> га и предоставлен АООТ «<данные изъяты>» для ведения подсобного сельского хозяйства на праве постоянного (бессрочного) пользования, также у ТОО СХП «<данные изъяты>» был изъят земельный участок площадью <данные изъяты> га и предоставлен членам бывшего ТОО СХП «<данные изъяты>» каждому до <данные изъяты> соток для ведения личного подсобного хозяйства. Гражданам - бывшим членам ТОО СХП «<данные изъяты>» свидетельства о праве собственности на земельные участки не выдавались (л.д. <данные изъяты>).
Постановлением Главы администрации Ногинского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ, принятым на основании решения общего собрания учредителей ТОО «<данные изъяты>» (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, решения общего собрания акционеров АООТ «<данные изъяты>» (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) и в соответствии с постановлением администрации Ногинского района № от ДД.ММ.ГГГГ было постановлено: считать реорганизованным ТОО «<данные изъяты>»; постановление Главы администрации № от ДД.ММ.ГГГГ считать утратившим силу, считать АООТ «<данные изъяты>» <адрес> правопреемником всех прав и обязанностей ТОО «<данные изъяты>» (л.д. <данные изъяты>).
Постановлением Главы Ногинского района № от ДД.ММ.ГГГГ были внесены изменения в Постановление Главы администрации Ногинского района № от ДД.ММ.ГГГГ, пункт 4 изложен в редакции:
«Предоставить в пожизненное наследуемое владение каждому члену ТОО СХП «<данные изъяты>» земельные участки до <данные изъяты> га для ведения личного подсобного хозяйства, согласно прилагаемых списков» (л.д. <данные изъяты>).
Списки - приложения к постановлению Главы администрации Ногинского района № от ДД.ММ.ГГГГ, и к постановлению Главы Ногинского района № от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Ногинского района Московской области в суд представлены не были. Вместе с тем, в деле имеется список учредителей ТОО «<данные изъяты>» с указанием имущественного пая и земельной доли в общей долевой собственности (л.д. <данные изъяты>).
Таким образом, судом установлено, что при реорганизации ТОО СХП «<данные изъяты>» путем присоединения к АООТ «<данные изъяты>» земельный участок площадью <данные изъяты> га в собственность АООТ «<данные изъяты>» не передавался, земельные участки площадью <данные изъяты> га и <данные изъяты> га у ТОО СХП «<данные изъяты>» были изъяты в муниципальную собственность, при этом АООТ «<данные изъяты>» был передан в постоянное бессрочное пользование земельный участок площадью <данные изъяты> га. Что касается земельного участка площадью <данные изъяты> га, то он, согласно постановлению Главы администрации Ногинского района № от ДД.ММ.ГГГГ с учетом изменений, внесенных постановлением Главы Ногинского района № от ДД.ММ.ГГГГ, был предоставлен в пожизненное наследуемое владение в членам бывшего ТОО СХП «<данные изъяты>» каждому до <данные изъяты> соток для ведения личного подсобного хозяйства.
При этом судом установлено, что при изъятии земельных участков у ТОО СХП «<данные изъяты>» и их предоставлении соответственно АООТ «<данные изъяты>» и гражданам, границы изымаемых земельных участков не определялись, что подтверждается не только объяснениями участвующих в деле лиц, но и письмом Управления Роснедвижимости по Ногинскому району № от ДД.ММ.ГГГГ
Как следует из письма Управления Роснедвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № границы ТОО СХП «<данные изъяты>» в натуре не установлены (отсутствуют на дежурной кадастровой карте).
Установлено, что как следует, что из письма Управления Роснедвижимости по Ногинскому району № от ДД.ММ.ГГГГ постановлением Главы администрации Ногинского района МО № от ДД.ММ.ГГГГ ТОО «<данные изъяты>» согласно материалам перераспределения, выполненных институтом Центргипрозем, закреплена общая площадь <данные изъяты> га, из них предоставлены в коллективно-долевую собственность <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий. В отделе по Ногинскому району Управления Роснедвижимости по Московской области хранится указанный проект перераспределения ТОО «<данные изъяты>». Границы земельных участков, входящих в единое землепользование, общей площадью <данные изъяты> га в натуре не устанавливались. Пункт 5 постановления Главы Ногинского района № от ДД.ММ.ГГГГ не выполнен, землеустроительное дело по отводу земельных участков общей площадью <данные изъяты> га в установленном порядке оформлено не было. Пункт 2 постановления Главы Ногинского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ не выполнен, землеустроительная документация в отделе по Ногинскому району отсутствует.
В настоящее время земельный участок, предоставленный АООТ «<данные изъяты>» в постоянное бессрочное пользование, поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер <данные изъяты>, фактическая площадь земельного участка, согласно кадастрового паспорта на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> кв.м. (<данные изъяты> га).
Истцом также сформировано землеустроительное дело на земельный участок по адресу: <адрес> Площадь земельного участка по фактическому пользованию составила <данные изъяты> кв. м, земельный участок поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер <данные изъяты> (л.д. <данные изъяты>). Границы участка в установленном законом порядке согласованы со смежными землепользователями.
В Управление Федеральной Регистрационной Службы по МО истцом были предоставлены документы для государственной регистрации права собственности, однако ему было отказано в проведении государственной регистрации права собственности данного земельного участка.
Вместе с тем, судом установлено, что земельный участок площадью <данные изъяты> га был фактически предоставлен истцу в ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с решением, принятым общим собранием членов ТОО СХП «<данные изъяты>» (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ). Факт пользования земельным участком площадью <данные изъяты> га с ДД.ММ.ГГГГ подтверждается объяснениями истца.
Согласно ст.23 Земельного Кодекса РСФСР изъятие (включая выкуп, в том числе и принудительный) земельных участков в целях предоставления их гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям производится по решению соответствующего Совета народных депутатов: Краевые, областные, автономных областей, автономных округов Советы народных депутатов предоставляют по согласованию с сельскими, поселковыми, городскими, районными Советами народных депутатов земельные участки предоставляют земельные участки, предназначенные для садоводства, огородничества и животноводства жителям городов республиканского, краевого, областного и окружного (автономного округа)
подчинения из специального фонда земель и частично передаваемого в их
ведение районными Советами народных депутатов по согласованию с
сельскими, поселковыми, городскими Советами народных депутатов. Местные Советы народных депутатов могут передавать свои полномочия по изъятию, предоставлению и передаче земель их исполнительным и распорядительным органам или президиума.
На основании ст. 29 Земельного Кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
Согласно ст.7 Земельного кодекса РСФСР, действующего на момент предоставления истцу земельного участка передача земельных участков в собственность граждан производилась местными Советами народных депутатов за плату и бесплатно. Для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в сельской местности - в пределах норм, устанавливаемых в соответствии со статьей 36 настоящего Кодекса, земельные участки передавались в собственность граждан бесплатно.
В силу п. 9.1 ст. 3 Закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 года № 137-ФЗ (в редакции от 30.06.2006 года) если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Согласно ст. 25.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ, государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право такого гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
Обязательным приложением к представляемому в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи документу является кадастровый план соответствующего земельного участка.
Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок осуществляется также в случае, если сведения о его площади, содержащиеся в представленном в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи документе, не соответствует данным кадастрового плана такого земельного участка.
Анализируя исследованные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что требования истца о признании права собственности на земельный участок подлежат удовлетворению.
Что касается доводов представителя ответчика администрации Ногинского муниципального района Московской области о том, что в Постановлении Главы администрации Ногинского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует список граждан членов ПСХ «<данные изъяты>», которым земельные участки были предоставлены, не указано месторасположение, из каких именно земель и какой площадью, изъятых у ТОО СХП «<данные изъяты>», произошло предоставление каждому члену ТОО СХП «<данные изъяты>» земельных участков до <данные изъяты> соток для ведения ЛПХ, то суд не может их принять во внимание.
К Постановлению Главы администрации Ногинского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ были приложены сведения о лицах, являющихся членами ТОО СХП «<данные изъяты>», а именно список, о чем имеется ссылка в тексте самого постановления, а также в постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ Указанные списки были утрачены ответчиком Администрацией Ногинского муниципального района, однако копии указанного списка были представлены в суд ОАО «<данные изъяты>».
Фактическое предоставление истцу земельного участка без оформления какой -либо документации на него (кроме примерного местоположения) соответствовало действующему на тот момент законодательству, в частности, Указу Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР». Все необходимые документы, подготовленные реорганизационной комиссией ТОО СХП «<данные изъяты>», были направлены в Администрацию Ногинского района, подтверждением чему служит Решение Ногинского городского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче земли в коллективно-долевую собственность, а также, позднее, постановление Главы администрации Ногинского района № от ДД.ММ.ГГГГ
Учитывая выше изложенные обстоятельства, а также принимая во внимание тот факт, что спорный земельный участок, был выделен истцу в ДД.ММ.ГГГГ то есть до вступления в действие Земельного кодекса РФ, суд приходит к выводу, что требования истца к Администрации Ногинского муниципального района Московской области о признании за ним права собственности на указанный земельный участок основаны на законе и подлежат удовлетворению.
Согласно Постановления Главы администрации сельского поселения Степановское от ДД.ММ.ГГГГ № «Об упорядочении местоположения земельных участков» было упорядочено местоположение спорного земельного участка и его местоположение определено: <адрес> (л.д. <данные изъяты>).
Согласно письма ООО Группа компаний «<данные изъяты>» «<данные изъяты>» за № от ДД.ММ.ГГГГ, ООО Группа компаний «<данные изъяты>» «<данные изъяты>» были проведены кадастровые работы по межеванию земельного участка с местоположением: <адрес> ( местоположение присвоено на основании Постановления Главы администрации сельского поселения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об упорядочении местоположения земельных участков»), который впоследствии был поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового № (кадастровый паспорт земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. <данные изъяты>).
Указанное обстоятельство подтверждается и копией кадастрового дела на земельный участок с кадастровым номером № (л.д. <данные изъяты>).
Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Катоновой О.П. к Администрации Ногинского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации - удовлетворить.
Признать за Катоновой О.П. право собственности на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером <данные изъяты>
Данное решение суда является основанием для государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области права собственности Катоновой О.П. на указанный земельный участок.
Решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в ГКН в части внесения изменений относительно местоположения земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> и его правообладателя.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение десяти дней.
Судья: