Дело №2-212/2015
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 января 2015 г. г. Канск
Канский городской суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Глущенко Ю.В., при секретаре Корниловой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Осиповой ТЮ к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационный комплекс», Обществу с ограниченной ответственностью «ЦРКУ» о компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Осипова Т.Ю. обратилась в суд с исковым заявлением о компенсации морального вреда, мотивировав требования тем, что управляющая компания ООО «ЖЭК» на протяжении нескольких лет направляет истцу платежные документы для внесения платы за потребленные коммунальные услуги, при этом получателем в платежных документах указано ООО «ЦРКУ». Истец считает, что управляющая компания, распространив персональные данные истца, нарушила ее право на конфиденциальность и защиту личных данных. Она свое согласие на передачу данных ООО «ЦРКУ» не давала. Просит взыскать с ООО «ЖЭК» компенсацию морального вреда 50000 рублей, в ООО «ЦРКУ» 50000 рублей.
Истец Осипова Т.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержала, суду пояснила, что в 2006 году ООО «ЖЭК» избрали управляющей компанией многоквартирного дома, в котором она проживает по адресу: <адрес> ООО «ЖЭК» имел их персональные данные. Потом появились платежные поручения от ООО «ЦРКУ», где были указаны её персональные данные: фамилия и инициалы, адрес, количество членов семьи в квартире, а также площадь квартиры. Полагает, что поскольку ООО «ЖЭК» передало ООО «ЦРКУ» информацию о её персональных данных без её согласия, ей права нарушены. Она не хотела бы передачи третьим лицам такой информации. В частности, на заседании сессии городского Совета депутатов глава города озвучила данные о её задолженности за коммунальные услуги, что её очень расстроило.
Представитель ответчика ООО «ЖЭК» и ООО «ЦРКУ» Белякова С.Ю. (на основании доверенностей) в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что ООО «ЖЭК» является управляющей организацией многоквартирного дома по адресу: <адрес> где проживает Осипова Т.Ю. Они вправе привлекать платежных агентов для осуществления платежей, вывода квитанций об оплате и т.д., не испрашивая согласие жильцов, так как это специально предусмотрено п. 15 ст. 155 ЖК РФ. Кроме того, истицей не доказан факт причинения ей морального вреда.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии с ч. 3 ст. 30 ЖК РФ, каждый собственник обязан самостоятельно нести бремя содержания жилого помещения, принадлежащего ему на праве собственности.
В силу ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.
Статья 155 (ч. 7) предусматривает, что собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья, либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, и управление которым, осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт.
Согласно п. 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года N 491, собственник помещений обязан нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" персональные данные - любая информация, относящаяся прямо или косвенно к определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных);
оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными;
обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных;
распространение персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц;
предоставление персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных определенному лицу или определенному кругу лиц;
Статья 6 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" предусматривает, что обработка персональных данных допускается в следующих случаях:
обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных;
обработка персональных данных необходима для достижения целей, предусмотренных международным договором Российской Федерации или законом, для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей;
обработка персональных данных необходима для осуществления правосудия, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, подлежащих исполнению в соответствии с законодательством РФ об исполнительном производстве;
обработка персональных данных необходима для исполнения договора, стороной которого, либо выгодоприобретателем или поручителем по которому, является субъект персональных данных, а также для заключения договора по инициативе субъекта персональных данных или договора, по которому субъект персональных данных будет являться выгодоприобретателем или поручителем;
обработка персональных данных необходима для осуществления прав и законных интересов оператора или третьих лиц либо для достижения общественно значимых целей при условии, что при этом не нарушаются права и свободы субъекта персональных данных (п. 1).
Оператор вправе поручить обработку персональных данных другому лицу с согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом, на основании заключаемого с этим лицом договора, в том числе государственного или муниципального контракта, либо путем принятия государственным или муниципальным органом соответствующего акта.
Лицо, осуществляющее обработку персональных данных по поручению оператора, обязано соблюдать принципы и правила обработки персональных данных, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
В поручении оператора должны быть определены перечень действий (операций) с персональными данными, которые будут совершаться лицом, осуществляющим обработку персональных данных, и цели обработки, должна быть установлена обязанность такого лица соблюдать конфиденциальность персональных данных и обеспечивать безопасность персональных данных при их обработке, а также должны быть указаны требования к защите обрабатываемых персональных данных в соответствии со ст. 19 настоящего Федерального закона (п. 3).
Лицо, осуществляющее обработку персональных данных по поручению оператора, не обязано получать согласие субъекта персональных данных на обработку его персональных данных (п. 4).
В силу ст. 7 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 9 указанного закона, персональные данные могут быть получены оператором от лица, не являющегося субъектом персональных данных, при условии предоставления оператору подтверждения наличия оснований, указанных в пунктах 2 - 11 части 1 статьи 6, части 2 статьи 10 и части 2 статьи 11 настоящего Федерального закона (п. 8).
В силу ч. 15 ст. 155 ЖК РФ наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе осуществлять расчеты с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.
В силу ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимание обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
В соответствии со ст. 150 ГК РФ к нематериальным благам, в частности, относятся жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя и т.д.
Согласно ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причинных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Как установлено в судебном заседании, Осипова Т.Ю. проживает по адресу: <адрес>, квартира общей площадью 68,39 кв.м., количество членов семьи – 4 человека. Получателем платежа указано ООО «ЦРКУ».
10 ноября 2006 года подписан договор управления многоквартирным домом № в м-не Северо-Западный с ООО «ЖЭК». Как указали стороны в судебном заседании, самой истицей не подписывался договор управления домом с ООО «ЖЭК», однако она не оспаривает того факта, что именно ООО «ЖЭК» является управляющей компанией.
Согласно Уставу ООО «ЖЭК» предметом их деятельности является: организация реконструкции, капитального и текущего ремонтов оборудования, машин, механизмов, зданий и сооружений; приобретение, установка, наладка, монтаж и эксплуатация средств коммерческого учета тепловой энергии, холодного водоснабжения; осуществление капитального строительства, контроль и учет состояния и использования муниципального жилищного фонда; обслуживание системы дворового освещения, обслуживание системы внутреннего электроснабжения, обслуживание системы внутреннего теплоснабжения, обслуживание системы водоснабжения и водоотведения; обслуживание жилого фонда и нежилых помещений, капитальный ремонт и текущий ремонт; капитальный ремонт отдельных элементов жилых домов и оказание платных услуг; производство общестроительных работ, санитарно-технических работ, проектирование производственных и жилых помещений; санитарная очистка прилегающих территорий домов и по договорам сторонним организациям; сдача внаем жилых помещений; обслуживание немуниципального жилищного фонда, арендаторов, ТСЖ и других организаций и частных лиц; осуществление производственной деятельности путем аренды или приобретения основных фондов и средств производства у юридических и физических лиц; оказание консультационных, посреднических услуг юридическим и физическим лицам; регистрационный учет граждан по месту жительства и месту пребывания, начисление и прием платежей граждан за жилищно-коммунальные услуги и т д.
Между ООО «ЖЭК» и ООО «Центр расчетно-кассовых услуг» 01 января 2013 года заключен договор, согласно которому ООО «ЖЭК» поручает ООО «ЦГКУ» совершать от имени и за счет доверителя осуществление расчета и приема платежей за жилищно-коммунальные услуги; в том числе прием платежей от населения за жилищно-коммунальные услуги, оформление счетов квитанций на оплату ЖКУ, учет платежей населения по финансово-лицевым счетам, осуществление оперативного учета оплаты за ЖКУ, прием документов для постановки на регистрационный учет граждан по месту жительства, снятия граждан с регистрационного учета; ведение информационной базы по финансово-лицевым счетам нанимателей В соответствии с условиями договора, ООО "ЦРКУ" принимает на себя обязательства ежемесячно производить расчет начислений жилищно-коммунальных платежей для приема платежей от населения, ежедневно в рабочие дни производить сбор и обработку поступивших платежей от населения, производить перечисление денежных средств, поступивших от населения на расчетные счета организаций, осуществлять перерасчет за ЖКУ на основании полученных от заказчика реестров актов на перерасчет за прошлые периоды, вести электронный архив о начислениях и платежах населения за прошедший период и предоставлять по запросу заказчика история о начислениях и платежах, предоставлять населению платежные документы (счет-квитанции), в которых указывается адрес жилого помещения, ФИО собственника помещения, наименование заказчика с указанием его адреса и банковских реквизитов, а также с указанием иных сведений определенных Правилами оказания коммунальных услуг гражданам, заказчик принимает на себя обязательства ежемесячно предоставлять исполнителю изменения исходных данных и получать документы, выдавать населению справки по лицевым счетам.
Согласно Уставу ООО «ЦРКУ» данная деятельность соответствует его уставу.
Собственники и наниматели помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> включая истицу, являются стороной в договорных отношениях по предоставлению жилищно-коммунальных услуг, сложившихся между ними и ООО "ЖЭК", а потому последнее, являясь оператором, осуществляющим обработку персональных данных, определяющим цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, вправе было без согласия истца передать его персональные данные в ООО "ЦРКУ" для исполнения им обязательств по договору от 01.01.2013 года.
При этом, обработка ответчиком персональных данных, соответствовала требованиям подп. 2, 3, 5, 7, п. 1 ст. 6 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", поскольку была необходима для достижения целей, предусмотренных вышеназванными нормами ЖК РФ, Федеральным законом "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами", исполнения договорных отношений, стороной которых, являются субъекты персональных данных: истец и члены его семьи, осуществления прав и законных интересов оператора - ООО "ЖЭК" и - ООО "ЦРКУ".
ООО "ЦРКУ", осуществляя обработку персональных данных истца и членов его семьи, полученных от ООО "ЖЭК", содержащемуся в вышеуказанном договоре, в силу положений подп. 2, 7 п. 1, п. 3, п. 4 ст. 6 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" также не обязано было получать на это согласие истца, так как обработка персональных данных была необходима для достижения целей, предусмотренных ч. 15 ст. 155 ЖК РФ, Федеральным законом "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами", а также для осуществления прав и законных интересов оператора - ООО "ЦРКУ" и третьего лица - ООО "ЖЭК".
В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ООО "ЦРКУ", осуществляя обработку персональных данных по поручению ООО "ЖЭК" не соблюдает принципы и правила обработки персональных данных, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 152-ФЗ "О персональных данных", не соблюдает конфиденциальность персональных данных, не обеспечивает безопасность персональных данных при их обработке; ООО "ЖЭК" не обеспечивает управление многоквартирным <адрес> в <адрес> в порядке, предусмотренном ст. ст. 161, 162 ЖК РФ, не предоставляет собственникам многоквартирного дома, в том числе истцу и членам его семьи, коммунальные услуги, услуги по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; в результате обработки персональных данных истца были нарушены его права и законные интересы, на которые он указывает в доводах искового заявления. При этом, суд полагает, что истицей не доказан тот факт, что информация о долговых обязательствах истца за коммунальные услуги на сессии городского Совета депутатов, была разглашена ответчиками.
Каких либо иных доводов, свидетельствующих о нарушении прав истицы, суду не представлено, поэтому необходимо отказать Осиповой Т.Ю. в удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
в удовлетворении исковых требований Осиповой ТЮ к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационный комплекс», Обществу с ограниченной ответственностью «ЦРКУ» о компенсации морального вреда – отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение одного месяца с момента вынесения решения суда в окончательном виде.
Судья Глущенко Ю.В.
Решение суда изготовлено в окончательной форме 16.01.2015 года.