Решение по делу № 2-53/2019 (2-4420/2018;) ~ М-3805/2018 от 20.08.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 апреля 2019 г.                                                                               г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Цыденовой Н.М., при секретаре Кушеевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Парамонова Е. В. к АО "Читаэнергосбыт", ООО "ЖилЭкономСервис" об обязании уменьшить размер оплаты за ненадлежащие коммунальные услуги, о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, Парамонов Е.В. просит обязать ответчиков в соответствии с приложением № Правил ПП РФ № п. 98, п. 101 уменьшить размер оплаты за коммунальную услугу ненадлежащего качества с недостатками на 0,15 % за каждый час, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, наложить штраф 50 % от суммы взысканной судом, взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда в размере 200 000 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что он является потребителем услуг по адресу: <адрес>. Результатом проведенной выездной проверки установлено, что АО «Читаэнергосбыт», являющееся гарантирующим поставщиком электрической энергии, осуществило реализацию электрической энергии на розничном рынке по адресу: <адрес> показателями качества электрической энергии, не соответствующими обязательным требованиям п. 4.2.2, 4.2.3, 4.2.4, 4.2.5 ГОСТ 32144-2013 Электрическая энергия, совместимость технических средств электромагнитная. В акте № проверки напряжения в квартире зафиксировано напряжение в <адрес> Качество предоставляемых коммунальных услуг должно соответствовать требованиям, приведенным в приложении № к Правилам №, согласно п. 10 напряжение и частота электрического тока должна постоянно соответствовать требованиям законодательства РФ о техническом регулировании. Считает, что ответчиком нарушается право потребителя на пользование коммунальными ресурсами надлежащего качества. 80 дней ответчиком предоставлялась коммунальная услуга ненадлежащего качества, тем самым ему причинены нравственные страдания, которые он оценивает в 2000000 руб. кроме того, за отказ от добровольного выполнения его требований просит взыскать с ответчика штраф в размере 50% от взысканной судом суммы.

ДД.ММ.ГГГГ истцом увеличены исковые требования, указал, что исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги, обязан произвести в соответствии с п. 98 Правил № перерасчет потребителю размера платы в сторону ее уменьшения на 0, 15 % в добровольном порядке за каждый час суммарно, в течение которого произошло отклонение напряжения электрической энергии, с учетом положений раздела IX Правил №. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ им потреблено коммунальных услуг 2734 кВт*ч, что составляет 30,04 кВт*ч за 1 день. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ им потреблено коммунальной услуги 2433,6 кВт*ч, стоимость которой составляет 6692,0 руб. исходя из стоимости 1кВт - 2,75 руб. Согласно ст. 150 Правил № потребитель вправе требовать с исполнителя уплаты неустойки в размере указанном в ФЗ «О защите прав потребителей», начиная с даты первого обращения с претензией. С претензией истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, на день увеличения исковых требований неустойка составила 29111,65 руб. исходя из расчета стоимости 1 дня 6692.40 руб. * 0,03 % = 200,77 руб., 145 дней * 200,77 = 29111,65 руб. При удовлетворении требований истца, суд взыскивает с исполнителя за несоблюдение в добровольном удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50 % от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Исходя из необоснованного увеличения размера платы на 6692,40 руб., штраф составляет 3346,2 руб. Вследствие низкого напряжения в квартире истцу причинены моральные страдания, которые выразились в неудобствах при приготовлении пищи, постоянном включении защиты на счетчике, ограничении режима работы бытового оборудования. Требования потребителя игнорировались, в связи, с чем он был вынужден обратиться в суд с иском для защиты своего права.

Определением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ привлечено Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ, Забайкальское Управление Ростехнадзора к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Определением <данные изъяты> от <адрес>. к участию в деле привлечено Управление Роспотребнадзора по Республике Бурятия для дачи заключения по делу в целях осуществления возложенных на него обязанностей и защиты прав, свобод и законных интересов потребителей.

В судебном заседании истец Парамонов Е.В. увеличил заявленные исковые требования, в части взыскания неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения суда. Доводы, изложенные в иске, поддержал.

В судебном заседании представитель ответчика АО "Читаэнергосбыт" по доверенности Федорова Т.А. исковые требования не признала, пояснила, что организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии по адресу <адрес> до ввода в дом, является сетевая организация АО «Улан-Удэ Энерго», внутридомовые сети обслуживает управляющая компания ООО «ЖилЭкономСервис». Согласно произведенным замерам ДД.ММ.ГГГГ потребителям по адресу: <адрес>, предоставлялась коммунальная услуга ненадлежащего качества, которая составляла на вводе в <адрес>, на вводе в дом напряжение электроэнергии соответствовало качеству и составляло 203 В. ООО «ЖилЭкономСервис» в соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ обязан поддерживать на границе балансовой принадлежности значения показателей качества электрической энергии, обусловленные работой энергопринимающих устройств. Сетевая организация «Улан-УдэЭнерго» согласно п.3.3.10 договора от ДД.ММ.ГГГГ обязаны осуществлять контроль качества электроэнергии, показатели которой определяются ГОСТ. Обязанность по поставке потребителям электрической энергии надлежащего качества возложена на сетевую организацию АО «Улан-УдэЭнерго»и управляющую компанию ООО «ЖилЭкономСервис». На ДД.ММ.ГГГГ напряжение в квартире истца составляет 200 В, что соответствует ГОСТ 32144.

Представитель ответчика ООО «ЖилЭкономСервис» Гудуев А.И. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, пояснил, что доказательств наличия не соответствия ГОСТ 32144-2013 на сетях, находящихся в эксплуатационной ответственности ООО ООО «ЖилЭкономСервис» истец не представил. Согласно ответа жилищной инспекции г.Улан-Удэ на обращение жителей многоквартирного дома <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ по факту некачественного предоставления коммунальной услуги по электроснабжению данного дома, акт от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует о том, что качество электроснабжения не соответствует ГОСТ только в <адрес>. Полагает, что не соответствие ГОСТу связано с использованием Парамоновым электрооборудования для обогрева квартиры, подогрева горячей воды, так как в квартире отсутствует центральное отопление и горячее водоснабжение. Просит в иске отказать.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Республике Бурятия Халудорова В.А. пояснила, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих исполнителя от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств должно лежать на исполнителе. Из акта № от ДД.ММ.ГГГГ установлено фазное напряжение 194.4В, что не соответствует п.4.2.2 ГОСТа, в связи с чем требования потребителя об уменьшении размера платы за коммунальную слугу ненадлежащего качества, о компенсации морального вреда и штрафа подлежат удовлетворению.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 1 ст. 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

П. 1 ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении N 1 к данным Правилам.

П. 10 приложения N 1 к Правилам за каждый час снабжения электрической энергией, не соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло отклонение напряжения и (или) частоты электрического тока от указанных требований, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам, с учетом положений раздела IX Правил.

В силу ч. 1 ст. 38 ФЗ от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.

Запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства.

Согласно ст. 1098 ГК РФ продавец или изготовитель товара, исполнитель работы или услуги освобождается от ответственности в случае, если докажет, что вред возник вследствие непреодолимой силы или нарушения потребителем установленных правил пользования товаром, результатами работы, услуги или их хранения.

В соответствии с п. 5 ст. 14 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) освобождается от ответственности, если докажет, что вред причинен вследствие непреодолимой силы или нарушения потребителем установленных правил использования, хранения или транспортировки товара (работы, услуги).

Согласно разъяснению, содержащемуся в абзаце первом пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (пункт 4 статьи 13, пункт 5 статьи 14, пункт 5 статьи 23.1, пункт 6 статьи 28 Закона о защите прав потребителей, статья 1098 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Бремя доказывания того, что потребителю подана электроэнергия надлежащего качества возлагается на ответчика.

Согласно ГОСТу 32144-2013 "Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения", введенным в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ст Показателем КЭ, относящимся к медленным изменениям напряжения электропитания в точке передаче электрической энергии от номинального /согласованного значения, %. В электрических сетях низкого напряжения стандартное номинальное напряжение электропитания равно 220 В. Для указанных показателей КЭ установлены следующие нормы: положительные и отрицательные отклонения напряжения в точке передачи электрической энергии не должны превышать 10% номинального значения напряжения в течение 100% времени интервала в одну неделю.

Как установлено в судебном заседании истец является пользователем электроэнергии по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ АО «Читаэнергосбыт» ТП «Энергосбыт Бурятия» составлен акт № о замере уровня напряжения и тока по адресу: <адрес>, напряжение в сети составляло 194,448 В.

ДД.ММ.ГГГГ Парамоновым Е.В. подана претензия в АО «Читаэнегосбыт» ТП «Энергосбыт Бурятия» о несоответствии качества поставляемой электроэнергии ГОСТу и требованием уменьшения цены за некачественную коммунальную услугу по электроснабжению на 0,15% за каждый час, весь период предоставления некачественной услуги по ДД.ММ.ГГГГ Ответа на претензию не последовало.

На основании того, что ОАО «Читаэнергосбыт» на территории Республики Бурятия является гарантирующим поставщиком и в силу своей основной деятельности осуществляет поставку электрической энергии на основании договоров энергоснабжения и (или) купли-продажи для ее потребителей, они обязаны поставлять электрическую энергию надлежащего качества. Оплату за электроэнергию истец переводит на расчетный счет поставщика – АО «Читаэнергосбыт», в связи, с чем довод о том, что они не являются надлежащими ответчиками подлежит отклонению.

Требования истца обязать уменьшить размер платы за коммунальную услугу ненадлежащего качества за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.

Потребитель вправе требовать с исполнителя уплаты неустоек (штрафов, пеней) в размере, указанном в Законе Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей", в случаях, указанных в п. 157 Правил N 354 (абз. 2 п. 150абз. 2 п. 150 Правил N 354), в том числе в случае, если напряжение в сети не соответствует требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, в связи с чем суд соглашается с представленным истцом расчетом неустойки исходя из стоимости 1 дня 200,77 руб. (6692,40*0,03%), за 318 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), что составляет 63 844,86 руб.

В соответствии с п. 155 (1) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" в случае нарушения исполнителем, в том числе лицом, привлеченным исполнителем для осуществления функций по расчету платы за коммунальные услуги, порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшего необоснованное увеличение размера платы, по обращению заявителя исполнитель обязан уплатить потребителю штраф в размере 50 процентов величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить в соответствии с настоящими Правилами, за исключением случаев, когда такое нарушение произошло по вине потребителя или устранено до обращения и (или) до оплаты потребителем, в связи, с чем с АО «Читаэнергосбыт» подлежит взысканию штраф в размере 3 346,20 руб.

Поскольку установлен факт нарушения прав истца как потребителя в результате ненадлежащего оказания услуги по электроснабжению, суд на основании ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" с учетом степени вины причинителя вреда, характера нравственных страданий, требований разумности и справедливости, считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца денежную компенсацию морального вреда в размере 1 000 руб.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются, в частности, истцы по искам о защите прав потребителей.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу положений ст. ст. 98, 103 ГПК РФ с АО «Читаэнергосбыт» подлежит взысканию в доход муниципального образования г. Улан-Удэ госпошлина в размере 2 415,34 руб. (300 руб. требование неимущественного характера, 2 115,34 от взысканной неустойки).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Парамонова Е. В. к АО "Читаэнергосбыт", ООО "ЖилЭкономСервис" об обязании уменьшить размер оплаты за ненадлежащие коммунальные услуги, о взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.

    Обязать АО «Читаэнергосбыт» обязать уменьшить размер платы за коммунальную услугу ненадлежащего качества за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

Взыскать с АО «Читаэнергосбыт» в пользу Парамонова Е. В. неустойку в размере 63 844,86 руб., штраф за нарушение прав потребителя в размере 3 346,20 руб., компенсацию морального вреда в размере 1 000 руб., на общую сумму 68 191,06 руб.

    Взыскать с АО «Читаэнергосбыт» в доход муниципального образования г. Улан-Удэ госпошлину в размере 2 415,34 руб.

    Исковые требования к ООО "ЖилЭкономСервис" оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Бурятия в установленном законом порядке, т.е. путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                             Н.М.Цыденова