Решение по делу № 2-755/2013 ~ М-743/2013 от 06.03.2013

Дело № 2- 755 М/13

Решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Коломенский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Жукова Г.С., при секретаре Оленевой К.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Администрации городского округа Коломна о принятии на учёт в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий,

Установил:

Истцы обратились в суд с иском к Администрации городского округа Коломна об обеспечении жилой площадью.

ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, настаивая на заявленном требовании просили суд рассмотреть гражданское дело без их участия. Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассматривает гражданское дело без участия истцов.

В судебном заседании ФИО1, настаивая на уточнённом требовании, просил суд обязать Администрацию городского округа Коломна признать семью ФИО1 и семью ФИО4, нуждающимися в улучшении жилищных условий и поставить их на учёт в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Из искового заявления усматривается, что в жилой 3-х комнатной коммунальной квартире, расположенной но адресу: <адрес>, согласно договору социального найма, проживают: наниматель 2-х комнат - ФИО4 с сыном ФИО5 и бывшие члены семьи нанимателя - семья ФИО9( ФИО1, ФИО2, ФИО3). Семьи занимают и пользуются жилыми помещениями 24,5 кв.м. и 13,5 кв.м. соответственно. Нанимателем 3-ей комнаты, с отдельным лицевым счетом, является ФИО7

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 от своего имени, в соответствии со ст. 51, 52 ЖК РФ, подал Ответчику заявление о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

К заявлению были приложены документы: копии паспортов, копия квитанции по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, копия финансового лицевого счёта, копия акта обследования жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, и не отвечает установленным для жилых помещений требованиям, копия Постановления Правительства МО № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал ФИО1 в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, мотивируя свой отказ тем, что семья не признана малоимущей, обеспечена жилой площадью более учетной нормы(8 кв.м. на одного члена семьи) и, что <адрес>, был исключен из программы финансирования по сносу аварийного жилья. Истцы считают отказ ответчика необоснованным.

До настоящего времени администрация городского округа Коломна не предоставила истцам другое благоустроенное помещение для проживания по договору социального найма, в связи с чем истцы вынуждены проживать в аварийном доме, рискуя тем, что дом в один момент может рухнуть вместе с проживающими в нем жильцами.

Представитель ответчика требования истца не признал по основаниям, изложенным в отзыве и пояснил, что в соответствии с частью 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Соответственно истцы, кроме всего прочего, должны быть признаны малоимущими в установленном законе порядке.

На основании вышеизложенного, Администрация городского округа Коломна полагает, что истцы обеспечены жилой площадью и основания для признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий отсутствуют.

Суд, выслушав объяснения ФИО1, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства и дав им надлежащую оценку, считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В судебном заседании установлено.

В жилой 3-х комнатной коммунальной квартире, расположенной но адресу: <адрес>, согласно договору социального найма, проживают: наниматель 2-х комнат - ФИО4 с сыном ФИО5 и бывшие члены семьи нанимателя - семья ФИО9( ФИО1, ФИО2, ФИО3). Семьи занимают и пользуются жилыми помещениями 24,5 кв.м. и 13,5 кв.м. соответственно. Нанимателем 3-ей комнаты, с отдельным лицевым счетом, является ФИО7

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Требования, предъявляемые к жилым помещениям, указаны в ст. 15 ЖК РФ и «Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47).

На основании данного «Положения...», Постановлением главы городского округа Коломна № от ДД.ММ.ГГГГ, была назначена межведомственная комиссия по оценке жилых помещений, которая приняла решение "признать многоквартирный <адрес>, аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом основных конструктивных элементов дома в процессе длительной эксплуатации".(акт обследования жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. №

В соответствии с п. 1 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

На основании ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ч. 5 ст. 57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Частью 1 ст. 89 ЖК РФ закреплено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 89 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

При этом, требование о равнозначности общей площади нового помещения ранее занимаемому жилому помещению применимо только в двух случаях:

1)                когда наймодатель на время проведения капитального ремонта или реконструкции предоставляет нанимателю и членам его семьи другое жилое помещение из маневренного фонда;

2)                когда в общей площади ранее занимаемого жилого помещения на одного человека приходиться не менее нормы предоставления.

В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Тот факт, что дом был исключен из программы финансирования, не является доказательством того, что у истцов нет оснований для признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий, так как от этого дом не перестал быть аварийным.

ДД.ММ.ГГГГ Коломенский городской суд <адрес> решением по гражданскому делу №. признал семью ФИО1 "отдельной семьей с самостоятельным бюджетом, ведущей отдельное хозяйство не являющимися членами семьи нанимателя квартиры - ФИО4" (л.д.№ последний абзац) и обязал «Департамент городского хозяйства» заключить с истцами соглашение об оплате жилья и коммунальных услуг и выдать им отдельный платёжный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг от ФИО4(соглашение от ДД.ММ.ГГГГ, копия финансового лицевого счета, квитанция по оплате жилья и коммунальных услуг).

Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

На основании изложенного, суд считает необоснованными доводы представителя ответчика о том, что истцы не признаны малоимущими и нуждающимися в улучшении жилищных условий, следовательно, оснований для предоставления другого жилого помещения не имеется. Однако указанные доводы противоречат положениям ст. 85 и ст. 87 ЖК РФ, которые не связывают право гражданина на предоставление жилого помещения по договору найма в связи с признанием жилого дома непригодным для проживания и признания его малоимущим и нуждающимся в улучшении жилищных условий.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым для полного восстановления прав истцов обязать Администрацию городского округа Коломна признать семью ФИО1 и семью ФИО4, нуждающимися в улучшении жилищных условий и поставить их на учёт в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, поскольку проживание в объекте, признанном непригодным для проживания, создаёт угрозу жизни и здоровья граждан.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Администрации городского округа Коломна о принятии на учёт в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий удовлетворить.

Обязать Администрацию городского округа Коломна признать семью ФИО1 и семью ФИО4, нуждающимися в улучшении жилищных условий и поставить их на учёт в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Жуков Г.С.