Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-586/2011 ~ М-504/2011 от 15.07.2011

                                                                                                         Дело № 2-586/2011

                                                             Р Е Ш Е Н И Е

                        ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Суоярви                                                                                       15 августа 2011 года

Суоярвский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи                                                 Васильевой Т.С.,

при секретаре                                                                              Кузнецовой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тишковой В.М. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК, Администрации муниципального образования «Суоярвский район» о признании отказа в государственной регистрации права собственности на земельный участок незаконным и обязании произвести государственную регистрацию земельного участка,

                                                        у с т а н о в и л:

Тишкова В.М. обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК, Администрации муниципального образования «Суоярвский район», указа в исковом заявлении, что 28.05.2011 ею был получен отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК, согласно которому ей было отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ... кадастровый номер .... Полагает, что данный отказ является незаконным и нарушающим ее право иметь в частной собственности землю, гарантированное Конституцией РФ. На данном участке расположен двухквартирный жилой дом. Обе квартиры приватизированы. Кроме того, у ее соседки П., проживающей в соседней квартире, земельный участок был выкуплен в ... году. Получив Постановление Администрации муниципального образования «Суоярвский район» от хх.хх.хх № «Об утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного по адресу ..., были проведены топографо-геодезические работы и подготовлен межевой план. После получения кадастрового паспорта на земельный участок, Администрацией муниципального образования «Суоярвский район» было принято постановление от хх.хх.хх № «О предоставлении неделимого земельного участка за плату Тишковой В.М. и Т.» был заключен договор купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности и расположенного на территории ... от хх.хх.хх. Что касается озеленения и благоустройства, все делается своими силами. На основании изложенного, просит суд признать отказ в государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ..., незаконным и обязать произвести регистрацию данного земельного участка.

        В судебном заседании истец Тишкова В.М. заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что вторым собственником ... РК является ее несовершеннолетний сын. Договор купли продажи спорного земельного участка заключался между Администрацией МО «Суоярвский район», ей и ее несовершеннолетним сыном Т., в интересах которого действовала она сама. Поэтому исковые требования предъявляются истицей в своих интересах и интересах своего несовершеннолетней сына Т.

         В судебное заседание представитель ответчика - Управления федеральной регистрационной службы РФ по РК не явился, просят рассмотреть дело в отсутствии их представителя. В отзыве на исковое заявление указывают, что хх.хх.хх в Управление обратились П., действующий от имени муниципального образования «Суоярвский район», Тишкова В.М. и Т. с заявлениями о государственной регистрации перехода права и права общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок на основании договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности и расположенного на территории ..., от хх.хх.хх №, заключенного между Администрацией муниципального образования «Суоярвский район» и Тишковой В.М. и Т. хх.хх.хх государственным регистратором в государственной регистрации права общей долевой собственности на данный земельный участок было отказано на основании абз.10 п.1 ст.20 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», так как не были представлены документы необходимые для государственной регистрации прав. Управление полагает, что данный отказ является законным и обоснованным. Исходя из представленных документов, а также записей в ЕГРП, на спорном земельном участке расположен многоквартирный жилой дом. Вместе с тем, согласно ст.289, п.1 ст.290 ГК РФ, п.1 ст.36 ЖК РФ, п.1 ст.16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок, на котором расположен данный дом с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке. В соответствии с п.1 ст.37 ЖК РФ, ст.15 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме пропорциональна размеру общей площади принадлежащего на праве собственности помещения в многоквартирном доме, если принятым до вступления в силу настоящего федерального закона решением общего собрания собственников помещений или иным соглашением всех участников долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме не установлено иное. В соответствии с п.2 ст.290 ГК РФ, п/п 2 ст.37 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме не вправе осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, отчуждать свою долю в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, а также совершать иные действия, влекущие за собой передачу этой доли отдельно от права собственности на указанное помещение. Согласно п.2 ст.23 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения или прекращения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество. Таким образом, действующим законодательством РФ предусмотрен особый порядок возникновения прав владения, пользования и распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме исключительно в рамках института общей долевой собственности, предусматривающего неотделимость права общей долевой собственности на общее имущество от права собственности на помещение (жилое, нежилое) в многоквартирном доме. На основании изложенного, просят суд в удовлетворении требований истицы Тишковой В.М. отказать.

      В судебное заседание представитель ответчика - Администрации муниципального образования «Суоярвский район» не явился, просят рассмотреть дело в отсутствии своего представителя. В возражениях на исковое заявление указывают, что Администрация не считает себя ответчиком по данному делу, заявленные исковые требования к Администрации не признает по следующим основаниям. Администрацией муниципального образования «Суоярвский район» в соответствии с действующим законодательством на основании заявления были приняты все необходимые меры, изданы и подписаны все документы, связанные с предоставлением земельного участка в собственность под объектом недвижимости. Ввиду того, что под одной квартирой земельный участок был предоставлен в собственность ранее, Администрация, учитывая пояснения Министерства природных ресурсов Республики Карелия, заключила договор купли-продажи земельного участка под оставшейся частью жилого дома и предоставила в установленном порядке собственнику второй квартиры. На основании изложенного, Администрация просит суд в удовлетворении заявленных требований к Администрации отказать. Однако, Администрация полагает, что требование к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК о признании отказа в государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ... незаконным и обязании произвести государственную регистрацию права собственности на указанный земельный участок подлежат удовлетворению.

Суд, выслушав истицу Тишкову В.М., исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 9 Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляют федеральный орган в области государственной регистрации и его территориальные органы.

Согласно п.1 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.06.2009 № 457, федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним…

Таким образом, суд приходит к выводу, что надлежащим ответчиком по настоящему делу является Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК, и исключает из числа ответчиков Администрацию муниципального образования «Суоярвский район».

В судебном заседании установлено, что истец Тишкова В.И. и ее несовершеннолетний сын Т. являются собственниками ... РК, доля в праве - по 1/2 у каждого, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, выданными Управление Федеральной регистрационной службы по РК хх.хх.хх серия ... и серия ....

хх.хх.хх между Администрацией муниципального образования «Суоярвский район» (с одной стороны) и Тишковой В.М. и Т. был заключен договор купли-продажи в долевую собственность земельного участка, находящегося в государственной собственности на территории ..., а именно неделимого земельного участка с кадастровым номером ..., находящегося на землях населенного пункта по адресному ориентиру: ..., ..., предназначенного для расположения квартиры в двухквартирном жилом доме в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, площадью ...

Согласно сообщения от хх.хх.хх №, Тишковой В.М. и Т. было отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., находящийся на землях населенного пункта по адресному ориентиру: РК, ... на основании того, что действующим законодательством РФ предусмотрен особый порядок возникновения прав владения, пользования и распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме исключительно в рамках института общей долевой собственности, предусматривающего неотделимость права общей долевой собственности на общее имущество от права собственности на помещение (жилое, нежилое) в многоквартирном доме.

Согласно ст.25,26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с данным Законом.

Ч.1 ст.23 ФЗ от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»предусмотрено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним в многоквартирных домах проводится в соответствии с данным Законом и Жилищным кодексом РФ. Согласно ч.1 ст.36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В силу ст.16 ФЗ от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно кадастрового паспорта, в отношении земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного в ..., кадастровый учет выполнен хх.хх.хх.

На основании ч.2 ст.23 Закона № 122-ФЗ государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения (обременения) или прекращения права на жилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество, включая земельный участок, на котором расположен данный дом и объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома.

Таким образом, действующим законодательством РФ предусмотрен особый порядок возникновения прав владения, пользования и распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме исключительно в рамках института общей долевой собственности, предусматривающего неотделимость права общей долевой собственности на общее имущество от права собственности на помещение (жилое, нежилое) в многоквартирном доме, в связи с чем в удовлетворении требований Тишковой В.М. следует отказать.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                                  р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований Тишковой В.М. отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РК через Суоярвский районный суд в течение 10 дней.

Судья                                                                  Васильева Т.С.