Дело № 12-336/2013
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
16 октября 2013 года город Чебоксары
Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Селендеевой М.В.,
рассмотрев протест прокурора Калининского района г. Чебоксары на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Калининского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Афанасьева А.Н.,
у с т а н о в и л :
Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Калининского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ Афанасьев А.Н., признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
В протесте, поступившем в Калининский районный суд г.Чебоксары, и.о. прокурора Калининского района г. Чебоксары Афанасьев С.Н. просит отменить постановление мирового судьи, направив дело об административном правонарушении на новое рассмотрение, указав, что в соответствии с нормами ч.1 ст.20.25 КоАП РФ мировой судья судебного участка №5 Калининского района г. Чебоксары, привлекая Афанасьева А.Н. к административной ответственности, должен был назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности Афанасьев А.Н, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения протеста извещен в установленном законом порядке, ходатайства об отложении рассмотрения протеста в материалах дела не имеется, а потому суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Прокурор, принесший протест, также в судебное заседание не явился, что не препятствует рассмотрению дела по существу.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Частью 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Из материалов дела усматривается, что постановлением инспектора ДПС от ДД.ММ.ГГГГ Афанасьев А.Н., привлечен к административной ответственности по статье 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвернут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Указанное постановление обжаловано Афанасьевым А.Н. не было. В установленный законом срок - до ДД.ММ.ГГГГ Афанасьев А.Н. штраф не оплатил, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №5 Калининского района г.Чебоксары в отношении Афанасьева А.Н. было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, выраженной в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», части 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях основополагающим правилом наложения наказания является законность его применения, административное наказание налагается в пределах, установленных в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение. КоАП. Суд не вправе выйти за пределы, установленные законодателем в санкции правовой нормы.
Санкция части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривает назначение наказания за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
С учетом изложенного, доводы прокурора о том, что мировой судья, назначая Афанасьеву А.Н. наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей, не учел необходимость наложения штрафа в двукратном размере, суд признает обоснованными, поскольку административное наказание назначено без учета общих правил назначения наказания, и не соответствует наказанию, предусмотренному частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;
2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;
3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;
4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;
5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.
На основании изложенного и руководствуясь п.4 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
решил:
Постановление. мирового судьи судебного участка № 5 Калининского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении Афанасьева А.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, – отменить, дело об административном правонарушении отправить на новое рассмотрение.
Судья М.В. Селендеева