Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1755/2022 от 01.02.2022

    Дело № 5-1755/2022

    УИД 73RS0004-01-2022-001162-07

    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

    по делу об административном правонарушении

    город Ульяновск                                                                                      22 февраля 2022 года

        Судья Заволжского районного суда г. Ульяновска Калимуллина З.М.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

        Филатова Евгения Андреевича, <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

    УСТАНОВИЛ:

    04.01.2022 в 19.26 часов Филатов Е.А., будучи привлеченным к административной ответственности вступившим в законную силу постановлением Заволжского районного суда г.Ульяновска от 13.08.2021 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения, вновь не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, и в нарушении п.п. «б» п.6 ст.4.1 ФЗ № 68 от 21.12.1994 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п.п. 5.6 Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» и находился в торговом зале магазина «Продукты» по адресу: г. Ульяновск, ул. Оренбургская, д. 42 без средств индивидуальной защиты органов дыхания, таким образом, повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

    В судебное заседание Филатов Е.А. и должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, не явились, о дате и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не представили. Филатов Е.А. согласно имеющемуся ходатайству просил дело рассмотреть в его отсутствие, указал, что с нарушением согласен.

    В связи с изложенным суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого составлен протокол по делу об административном правонарушении, и должностного лица, составившего указанный протокол.

    Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

    В связи с угрозой распространения в Ульяновской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в соответствии с ФЗ №68 от 21.12.1994 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 и Указом Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» на территории Ульяновской области введен режим повышенной готовности.

    Подпунктом 5.6 Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 (в редакции, действовавшей на дату совершения вменяемого правонарушения) установлена обязанность носить средства индивидуальной защиты органов дыхания в местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, иных общественных местах, в том числе на парковках и в лифтах, а также при пользовании транспортом общего пользования, в том числе такси, и железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее - транспорт общего пользования).

    Согласно подпункту 5.7 вышеназванного Указа в случае несоблюдения требований подпунктов 5.5 и 5.6 настоящего пункта лица несут административную ответственность в соответствии со ст.20.6.1 КоАП РФ.

    Вышеназванные требования Филатовым Е.А. были нарушены, так как 04.01.2022 в 19.26 часов он находился в торговом зале магазина «Продукты» по адресу: г. Ульяновск, ул. Оренбургская, д. 42 без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

    Согласно письменным материалам дела Филатов Е.А. свою вину в инкриминируемом ему правонарушении признал, обстоятельства его совершения не оспаривал.

    Кроме того, вина лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, доказана и объективно подтверждена следующими материалами дела:

    - протоколом АП-73 №35 453848 об административном правонарушении от 04.01.2022, который составлен в соответствии с требованиями закона, все сведения, необходимые для разрешения дела, в протоколе отражены, протокол соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ и является доказательством по делу;

    - рапортом должностного лица ОМВД России по Засвияжскому району г. Ульяновска от 04.01.2022 об обнаружении признаков административного правонарушения;

    - объяснениями от 04.01.2022 лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Филатова Е.А.;

    - копией постановления суда от 13.08.2021 о привлечении Филатова Е.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ;

    - фототаблицей.

    Оснований сомневаться в достоверности данных документов не имеется. Каких –либо процессуальных нарушений, влекущих признание доказательств не допустимыми, не установлено.

    В силу ст.26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

    Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, судья находит вину Филатовым Е.А. доказанной полностью.

    Действия Филатовым Е.А. следует квалифицировать по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, совершенное повторно.

    Оснований для признания данного правонарушения малозначительным не имеется.

    В соответствии с ч.1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

    При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (ч.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность лица, является признание вины.

Иных смягчающих наказание обстоятельств, подлежащих принятию во внимание при решении вопроса о назначении наказания, Филатовым Е.А. не заявлялось, в материалах дела не содержится, и суду не представлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность                 Филатовым Е.А., в силу ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд признает повторное совершение им однородного административного правонарушения.

Как следует из ч. 1 ст. 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.

Согласно представленным в дело документам Филатов Е.А. в 2021 году был неоднократно (01.11.2021 и 09.09.2021) привлечен к административной ответственности за правонарушения в области общественного порядка (по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ), назначено наказание в виде штрафа. Таким образом, срок, в течение которого лицо (Филатов Е.А.) считается подвергнутым административному наказанию не истек.

Учитывая, что настоящее правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ранее совершенные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, имеют единый родовой объект посягательства - общественный порядок и общественная безопасность, Филатов Е.А. допустил повторное совершение однородного административного правонарушения, что в силу п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ является одним из обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

    При этом привлечение к административной ответственности за аналогичное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, являющееся основанием для привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ во внимание не принимается.

В соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

В силу части 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом всех обстоятельств совершенного правонарушения, наличия обстоятельств, смягчающих административную ответственность, личности виновного, исходя из того, что допущенное Филатовым Е.А. нарушение создает угрозу жизни и здоровью людей, суд полагает необходимым назначить ему административное наказание в виде штрафа с применением вышеуказанных положений в размере 8 000 рублей.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

    П О С Т А Н О В И Л:

Филатова Евгения Андреевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 8 000 (восемь тысяч) рублей.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу в порядке, установленном статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по следующим реквизитам

получатель платежа УФК по Ульяновской области (УМВД России по Ульяновской области)

ИНН     7303013280    КПП 732501001

банк получателя        отделение Ульяновск

расчетный счет         03100643000000016800

БИК         017308101    КБК     18811601201010601140

ОКТМО     73701000

УИН         <данные изъяты>

Квитанция об оплате штрафа должна быть представлена в суд в тот же срок.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

    Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:                                    З.М. Калимуллина