Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1328/2021 ~ М-933/2021 от 18.05.2021

24RS0033-01-2021-001781-53

2-1328/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Лесосибирск                                                                            «_18_»_ноября_ 2021 года

           Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Большаковой А.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гинатулловой Ю.П.,

с участием истца Гимальдинова Ш.Г., его представителя Брюханова В.А.,

представителя ответчика Оводовой А.Ю.,

рассмотрев материалы гражданского дела по иску Гимальдинова Шамиля Гарефетдиновича к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю о признании незаконным решения, включении периодов в трудовой стаж, назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Гимальдинов Ш.Г. (с учетом уточненных исковых требований) обратился в суд с вышеуказанным иском мотивировав свои требования следующим. 25 марта 2021 года ФИО3 обратился к Управлению пенсионного фонда России в г. Лесосибирске Красноярского края с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением ответчика от 07 апреля 2021 года № ему было отказано в досрочном назначении пенсии на соответствующих видах работ. С решением ответчика истец не согласен. При исчислении требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ УПФР в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) в стаж не зачтены периоды работы: в качестве электромонтера Ачинской дистанции сигнализации и связи Красноярской железной дороги с 29.09.1986 года по 07.10.1986 года; с 18.08.1987 года по 15.01. 1988 года; монтера пути Суриковской дистанции пути Красноярской железной дороги с 15.12.1983 года по 20.03.1984 года; с 03.02.1986 года по 16.07.1986 года; с 22.02.1988 года по 31.10.1989 года; с 02.12.1992 года по 10.02.1993 года; помощника водителя дрезины Ачинской дистанции сигнализации и связи Красноярской железной дороги с 13.04.1987 года по 17.08.1987 года; водителя дрезины Суриковской дистанции пути Красноярской железной дороги с 01.11.1989 года по 01.12.1992 года; с 11.02.1993 года по 07.02.1995 года, с 11.02.1995 года по 23.11.1995 года, обязать ответчика включить указанные периоды в льготный стаж и назначить трудовую пенсию со дня обращения с 25 марта 2021 года. Считает данные действия ответчика незаконными, поскольку в Списке № 2 Постановления Кабинета министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» имеется профессия монтер пути (2300200а-14668), предусматривающая вредные и тяжелые условия труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях. Согласно Постанволения Правительства РФ от 24 апреля 1992 года № 272 «Об утверждении списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» наименование профессии помощник водителя дрезины, водитель дрезины отсутствует. В тоже время, Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда (пункт б Постановления): применяется список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение». В данном списке имеется профессия водитель дрезин. Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2020 года № 2349 «Об утверждении перечня работ профессий, должностей, непосредственно связанных с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств» в разделе Железнодорожный транспорт имеются профессии – помощник водителя дрезины, водитель дрезины, деятельность которых непосредственно связана с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств. Профессия помощник водителя дрезины, водитель дрезины непосредственно связана с осуществлением организации перевозок и обеспечивает безопасность движения на железнодорожном транспорте. Просит суд включить в льготный стаж периоды работы, о назначении пенсии по старости, засчитать в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости по пп. 5 п. 1 ст. 30 ФЗ № 400 периоды работы, в качестве электромонтера Ачинской дистанции сигнализации и связи Красноярской железной дороги с 29.09.1986 года по 07.10.1986 года; с 18.08.1987 года по 15.01. 1988 года; монтера пути Суриковской дистанции пути Красноярской железной дороги с 15.12.1983 года по 20.03.1984 года; с 03.02.1986 года по 16.07.1986 года; с 22.02.1988 года по 31.10.1989 года; с 02.12.1992 года по 10.02.1993 года; помощника водителя дрезины Ачинской дистанции сигнализации и связи Красноярской железной дороги с 13.04.1987 года по 17.08.1987 года; водителя дрезины Суриковской дистанции пути Красноярской железной дороги с 01.11.1989 года по 01.12.1992 года; с 11.02.1993 года по 07.02.1995 года, с 11.02.1995 года по 23.11.1995 года, обязать ответчика назначить трудовую пенсию со дня обращения с 25 марта 2021 года.

В судебном заседании истец Гимальдинов Ш.Г. и его представитель Брюханов В.А. (ордер №935 от 15 июля 2021 года и удостоверение №1590) исковые требования поддержали в полном объёме.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю Оводова А.Ю. (доверенность от 01 октября 2021 года) исковые требования не признала в полном объёме, по тем основаниям, что страховой стаж истца составил 28 лет 01 месяц 02 дня, стаж на соответствующих видах работ по п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» - 10 лет 02 месяца 12 дней (требуется не менее 12 лет 06 месяцев), стаж работы в местности с признаком МКС – 11 лет 01 месяц 07 дней (при требуемом – 20 лет). Постановлением Минтруда РФ от 01 апреля 2003 года № 15 «Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1,2,4,5 и 7 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком процессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом «д» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 272, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены списком № 2 производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список профессий рабочих локомативных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом «д» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 272 (п. 3 Постановления). Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года № 11 73 (раздел ХХХ. Транспорт, подраздел 1) не предусмотрены должности водителя и помощника водителя дрезины. При этом согласно ЕТКС (выпуск 56, раздел «Железнодорожный транспорт и метрополитен»), утвержденному Постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 06 декабря 1983 года № 283/24-82, в который помещены тарифно-квалификационные характеристики профессий рабочих, являющихся специфичными для железнодорожного транспорта, по сравнению с ЕТКС издания 1970 года был изменен диапазон тарифных разрядов по профессии «Водитель дрезины» (в нем также указано, что помощник водителя дрезины тарифицируется на один разряд ниже водителя, под руководством которого он работает), и наименование профессии «Водитель дрезины» соответствует наименованию профессии по действовавшему выпуску и разделу ЕТКС издания 1970 года. Изменений наименований данных профессий и их унификации произведено не было. Таким образом, установление тождества профессий помощника водителя автодрезины и водителя дрезины с какими-либо другими процессиями, поименованными в Списке № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, является недопустимым. При таких обстоятельствах, спорные периоды работы истца в должности помощника водителя автодрезины и водителя автодрезины не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с п. 5 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Кроме того, профессии электромонтера и монтера пути также не предусмотрены Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 272, и Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (раздел ХХХ. Транспорт, подраздел 1), а также не подтверждена занятость истца на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением проездов. Установление тождества этих профессий также невозможно по указанным основаниям. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица ОАО «Российские железные дороги» Васютина О.А. (доверенность !!!) просила дело рассмотреть в её отсутствие (л.д. 105).

Представитель третьего лица Центральной дирекции Управления движением Филиала ОАО «РЖД» надлежащим образом извещался о времени и месте рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие данного третьего лица.

Исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, заслушав участников процесса, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Гимальдинов Ш.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) с заявлением о назначении ему страховой пенсии. Решением УПФР в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) № от 07 апреля 2021 года ему отказано в назначении страховой пенсии по причине отсутствия требуемой продолжительности льготного стажа по п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2012 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», требуемая продолжительность не менее 12 лет 6 месяцев (имеется 10 лет 2 месяца 12 дней (л.д. 13).

Согласно Приложению к решению по заявлению № от 25 марта 2021 года, не подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ по п. 5 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ следующие периоды: - работа в Ачинской дистанции сигнализации и связи Красноярской железной дороги с 29 сентября 1986 года по 07 октября 1986 года – электромонтер, с 03 февраля 1987 года по 17 августа 1987 года – помощник водителя АГМУ, с 18 августа 1987 года по 15 января 1988 года – помощник водителя дрезины; - с 08 октября 1986 года по 02 февраля 1987 года – курсы водителя дрезин и мотовозов НТШ Ачинск – 2; - работа в Суриковской дистанции пути Красноярской железной дороги с 15 декабря 1983 года по 20 марта 1984 года; с 03 февраля 1986 года по 16 июля 1986 года, с 22 августа 1988 года по 31 октября 1989 года – монтер пути; с 01 ноября 1989 года по 01 декабря 1992 года – водитель дрезины АГМС; с 02 декабря 1992 года по 10 февраля 1993 года – монтер пути; с 11 февраля 1993 года по 07 февраля 1995 года, с 11 февраля 1995 года по 23 ноября 1995 года – водитель дрезины 7 околоток (л.д. 14).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В список № 2 Производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, профессия «водитель дрезины» включена не была.

Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года № 272 был утвержден Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» ст. 12 Закона РСФСР «О тождественных пенсиях в РСФСР», согласно которому в льготный Список включена профессия «машинист автомотрисы».

Таким образом, с 24 апреля 1992 года (момента начала действия постановления Правительства РФ от 24 апреля 1992 года № 272) в льготный Список профессий дающих право на досрочную пенсию включена только профессия «Машинист автомотрисы»

Вопрос о тождественности выполняемых работником функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может быть решен судом в случае неправильного наименования работодателем должностей работника, которые не содержатся в нормативных правовых актах (определение Верховного Суда РФ от 12 ноября 2009 года № 49-В09-13).

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановление Совмина СССР от 22.08.1956 г. N 1173, (раздел ХХХ. Транспорт, подраздел 1) не предусмотрена должность водителя дрезины. При этом согласно ЕТКС (выпуск 56, раздел "Железнодорожный транспорт и метрополитен"), утвержденному Постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 06.12.1983г. N 283/24-82, в который помещены тарифно-квалификационные характеристики профессий рабочих, являющихся специфичными для железнодорожного транспорта, по сравнению с ЕТКС издания 1970 года был изменен диапазон тарифных разрядов по профессии " Водитель дрезины ", наименование профессии " Водитель дрезины " соответствует наименованию профессии по действовавшему выпуску и разделу ЕТКС издания 1970 года. Изменений наименований данных профессий и их унификации произведено не было.

В соответствии со Списком профессий и рабочих, правом на досрочную трудовую пенсию пользуются работники локомотивных бригад, работники, непосредственно осуществляющие организацию перевозок и обеспечивающие безопасность движения на железнодорожном транспорте. Локомотивная бригада представляет собой группу работников, назначаемых на обслуживание поездных или маневровых локомотивов, а также мотор-вагонных поездов. Работниками локомотивных бригад являются «машинист» и «помощник машиниста», а на паровозе - и «кочегар паровоза». «Машинист мотовоза» входит в состав локомотивной бригады. Под локомотивами понимаются все виды железнодорожных тяговых средств. В зависимости от вида источников энергии они делятся на тепловые и электрические. Тепловые локомотивы - паровозы, паротурбовозы, тепловозы, мотовозы - имеют собственные силовые установки для выработки энергии (на паровозе - это паровая машина, на паротурбовозе - паровая турбина, на тепловозе и мотовозе - двигатель внутреннего сгорания, на газотурбовозе - газовая турбина). Функции локомотивов выполняют также моторные вагоны, входящие в состав дизель-поезда (в отличие от локомотивов они имеют места для пассажиров и багажа). Для перевозки людей, грузов и инструмента, используемого для технического осмотра путей, на железной дороге используется дрезина - транспортная машина, передвигающаяся по рельсам. В отличие от мотовоза дрезина локомотивом не является. Профессия «водитель дрезины» в соответствии с «Общероссийским классификатором занятий ОК 010-2014», утвержденным приказом Росстандарта от 12 декабря 2014 года, входит в группу «рабочие, обеспечивающие безопасность движения и формирование поездов на железнодорожных станциях». Таким образом, «водителей дрезины» можно отнести к работникам, непосредственно обеспечивающим безопасность движения на железнодорожном транспорте. Однако Списком профессий и рабочих профессии «водитель дрезины», «помощник водителя дрезины» не предусмотрены.

Каких-либо доказательств, позволяющих суду включить указанные работы в специальный стаж работ с тяжелыми условиями труда, не представлено.

На основании вышеизложенного суд приходит к мнению, что исковые требования истца относительно зачета в стаж дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости по пп. 5 п. 1 ст. 30 ФЗ № 400 от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» периодов работы в качестве помощника водителя дрезины и водителя дрезины не подлежат удовлетворению.

В части разрешения требований истца о зачете в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, периодов работы в качестве электромонтера и монтера пути, суд считает необходимым указать следующее.

В соответствии с пп. «г» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «д» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях» в РСФСР», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 272 «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда». Указанным списком предусмотрено право бригадиров (освобожденных) по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений, монтеров пути, занятых на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов на льготное обеспечение.

Согласно приказу Минтранса России от 21 декабря 2010 года №286 (ред. от 25 января 2018 года) «Об утверждении Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации» интенсивное движение поездов – размеры движения пассажирских и грузовых поездов (в сумме) по графику на двухпутных участках более 50 пар и однопутных более 24 пар в сутки.

Аналогичным образом понятие интенсивности движения поездов было закреплено в Правилах технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Министра путей сообщения 25 мая 2000 года № ЦРБ-756.

Согласно сведений, представленных Филиалом ОАО «РЖД» Центральная дирекция управления движением 15 октября 2021 года, за периоды с 1983 года по 1993 год о нормативных движениях поездов на участке Суриковской дистанции пути 7 околоток от станции Пировская до станции Лесосибирск-1 Красноярской железной дороги, в 1983 году в день пассажирских поездов – 4, грузовых - 20; в 1984 году в день пассажирских - 4, грузовых - 21; в 1985 году в день пассажирских – 4, грузовых 22; в 1986 году в день пассажирских – 4, грузовых – 23; в 1987 году в день пассажирских – 4, грузовых 23; в 1988 году в день пассажирских – 4, грузовых – 22; в 1989 году в день пассажирских – 4, грузовых- 24; в 1990 году в день пассажирских – 4, грузовых – 20; в 1991 году в день пассажирских - 4, грузовых – 18; в 1992 году в день пассажирских – 4, грузовых – 20; 1993 году в день пассажирских – 4, грузовых 20 (л.д. 111).

Указанные данные свидетельствуют о том, что на участке Суриковской дистанции пути 7 околоток от станции Пировская до станции Лесосибирск – 1 Красноярской железной дороги отсутствовал признак повышенной интенсивности движения поездов.

Довод представителя истца о том, что истец просит зачесть ему в льготный стаж периоды работы в качестве электромонтера и монтера пути за период до принятия Постановления Правительства РФ от 24 апреля 1992 года № 272 «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда», а именно: - электромонтера Ачинской дистанции сигнализации и связи Красноярской железной дороги с 29 сентября 1986 года по 07 октября 1986 года; с 18 августа 1987 года по 15 января 1988 года; - монтера пути Суриковской дистанции пути Красноярской железной дороги с 15 декабря 1983 года по 20 марта 1984 года; с 02 февраля 1986 года по 16 июля 1986 года; с 22 февраля 1988 года по 31 октября 1989 года; с 02 декабря 1992 года по 10 февраля 1993 года, и как следствие невозможность применения указанного постановления, к заявленным истцом периодам, суд считает не состоятельным, поскольку устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда.

При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

В пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11.12.2012 «О практике рассмотрения дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», разъяснено, что при подсчете специального стажа работы следует учитывать, работал ли истец по профессии (занимал ли должность), указанной (указанную) в Списке профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, и была ли выполняемая им работа сопряжена с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов, указанных в этом Списке (например, занятость на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов для монтеров пути, бригадиров). Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258-н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости». В соответствии с установленным порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В случаях, когда необходимые данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункты 4,5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, пункты 3,4 Минздравсоцразвития России № 258н).

Исходя из анализа приведенных нормативных актов, занятость на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов для монтера пути, бригадира (свобожденного), занятых на работе по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений, свидетельствует о характере выполняемой работы, в отношении которого установлено ограничение допустимости средств доказывания.

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций)» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516.

Согласно п. 4 указанных Правил в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативно правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени (Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 3 п. 5).

Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 60 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Таким образом, характер работы, в том числе условия осуществления трудовой функции, включая выполнение работы на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов и на условиях полной занятости, может быть подтвержден только документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Данных документов, истцом не представлено.

На основании вышеизложенного, учитывая, что стороной истца доказательств, подтверждающих наличие требуемой продолжительности льготного стажа, необходимого для назначения пенсии не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований истца в полном объёме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Гимальдинова Ш.Г. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности включить в трудовой стаж периода работы, возложении обязанности назначить пенсию, отказать в полном объёме.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Лесосибирский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья

Лесосибирского городского суда                                        А.В. Большакова

Мотивированное решение составлено 25 ноября 2021 года