Судебный акт #1 (Не определен) по делу № 5-46/2019 от 03.06.2019

Дело № 5-46/2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

пгт Лучегорск                                       04 июня 2019 года

Судья Пожарского районного суда Приморского края Новоградская В.Н., ознакомившись в порядке подготовки с материалами дела об административном правонарушении в отношении Санарова ФИО8, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

27.05.2019 г. инспектором ГИАЗ ОМВД России по Пожарскому району Иващенко И.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении Санарова ФИО9, согласно которому 28.03.2019 г. в период времени с 14 часов 200 минут по 16 часов 15 минут по адресу: <адрес>, Санаров В.А., в нарушение ст. 16 ФЗ от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» незаконно осуществил продажу товара, свободная реализация которого запрещена, а именно продал гражданину 0,92 литра жидкости в бутылке по цене 200 рублей, которая, согласно справки эксперта, является спиртосодержащей продукцией, с объемной долей этилового спирта 50,0% об.±1% об.

Согласно представленному определению о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, дело возбуждено 30.04.2019 г. и назначено административное расследование.

Дела об административных правонарушениях, перечисленные в ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, отнесены к компетенции судей. При этом в силу абзаца второго ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в ч.ч. 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (ст. 28.7 КоАП РФ).

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Как следует из разъяснений Верховного Суда РФ, изложенных в пп. а п. 3 Постановления Пленума от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Из материалов дела усматривается, что, несмотря на вынесение 30.04.2019 г. определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по настоящему делу административное расследование фактически не проводилось, процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, не осуществлялись, все доказательства, а именно: акты осмотра от 28.03.2019 г., (л.д. 13, 15), акт осмотра, пометки и вручения денежных средств (л.д. 14), объяснения взятые у Санаровой В.И., Бондарчук Е.В., Санарова В.А., Разводкина С.Е., Хлуднева В.А. (л.д. 21-27), справка об исследовании от 01.04.2019 (л.д. 29), имеющиеся в материалах административного дела, получены сразу после совершения административного правонарушения. Процессуальные действия были совершены в соответствии с нормами УПК РФ, однако постановлением от 29.04.2019 г. в возбуждении уголовного дела было отказано. Следовательно, такие действия не являются административным расследованием.

При таких обстоятельствах административный материал подлежит направлению по подведомственности мировому судье судебного участка № 107 Пожарского судебного района Приморского края.

На основании изложенного и руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Передать материалы дела об административном правонарушении в отношении Санарова ФИО10, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, на рассмотрение мировому судье судебного участка № 107 Пожарского судебного района Приморского края.

Судья                          Новоградская В.Н.