Определение по делу № 12-147/2018 от 25.06.2018

Дело № 12-147/2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

27 июня 2018 г.               г. Ярославль

Судья Дзержинского района г.Ярославля Власова И.В., ознакомившись с жалобой Завьяловой Л.В. на постановление заместителя начальника государственной инспекции - начальника отдела - государственного инспектора государственного строительного надзора Ярославской области ФИО5. от 07 июня 2018 года № 62 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.4 КоАП РФ в отношении директора ООО «СтройИнвест - Ярославль» Завяловой <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

в соответствии с постановлением заместителя начальника государственной инспекции - начальника отдела - государственного инспектора государственного строительного надзора Ярославской области ФИО6 от 07 июня 2018 года № 62 директор ООО «СтройИнвест - Ярославль» Завялова <данные изъяты>, привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.4 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 23 000 рублей.

Из постановления следует, что ООО «СтройИнвест - Ярославль» осуществляет работы по строительству жилого дома № 26 по ул.Е.Колесовой г.Ярославля без проведения государственной экспертизы документации объекта.

25 июня 2018 года в Дзержинский районный суд г.Ярославля поступила жалоба Завьяловой Л.В. на указанное постановление.

В соответствии с ч.3 ст.30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится определение о передаче жалобы на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что ее рассмотрение не относится к компетенции данного судьи, должностного лица.

Жалоба была направлена в Дзержинский районный суд г.Ярославля исходя из места расположения строящегося жилого №26 по ул.Е.Колесовой г.Ярославля.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

Из представленных материалов усматривается, что органом, вынесшим постановление о привлечении к административной ответственности директора ООО «СтроиИнвест- Ярославль» Завьяловой Л.В. решения о проведении административного расследования не принималось.Исходя из разъяснений, изложенных в п. 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

При этом в силу положений подп. «з» п.3 вышеназванного постановления Пленума Верховного Суда РФ, при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Местом исполнения должностных обязанностей Завьяловой Л.В. является ООО «СтройИнвест-Ярославль» расположенный по адресу г.Ярославль, Тормозное шоссе, д. 109 офис 105.

Данный адрес находится на территории Фрунзенского района г. Ярославля, следовательно, рассмотрение жалобы подсудно Фрунзенскому районному суду г.Ярославля.

Руководствуясь ч. 3 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

о п р е д е л и л :

жалобу Завьяловой Л.В. на постановление заместителя начальника государственной инспекции - начальника отдела - государственного инспектора государственного строительного надзора Ярославской области ФИО7. от 07 июня 2018 года № 62 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.4 КоАП РФ в отношении директора ООО «СтройИнвест - Ярославль» Завяловой <данные изъяты>, направить на рассмотрение по подсудности во Фрунзенский районный суд г.Ярославля.

    Определение может быть обжаловано в течение 10 суток в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г. Ярославля.

Судья                                     И.В.Власова