Решение по делу № 2-2893/2014 ~ М-1494/2014 от 12.03.2014

Дело № 2- 2893/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2014 года                          г. Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Нурисламовой Р.Р.,

при секретаре

с участием: истца Фазлыева Р.Г.,

представителя ответчика- Валеевой Г.Г. /доверенность от 16 января 2014 года № 05-500, удостоверенная начальником управления Туляковой Г.Х./,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Фазлыева Р.Г. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Уфы о признании решения об отказе в установлении досрочной незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Фазлыев Р.Г. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ Управление Пенсионного фонда в Октябрьском районе г. Уфы о признании решения об отказе в установлении досрочной незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии.

В обоснование требований указано о том, что он выработал необходимый специальный стаж 12 лет 6 месяцев, обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Однако, ответчик отказал в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду того, что документально не подтверждена работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно- вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения), а представленные страхователями индивидуальные сведения о стаже за период с ДД.ММ.ГГГГ. не содержат кодов особых условий работ. В стаж работы засчитали 2 года 5 месяцев 09 дней. Данное решение является незаконным, поскольку он имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии.

В ходе судебного заседания истец поддержал исковые требования по указанным в нем основаниям. Просит обязать ответчика включить в специальный стаж следующие периоды работы:

С ДД.ММ.ГГГГ.- работа мотористом- матросом на т/х «Волго-Балт- 134»- 4 месяца 8 дней;

С ДД.ММ.ГГГГ.- работа мотористом-матросом на т/х «Волго-Балт-156»- 7 месяцев;

С ДД.ММ.ГГГГ.- работа мотористом- матросом, помощником механика на т/х «Балтийский- 35»,. «Волго- Балт-153», «Волго- Балт-209»- 1 год 9 месяцев 3 дня;

С ДД.ММ.ГГГГ.- работа помощником машиниста зем.снаряда в СУПТР № 2 ОАО «Подводтрубопроводстрой»- 1 год 28 дней;

С 19ДД.ММ.ГГГГ.- работа механиком- помощником капитана на т/х БТ- 79 управления механизации треста «Востокподводтрубопроводстрой»- 3 месяца 13 дней;

С ДД.ММ.ГГГГ.- работа машинистом зем. снаряда, мотористом- водителем катера, помощником капитана- механика, капитаном- механиком- дублером, командиром ПМТ- 100 в (СУПТР) № 2 ОАО «Подводтрубопроводстрой»- 7 лет 1 месяц 20 дней;

С ДД.ММ.ГГГГ.- работа машинистом зем.снаряда в ФСТК «Луктур»- 1 год 1 месяц 28 дней;

С ДД.ММ.ГГГГ.- работа машинистом зем.снаряда в ЗАО «Подводнефтегазстрой»- 3 года 10 месяцев 15 дней;

С ДД.ММ.ГГГГ.- работа машинистом плавучего несамоходного снаряда в ЗАО «Подводнефтегазстрой»- 3 года 1 месяц 4 дня.

Истец пояснил, что работал в плавсоставе на судах морского и речного флота. Оспариваемые им периоды работы на теплоходе являются навигационными периодами и засчитываются за календарный год работы, что подтвердил работодатель, указав об этом в уточняющей справке.

Как пояснил истец, машинист земснарядаработает на агрегате, который укладывает и перемещает грунт, не только прибрежный, но и тот, который находится под водой. Это машина для очистки и углубления водоема любого размера. Он может без труда работать в карьере на добыче песка.

Земснаряд оснащен качественной высокоточной аппаратурой.Управление ведется из кабины, в которой находится машинист. Машинист должен знать устройство земснаряда для того, чтобы диагностировать поломки без его разборки и ремонтировать отдельные его части.

Земснаряд, назывался землесосным в связи с тем, что по трубам из земли в карьере выкачивал гравийно- песчаную смесь, а также производились углубления водоема. Агрегат также назывался плавучим, так как передвигался в карьере по воде; назывался несамоходным, поскольку перемещался по тросу от одного якоря до другого. Работа земснаряда сопровождалась оглушительным шумом и тряской, когда гравийно-песчаная смесь и песчаник передвигались по трубам, и работало оборудование земснаряда.

Представитель ответчика ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. УфыВалеева Г.Г. исковые требования Фазлыева Р.Г. не признала, в иске просила отказать, пояснив, что не доказано, на каких видах судов работал истец в спорные периоды.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 39Конституции Российской Федерациигарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В силу ст.7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 года №173-ФЗ право на трудовую пенсию мужчины приобретают с достижением возраста 60 лет.

В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Верховный Суд Российской Федерации в своем Обзоре законодательства и судебной практики за третий квартал 2007 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 07.11.2007 г., указал, что исходя из буквального толкования подп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца. В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.

Аналогичные положения содержало и ранее действовавшее пенсионное законодательство, что прямо вытекает из смысла подп. "и" п. 1 ст. 12 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Пунктом 2 ст. 27 указанного закона установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий и должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются правительством РФ.

В соответствии с разделом ХХУ111 «Транспорт» подраздел 3 «Морской и речной флот» позиции 23003010 Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 включена работа плавающего состава машинной команды судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения): машинисты и мотористы всех наименований, механики и их помощники, главные и старшие механики.

Исчисление стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона о трудовых пенсиях в Российской Федерации (далее по тексту - Правила), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516.

Из пункта 5 Правил следует, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Согласно Архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Беломорско-Онежское пароходство» и подведомственные предприятия (в документах Петрозаводского судоремнтно- судостроительного завода) указан Фазлыева Р.Г., который был принят мотористом 1 кл.- матросом 2 кл. т/х «Волго-Балт-134» с ДД.ММ.ГГГГ., уволен ДД.ММ.ГГГГ.. Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ. в расчетных ведомостях по начислению заработной платы экипажу т/х «Волго-Балт-134» за навигацию 1977 г. значится Фазлыева Р.Г..

«Беломорско- Онежскон параходство» создано государственным концерном Росречфлот.

Согласно архивной справке № № от ДД.ММ.ГГГГ. ОАО «Беломорско-Онежское пароходство» и подведомственные предприятия (в документах Медвежьегорского судоремнтно- судостроительного завода) в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ. указан Фазлыева Р.Г., который был принят мотористом 1 кл.-матросом 2 кл. т/х «Волго- Балт- 156», с ДД.ММ.ГГГГ., уволен ДД.ММ.ГГГГ

В расчетных ведомостях по начислению заработной платы экипажу т/х «Волго-Балт-156» за навигацию 1978г. значится Фазлыева Р.Г..

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Беломорско-Онежское пароходство» и подведомственные предприятия (в документах Медвежьегорского судоремнтно- судостроительного завода) в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ указан Фазлыева Р.Г., который был принят с ДД.ММ.ГГГГ. мотористом 1 кл.- матросом 1 кл. на суда типа «Волго- Балт», т/х «Балтийский- 35», т/х «Волго- Балт- 214», уволен ДД.ММ.ГГГГ

В расчетных ведомостях по начислению заработной платы экипажу т/х «Волго- Балт- 214» за навигацию 1980г. значится Фазлыева Р.Г..

В расчетных ведомостях по начислению заработной платы экипажу т/х «Волго- Балт- 209» за навигацию 1980-1981г.г. значится Фазлыева Р.Г..

Теплоходы, на которых проходила работа истца полный рабочий день, относятся к речному флоту, не относятся к судам портовым, постоянно работающим на акватории порта, к служебно- вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Вышеперечисленными справками подтверждается работа истца в навигационные периоды 1977, 1978, 1980-1981 годов, что позволяет включить вышеназванные периоды в специальный стаж по подпункту 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ. в документах архивного фонда филиала (СУПТР) № 2 ОАО «Подводтрубопроводстрой» значится Фазлыева Р.Г., который был принят с ДД.ММ.ГГГГ. в отдел флота помощником машиниста зем.снаряда 4 разряда, уволен с ДД.ММ.ГГГГ Основные виды деятельности организации- строительство и капитальный ремонт подводных трубопроводов нефти, газа, нефтепродуктов, выполнение работ по экологической очистке рек и других водоемов.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ. в документах управления механизации треста «Востокподводтрубопроводстрой» в книге приказов рабочих и служащих за 1983 год имеются сведения о работе Фазлыева Р.Г., который приказом № от ДД.ММ.ГГГГ был принят механиком- 1 пом.капитана на теплоход БТ- 79 с ДД.ММ.ГГГГг., приказом № от ДД.ММ.ГГГГг. уволен с ДД.ММ.ГГГГг.

В соответствии с архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ. в документах архивного фонда филиала (СУПТР) № 2 ОАО «Подводтрубопроводстрой» в приказах по личному составу и личных карточках уволенных СУПТР № 2 треста «Востокподводтрубопроводстрой», СУПТР № 2 треста «Востокподводтрубопроводстрой филиала (СУПТР) № 2 ОАО «Подводтрубопроводстрой» значится Фазлыева Р.Г., который:

- принят с ДД.ММ.ГГГГг. в ОГМ машинистом зем.снаряда 5 разряда, переведен с ДД.ММ.ГГГГг. мотористом- водителем катера, переведен с ДД.ММ.ГГГГг. помощником капитана- механика, переведен с ДД.ММ.ГГГГг. капитаном-механиком дублера 1 пом. Механика, уволен с ДД.ММ.ГГГГг.

- принят с ДД.ММ.ГГГГг. командиром ПМТ- 100, уволен с ДД.ММ.ГГГГг.,

- принят ДД.ММ.ГГГГг. машинистом зем.снаряда по 6 разряду, уволен с ДД.ММ.ГГГГг.

Основные виды деятельности организации- строительство и капитальный ремонт подводных трубопроводов нефти, газа, нефтепродуктов, выполнение работ по экологической очистке рек и других водоемов.

Согласно архивной справке архивного отдела Администрации г. Когалыма № от ДД.ММ.ГГГГ. и копиями приказов (распоряжений) Фазлыев Р.Г. с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ. Фазлыев Р.Г. работал машинистом зем.снаряда в ФСТК «Луктур».

Согласно записей в трудовой книжке истец работал с ДД.ММ.ГГГГ. машинистом зем.снаряда в ЗАО «Подводнефтегазстрой». С ДД.ММ.ГГГГ. работал машинистом плавучего несамоходного снаряда в ЗАО «Подводнефтегазстрой».

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555, основным документом, подтверждающим период работы, является трудовая книжка работника.

Работа истца была непосредственно связана с технической эксплуатацией землесосного плавучего несамоходного снаряда и подлежит включению в стаж работы в тяжелых условиях труда для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на основании подп.2 п.1 ст.27 Федеральный Закон от 17 декабря 2001г..

Отсутствие в индивидуальных сведениях о стаже за период с ДД.ММ.ГГГГ. кодов особых условий труда не должно ущемлять пенсионных прав Фазлыева Р.Г. Обязанность по предоставлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета в территориальные управления Пенсионного фонда возложена на работодателя федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 01.04.1996г. Статьей 16 данного федерального закона контроль за правильностью представления страхователями индивидуальных сведений возложен на органы Пенсионного фонда Российской Федерации.

Таким образом, специальный стаж Фазлыева Р.Г., предусмотренный подпунктом 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" составляет 2 года 2 месяца 8 дней, учтенных Управлением Пенсионного фонда, а также зачтенных судом + 4 мес. 8 дней +7 мес.+ 1 год 9 мес. 3 дня составляет 4 года 10 месяцев 19 дней; специальный стаж Фазлыева Р.Г., предусмотренный подп.2 п.1 ст.27 Федерального Закона от 17 декабря 2001г.- работа с тяжелыми условиями труда (Список № 2) составляет 3 месяца 1 день, учтенных Управлением Пенсионного фонда, а также зачтенных судом + 1 год 28 дней + 3 месяца 13 дней + 7 лет 1 месяц 20 дней + 1 год 1 месяц 29 дней + 3 года 10 месяцев 15 дней + 3 года 1 месяц 4 дня составляет 16 лет 10 месяцев 20 дней.

С учетом суммирования указанных периодов в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002г. N516 специальный стаж Фазлыева Р.Г. составляет 21 год 9 месяцев 9 дней, вместо требуемых 12 лет 6 месяцев, что дает ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с момента его обращения с заявлением в Управление Пенсионного фонда.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Фазлыева Р.Г. к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Уфы о возложении на ответчика обязанности включить периоды работы в специальный стаж и назначить пенсию удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Уфы» включить в специальный стаж Фазлыева Р.Г.:

- периоды предусмотренные подпунктом 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ " О трудовых пенсиях в Российской Федерации»:

С ДД.ММ.ГГГГ.- работа мотористом-матросом на т/х «Волго- Балт-134»- 4 месяца 8 дней;

С ДД.ММ.ГГГГ.- работа мотористом-матросом на т/х «Волго- Балт-156»- 7 месяцев;

С ДД.ММ.ГГГГ.- работа мотористом- матросом, помощником механика на т/х «Балтийский- 35»,. «Волго- Балт- 153», «Волго- Балт- 209»- 1 год 9 месяцев 3 дня;

- периоды, предусмотренные подп.2 п.1 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ " О трудовых пенсиях в Российской Федерации»:

С ДД.ММ.ГГГГ.- работа помощником машиниста зем.снаряда в СУПТР № 2 ОАО «Подводтрубопроводстрой»- 1 год 28 дней;

С ДД.ММ.ГГГГ.- работа механиком-помощником капитана на т/х БТ-79 управления механизации треста «Востокподводтрубопроводстрой»- 3 месяца 13 дней;

С ДД.ММ.ГГГГ.- работа машинистом зем. снаряда, мотористом- водителем катера, помощником капитана- механика, капитаном- механиком- дублером, командиром ПМТ- 100 в (СУПТР) № 2 ОАО «Подводтрубопроводстрой»- 7 лет 1 месяц 20 дней;

С ДД.ММ.ГГГГ.- работа машинистом зем.снаряда в ФСТК «Луктур- 1 год 1 месяц 28 дней;

С ДД.ММ.ГГГГ.- работа машинистом зем.снаряда в ЗАО «Подводнефтегазстрой»- 3 года 10 месяцев 15 дней;

С ДД.ММ.ГГГГ.- работа машинистом плавучего несамоходного снаряда в ЗАО «Подводнефтегазстрой»- 3 года 1 месяц 4 дня.

Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Уфы назначить Фазлыева Р.Г. досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан

Председательствующий:                     Р.Р. Нурисламова