Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1099/2010 ~ М-1104/2010 от 09.12.2010

Гражданское дело № 1099/2010                                                                    

Решение

Именем Российской Федерации

20 декабря 2010 года                                                                      город Смоленск

Смоленский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего Кучкина А.Е.,

при секретаре Тихан Л.С.,

с участием заявителя Суркова С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части № подполковника Суркова Сергея Николаевича об оспаривании действий командира указанной воинской части, связанных с невыплатой заявителю денежного довольствия,

установил:

Сурков обратился в суд с заявлением, в котором, указал, что проходит военную службу по контракту в войсковой части № в должности старшего офицера направления.

В связи с проведением организационно-штатных мероприятий командиром указанной воинской части 8 февраля 2010 года был издан приказ № о зачислении его в распоряжение, при этом от прежней должности в соответствии с действующим законодательством, он не освобожден и в распоряжение командования официально не зачислялся, поскольку в отношении него нет приказа соответствующего должностного лица.

Далее заявитель указывает, что с 8 февраля 2010 года ему прекращены выплаты надбавок к должностному окладу.

Полагая свои права нарушенными, Сурков просит суд:

- обязать командира войсковой части № выплатить ему за декабрь 2010 года: оклад по воинскому званию, оклад по воинской должности, процентную надбавку за выслугу лет, надбавку за сложность, напряженность и специальный режим военной службы, ежемесячное денежное поощрение, надбавку за классную квалификацию, надбавку за особые условия службы, предусмотренную приказом Министра обороны РФ от 7 июня 2000 года №, надбавку за знание иностранных языков.

В судебном заседании Сурков поддержал эти требования.

Представитель заинтересованного лица Пашкевич, надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не прибыл и ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, при этом, требования заявителя не признает.

Заслушав заявителя и исследовав письменные доказательства, военный суд находит установленным следующее.

Согласно статье 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» граждане приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с её окончанием. Окончанием военной службы согласно п. 11 ст. 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

Выплата денежного довольствия военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, гарантирована статьей 12 указанного Федерального закона, в которой определено, что денежное довольствие военнослужащих состоит из месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащих, месячных и иных дополнительных выплат.

В соответствии с приложением к приказу МО РФ 1995 года № офицерам, сдавшим проверочный экзамен по иностранному языку с общей оценкой не ниже «хорошо» со дня сдачи экзамена выплачивается процентная надбавка за знание иностранного языка к окладу по основной или временно исполняемой воинской должности. Для сохранения права на получение процентной надбавки за знание иностранных языков через каждые 2 года военнослужащие сдают экзамен, подтверждающий их знания по иностранному языку.

Выплата данной надбавки прекращается со дня освобождения таких военнослужащих от должности.

Согласно выписке из приказа начальника штаба <данные изъяты> от 9 декабря 2009 года № Суркову с 17 июля 2009 года по 17 июля 2011 года установлена ежемесячная надбавка к должностному окладу денежного содержания за знание иностранных языков.

Основания назначения и порядок выплаты денежного вознаграждения за классную квалификацию, определяется пунктом 149 Порядка, из которого следует, что военнослужащим, имеющим классную квалификацию, присвоенную в установленном порядке, занимающим воинские должности, по которым может присваиваться классная квалификация, и обеспечивающим качественное обучение и воспитание личного состава, безаварийную и безотказную работу вооружения и военной техники, достигшим высокого профессионального мастерства по специальности, ежемесячно выплачивается указанное денежное вознаграждение.

Выплата военнослужащим денежного вознаграждения прекращается со дня, следующего за днем прекращения срока действия квалификационной категории или освобождения от занимаемой (временно исполняемой) воинской должности.

Как видно из выписки из приказа командующего войсками <данные изъяты> от 18 января 2010 года № заявителю подтверждена классная квалификация «2 класс».

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 29 мая 2000 года № 985сс «Об органе внешней разведки Министерства обороны Российской Федерации» Министра обороны РФ 7 июня 2000 года издал приказ №, который утвердил перечень (далее - Перечень) организационных структур военной разведки, в которых военнослужащим органа внешней разведки Министерства обороны РФ выплачивается ежемесячная надбавка к окладу по воинской должности за особые условия службы в разведке (далее - надбавка) и инструкцию о порядке выплаты этой надбавки.

Инструкцией предусмотрено, что надбавка выплачивается офицерам, прапорщикам и мичманам, проходящим военную службу на воинских должностях, названных в штатах (примечаниям к ним) организационных структур военной разведки, названных в Перечне, в размере 50 % к получаемому окладу в рублях по основной или временно исполняемой воинской должности.

По основной воинской должности надбавка выплачивается со дня вступления в исполнение воинской должности, но не ранее дня подписания приказа о назначении на воинскую должность. Выплата указанной надбавки прекращается со дня, следующего за днем освобождения от должности.

Анализ приведенной нормы (приказ МО) позволяет прийти к выводу, что одним из условий выплаты надбавка является прохождение военнослужащим военной службы на воинской должности.

Из выписки из приказа командира войсковой части № от 1 января 2010 года № усматривается, что Суркову назначена вышеуказанная надбавка в размере 50 % от оклада по воинской должности.

Выпиской из приказа командира войсковой части № от 1 января 2010 года № подтверждается, что заявителю назначена выплата ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим военной службы.

Как видно из статьи 42 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», военнослужащий проходит службу на воинской должности, либо не на воинской должности в случаях, предусмотренных пунктом 4 этой статьи.

В соответствии со статьей 14 пунктом 1 Положения о порядке прохождения военной службы военнослужащий освобождается от занимаемой воинской должности в случае назначения на новую воинскую должность, перевода, прикомандирования, увольнения с военной службы, а также в связи с другими обстоятельствами, предусмотренными законодательством Российской Федерации. Право освобождения военнослужащего от занимаемой воинской должности имеет должностное лицо, которому предоставлено право назначения на данную воинскую должность.

Согласно справке войсковой части № с момента окончания организационно-штатных мероприятий в указанной воинской части служебно-должностное положение Суркова не изменялось.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что до настоящего времени заявитель проходит военную службу на воинской должности.

Из справки войсковой части № от 09 декабря 2010 года № видно, что денежное довольствие, в том числе, надбавка за знание иностранных языков, ежемесячная надбавка за особые условия службы, предусмотренная приказом Министра обороны РФ от 7 июня 2000 года № и процентная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим военной службы заявителю выплачены по 30 ноября 2010 года.

Согласно статье 3 вышеупомянутого Федерального закона реализация мер правовой и социальной защиты военнослужащих является, обязанностью командиров (начальников) и никто не вправе ограничивать военнослужащих в правах и свободах, гарантированных Конституцией Российской Федерации и вышеприведенным Федеральным законом.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что Сурков проходит военную службу на воинской должности, и никто не вправе ограничивать его права, в том числе и в вопросе обеспечения денежным довольствием, военный суд приходит к выводу, что Сурков имеет право на выплату денежного довольствия за декабрь 2010 года, а следовательно его требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 и 258 ГПК РФ, военный суд

решил:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ ░ 1 ░░ 31 ░░░░░░░ 2010 ░░░░:

- ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░;

- ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░;

- ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░ 7 ░░░░ 2000 ░░░░ №;

- ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ (░░░░░░░).

░░░░░

░░░░░ ░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░                   ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░                            ░.░. ░░░░░