Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-9034/2013 ~ М-7226/2013 от 29.07.2013

Дело № 2-9034/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Захаровой Л.Н.

при секретаре Федине А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокопчук С.И., Лопатина В.С., Лопатиной Ю.В., Михайловой Н.Г. к ФГБУ «"ответчик" о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Прокопчук С.И., Лопатин В.С., Лопатина Ю.В., Михайлова Н.Г. обратились в суд с иском к ответчику ФГБУ «"ответчик" о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости земельных участков.

В обоснование требований указали, что им принадлежали по 25/100 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель - сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, общая площадь 34 420 кв.м., расположенном по адресу: АДРЕС

Постановлениями Главы ..... района ..... № от ДД.ММ.ГГГГ был изменен вид разрешенного использования указанного выше земельного участка на вид разрешенного использования – «под дачное строительство».

Удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка был определен в размере – 2402,59 руб./кв.м.

В последующем, на основании Решения о разделении земельного участка и выделении долей от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № был разделён на 17 участков.

Категория образованных земельных участков – «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования – «для дачного строительства», местоположение: АДРЕС

В связи с тем, что в отношении образованных земельных участков государственная кадастровая оценка не проводилась, органами кадастрового учёта, в соответствии с п. 2.1.17 Методических указаний, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №, кадастровая стоимость каждого образованного земельного участка была рассчитана на основании среднего значения удельного показателя кадастровой стоимости земель дачных объединений по ..... области, составляющего - 2402,59 руб./кв.м.

С установлением указанной цены не согласны, произвели оценку и просят установить кадастровую стоимость в размере рыночной.

В судебное заседание представитель истцов по доверенности Прощенский М.Б. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Представитель ФГБУ «"ответчик" по доверенности Каситериди И.Н. в судебное заседание явилась, исковые требования не признала.

Представители 3-х лиц Администрации ..... района ..... и Межрайонной ИФНС России № по ..... области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела приходит к следующему.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.10 Федерального стандарта оценки «Цель оценки и виды стоимости», утвержденного приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №, при определении кадастровой стоимости объекта оценки определяется методами массовой оценки рыночная стоимость, установленная и утвержденная в соответствии с законодательством, регулирующим проведение кадастровой оценки.

В соответствии с п.3 ст.3 Налогового кодекса РФ налоги и сборы должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными. Недопустимы налоги и сборы, препятствующие реализации гражданами своих конституционных прав.

В соответствии с п. 5 ст. 65 ЗК РФ для целей налогообложения и иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно п. 2 ст. 66 ЗК РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель. Порядок проведения государственной кадастровой оценки земель устанавливается Правительством Российской Федерации. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).

Распоряжением Министерства экологии и природопользования ..... области от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных объединений ..... области. В результате принятия указанного распоряжения изменилась кадастровая стоимость земельных участков в ..... области, а соответственно и налогооблагаемая база.

Судом установлено, что истцам принадлежал по 25/100 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № категория земель - сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, общая площадь 34 420 кв.м., расположенном по адресу: АДРЕС

Постановлениями Главы ..... района ..... области № от ДД.ММ.ГГГГ был изменен вид разрешенного использования указанного выше земельного участка на вид разрешенного использования – «под дачное строительство».

Удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка был определен в размере – 2402,59 руб./кв.м.

В последующем, на основании Решения о разделении земельного участка и выделении долей от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № был разделён на 17 участков: с кадастровым номером №, площадью 2 013 кв.м.; с кадастровым номером №, площадью 2 175 кв.м.; с кадастровым номером №, площадью 1 518 кв.м.; с кадастровым номером №, площадью 2 284 кв.м.; с кадастровым номером №, площадью 1 797 кв.м.; с кадастровым номером №, площадью 4 552 кв.м.; с кадастровым номером №, площадью 1 944 кв.м.; с кадастровым номером № площадью 2 509 кв.м.; с кадастровым номером №, площадью 1 519 кв.м.; с кадастровым номером №, площадью 1 622 кв.м., с кадастровым номером № площадью 1 677 кв.м.; с кадастровым номером №, площадью 1 509 кв.м.; с кадастровым номером № площадью 1 619 кв.м.; с кадастровым номером № площадью 2 046 кв.м.; с кадастровым номером №, площадью 1 505 кв.м.; с кадастровым номером №, площадью 2 096 кв.м.; с кадастровым номером № площадью 2 035 кв.м.

Истцами представлен отчет № ООО «наименование» об оценке рыночной стоимости земельного участка площадью 34 420 кв.м., расположенном по адресу: АДРЕС

Судом данный отчет принимается как доказательство, устанавливающее размер рыночной стоимости земельных участков, принадлежащих истцам, поскольку он соответствует требованиям статей 11, 12 Федерального закона от 29.07.1998 г. №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

В силу части 5 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее –Закон о кадастре недвижимости) кадастровый учет земельных участков осуществляется в соответствии с настоящим Законом. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом (часть 2 статьи 1 названного Закона).

Сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Законом (часть 5 статьи 4 названного Закона).

Пунктом 11 части 2 статьи 7 Закона о кадастре недвижимости установлено, что в государственный кадастр недвижимости вносятся, в том числе сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Поскольку действующее законодательство не содержит запрета на возможность определения кадастровой стоимости земельного участка, внесенной в государственный кадастр недвижимости посредством указания его рыночной стоимости, истец правомерно обратился в суд с настоящими исковыми требованиями. При этом в силу правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предметом заявленных в таком случае требований является изменение внесенной в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость.

Ответчиком не оспаривался представленный истцом отчет об определении рыночной стоимости земельных участков, иные доказательства, опровергающие данные обстоятельства, доказательства иной величины рыночной стоимости земельного участка ответчиком не представлены.

Земельное законодательство допускает не только определение кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном нормативно-правовыми актами, но и установление рыночной стоимости земельного участка, а также возможность определения кадастровой стоимости земельного участка исходя из его рыночной стоимости.

При этом нормативные акты, регулирующие порядок определения кадастровой стоимости, также указывают на связь между кадастровой и рыночной стоимостью. Так, исходя из п.5 «Правил проведения государственной кадастровой оценки земель», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, государственная кадастровая оценка земель городских и сельских поселений, садоводческих, огороднических и дачных объединений осуществляется на основании статистического анализа рыночных цен и информации об объектах недвижимости, иных методах массовой оценки недвижимости.

Учитывая, что проведена оценка рыночной стоимости земельных участков, принадлежащих истцу, то суд приходит к выводу, что кадастровая стоимость данных земельных участков не может превышать их рыночную стоимость и должна быть установлена в размере их рыночной стоимости.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования Прокопчук С.И., Лопатина В.С., Лопатиной Ю.В., Михайловой Н.Г. основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Поскольку вид разрешенного использования земельного участка был изменен ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу об установлении кадастровой стоимости земельного участка с указанной даты.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокопчук С.И., Лопатина В.С., Лопатиной Ю.В., Михайловой Н.Г. к ФГБУ «"ответчик" о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости земельных участков – удовлетворить.

Установить с ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 34 420 кв.м., категория земельного участка - «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования - «для дачного строительства», местоположение: АДРЕС кадастровую стоимость в размере рыночной, полученной на основании Отчёта № «Об оценке рыночной стоимости земельного участка общей площадью 34 420 кв.м., расположенного по адресу: АДРЕС в размере 5 081 000 руб. (Пять миллионов восемьдесят одна тысяча) рублей или 147,62 руб. за 1 кв.м.;

обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «"ответчик" исключить из государственного кадастра недвижимости недостоверные сведения, касающиеся удельного показателя кадастровой стоимости в размере 2 402,59 руб./кв.м, и рассчитанной по этому показателю кадастровой стоимости каждого из земельных участков:

"участки"

категория земельных участков - «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования - «для дачного строительства», местоположение: АДРЕС

установить с ДД.ММ.ГГГГ кадастровую стоимость в размере рыночной, полученной на основании Отчёта № «Об оценке рыночной стоимости земельного участка общей площадью 34 420 кв.м., расположенного по адресу: АДРЕС

в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2013 кв.м, в размере 297 159,06 руб. (Двести девяносто семь тысяч сто пятьдесят девять) рублей 06 копеек или 147,62 руб. за 1 кв. м.;

в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2 175 кв.м, в размере 321 073,50 руб. (Триста двадцать одна тысяча семьдесят три) рубля 50 копеек ели 147,62 руб. за 1 кв. м.;

в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 518 кв.м, в размере 224 087,16 руб. (Двести двадцать четыре тысячи восемьдесят семь) рублей 16 коппеек или 147,62 руб. за 1 кв. м.;

в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2 284 кв.м, в размере 337 164,08 руб. (Триста тридцать семь тысяч сто шестьдесят четыре) рубля 08 копеек или 147,62 руб. за 1 кв. м.;

в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 797 кв.м, в размере 265 273,14 руб. (Двести шестьдесят пять тысяч двести семьдесят три) рубля 4 копеек или 147,62 руб. за 1 кв. м.;

- в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 4 552 кв.м, в размере 671 966,24 руб. (Шестьсот семьдесят одна тысяча девятьсот шестьдесят шесть) рублей 24 копейки или 147,62 руб. за 1 кв. м.;

в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 944 кв.м, в размере 286 973,28 руб. (Двести восемьдесят шесть тысяч девятьсот семьдесят три) рубля 28 копеек или 147,62 руб. за 1 кв. м.;

в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2 509 кв.м, в размере 370 378,58 руб. (Триста семьдесят тысяч триста семьдесят восемь) рублей 58 копеек или 147,62 руб. за 1 кв. м.;

в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 519 кв.м, в размере 224 234,78 руб. (Двести двадцать четыре тысячи двести тридцать четыре) рубля 78 копеек или 147,62 руб. за 1 кв. м.;

в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 1 622 кв.м, в размере 239 439,64 руб. (Двести тридцать девять тысяч четыреста тридцать девять) рублей 64 копейки или 147,62 руб. за 1 кв. м.;

в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 677 кв.м, в размере 247 558,74 руб. (Двести сорок семь тысяч пятьсот пятьдесят восемь) рублей 74 копейки или 147,62 руб. за 1 кв. м.;

в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 509 кв.м, в размере 222 758,58 руб. (Двести двадцать две тысячи семьсот пятьдесят восемь) рублей 58 копеек или 147,62 руб. за 1 кв. м.;

в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1619 кв.м, в размере 238 996,78 руб. (Двести тридцать восемь тысяч девятьсот девяносто шесть) рублей 78 копеек или 147,62 руб. за 1 кв. м.;

в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 2 046 кв.м, в размере 302 030,52 руб. (Триста две тысячи тридцать) рублей 52 копейки или 147,62 руб. за 1 кв. м.;

- в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 505 кв.м, в размере 222 168,10 руб. (Двести двадцать две тысячи сто шестьдесят восемь) рублей 10 копеек или 147,62 руб. за 1 кв. м.;

- в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2 096 кв.м, в размере 309 411,52 руб. (Триста девять тысяч четыреста одиннадцать) рублей 52 копейки или 147,62 руб. за 1 кв. м.;

- в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2 035 кв.м, в размере 300 406,70 руб. (Триста тысяч четыреста шесть) рублей 70 копеек или 147,62 руб. за 1 кв. м.,

категория земельных участков - «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования - «для дачного строительства», местоположение: АДРЕС

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья: Л.Н. Захарова