Дело № 2а-2052/2019
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
12 августа 2019 года Великий Новгород
Судья Новгородского районного суда Новгородской области Шибанов К.Б., рассмотрев заявление Государственного областного бюджетного учреждения здравоохранения «Областная детская клиническая больница» о возврате государственной пошлины,
у с т а н о в и л:
Государственное областное бюджетное учреждение здравоохранения «Областная детская клиническая больница» (далее также – ГОБУЗ «ОДКБ», Учреждение) обратилось в суд с административным иском (с учетом последующего уточнения административных исковых требований) к Государственной инспекции труда в Новгородской области (далее также – Инспекция) о признании незаконным и отмене предписания об устранении выявленных нарушений № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного Государственной инспекцией труда в Новгородской области, в части возложения на Учреждение обязанности признать незаконными приказ от ДД.ММ.ГГГГ года № и приказ от ДД.ММ.ГГГГ года №, а также ознакомить работника Уразгалиева Р.Н. с приказом об увольнении.
При подаче административного искового заявления Учреждение уплатило государственную пошлину в сумме <данные изъяты>. на основании платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ года.
Вступившим в законную силу решением Новгородского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ года административные исковые требования Учреждения удовлетворены и постановлено признать незаконным <данные изъяты> предписания об устранении выявленных нарушений № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного Государственной инспекцией труда в Новгородской области Государственному областному бюджетному учреждению здравоохранения «Областная детская клиническая больница».
При этом в вышеназванном решении судом не был разрешен вопрос о распределении понесенных административным истцом судебных расходов по уплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ года Учреждение обратилось в суд с заявлением о возврате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>., уплаченной на основании платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ года.
Заявление Учреждения не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 105 КАС РФ основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В соответствии подп. 2 п.1 ст.333.40 Налогового Кодекса РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае возвращения заявления, жалобы или иного обращения или отказа в их принятии судами либо отказа в совершении нотариальных действий уполномоченными на то органами и (или) должностными лицами. Если государственная пошлина не возвращена, ее сумма засчитывается в счет уплаты государственной пошлины при повторном предъявлении иска, административного иска, если не истек трехгодичный срок со дня вынесения предыдущего решения и к повторному иску, административному иску приложен первоначальный документ об уплате государственной пошлины.
В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Исходя из приведенной нормы, с государственных органов и органов местного самоуправления, освобожденных от уплаты государственной пошлины на основании подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина не может быть взыскана в том случае, когда административный истец, чей административный иск был удовлетворен, освобожден от уплаты государственной пошлины.
В случае удовлетворения административного иска возврат административному истцу уплаченной государственной пошлины законодательством не предусмотрен, равно как в этом случае законодательством не предусмотрено освобождение органов государственной власти и органов местного самоуправления от обязанности по возмещению судебных расходов, состоящих, в том числе, из государственной пошлины.
Распределение судебных расходов между сторонами регламентировано статьей 111 КАС РФ. Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса (часть 1 данной статьи).
Таким образом, в случае удовлетворения административного иска расходы административного истца по уплате государственной пошлины подлежат возмещению соответствующим государственным органом, являющимся административным ответчиком, в составе судебных расходов.
С учетом изложенного в рассматриваемом случае заявитель, в пользу которого состоялось решение суда, имеет право не на возврат уплаченной при подаче административного иска государственной пошлины, а на возмещение понесенных им расходов, связанных с уплатой поименованного сбора, административным ответчиком Государственной инспекцией труда в Новгородской области, а потому в удовлетворении заявления Учреждения надлежит отказать.
При этом Учреждению надлежит разъяснить право обратиться в суд с заявлением о распределении (возмещении) понесенных им судебных расходов по уплате государственной пошлины.
Руководствуясь ст. ст. 105, 198, 199 КАС РФ, судья
о п р е д е л и л:
В удовлетворении заявления Государственного областного бюджетного учреждения здравоохранения «Областная детская клиническая больница» о возврате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>., уплаченной на основании платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ года, отказать.
На определение может быть подана частная жалоба в судебную коллегию по административным делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение 15 дней со дня его вынесения.
Судья К.Б. Шибанов