Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-813/2017 ~ М-859/2017 от 22.11.2017

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 декабря 2017 года                            г. Сызрань

Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бормотовой И.Е.

при секретаре Карпушкиной О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-813/17 по исковому заявлению Управления Пенсионного фонда РФ в городе Сызрани Самарской области (межрайонное) к Погановой А.Г. о взыскании переплаты ежемесячной выплаты,

у с т а н о в и л:

Управление Пенсионного фонда РФ в городе Сызрани Самарской области (межрайонное) обратилось в суд к Погановой А.Г. с исковым заявлением о взыскании излишне полученной суммы ежемесячной выплаты за периоды с 01.04.2015 г. по 30.11.2015 г., с 01.01.2016 г. по 31.01.2016 г., с 01.07.2016 г. по 16.08.2016 г. в сумме 53838 рублей 71 копейка.

В обоснование заявленных требований истец указал, что с 23.04.2013 года Погановой А.Г. была назначена и выплачивалась ежемесячная выплата неработающему трудоспособному гражданину, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании реализации Указа Президента РФ от 26.02.2013 года №175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 группы». В заявлении Поганова А.Г. в случае поступления на работу, влекущее прекращение выплаты, обязалась сообщить в 5-дневный срок об этом в Управление Пенсионного фонда, выплачивающего указанную ежемесячную выплату. Выплата была прекращена с 01.02.2016 года, а с 27.04.2016 года ежемесячная выплата была вновь назначена на основании заявления Погановой А.Г. от 29.04.2016 г., в котором она также обязалась сообщить в 5-дневный срок в Управление Пенсионного фонда в случае поступления на работу. При проведении мероприятий, направленных на предотвращение переплаты ежемесячных выплат, Управлением ПФР выявлен факт переплаты ежемесячной выплаты, установленной Погановой А.Г., в сумме 57838 рублей 71 копейка за периоды с 01.04.2015 г. по 30.11.2015 г., с 01.01.2016 г. по 31.01.2016 г., с 01.07.2016 г. по 16.08.2016 г. в связи с несвоевременным сообщением последней о трудоустройстве. Установлено, что Поганова А.Г. работала в ЗАО «Торговый дом «Центробувь» с 05.03.2015 г. по 30.11.2015 г. согласно записям № и № трудовой книжки; в ООО «Агроторг» с 04.12.2015 г. по 26.04.2016 г. согласно справки от 30.11.2016 г. ООО «Агроторг»; в ООО «КАРИ» с 11.06.2016 г. по 16.08.2016 г. согласно справки от 28.11.2016 г. ООО «КАРИ». Периоды осуществления трудовой деятельности ответчика подтверждаются также сведениями выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Поскольку за период с 01.03.2014 года по июль 2017 года ответчиком возмещено 4000 рублей, остаток задолженности составляет 53838,71 рублей.

Представитель истца Управления Пенсионного фонда РФ в городе Сызрани Самарской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, представил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия.

Ответчик Поганова А.Г. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом по месту жительства заказным письмом с уведомлением о вручении. Требования, предъявляемые к судебному извещению, его содержанию и порядку вручения, предусмотренные ст.ст.113 - 116 ГПК РФ, при извещении ответчика соблюдены. Ответчик от получения судебного извещения по месту жительства уклонился, заказная корреспонденция возращена Почтой России с отметкой об истечении срока хранения, что расценивается судом как отказ его получения. Согласно ч.2 ст.117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

В силу ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Учитывая мнение истца, не возражавшего против заочного рассмотрения дела, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан Указом Президента Российской Федерации от 26.02.2013 N 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами с детства 1 группы» установлены с 1 января 2013 г. ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы (далее - ежемесячные выплаты): родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) - в размере 5500 рублей.

Правительство Российской Федерации постановлением от 02.05.2013 года №397 утвердило Правила осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства 1 группы, детально регламентирующие порядок, условия назначения и прекращения данных компенсационных выплат (далее - Правила).

Ежемесячная выплата устанавливается проживающим на территории Российской Федерации родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю), а также другому лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы (далее - лицо, осуществляющее уход), независимо от совместного проживания с ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы (пункт 2).

Ежемесячная выплата устанавливается одному лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы на период осуществления ухода за ним.

Ежемесячная выплата производится к установленной ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы пенсии и осуществляется в течение периода осуществления ухода за ним в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии (пункт 3).

Ежемесячная выплата устанавливается на основании ряда документов, в том числе заявления лица, осуществляющего уход, с указанием даты начала ухода и своего места жительства (пункт 5);

Осуществление ежемесячной выплаты прекращается в случае выполнение лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы (пункт 12 п.п. «д»).

Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии: об изменении своей категории в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил;

о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления ежемесячной выплаты в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил.

Извещение может быть представлено в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг (пункт 13).

Таким образом, из содержания вышеприведенных норм следует, что ежемесячная выплата может выплачиваться лишь при условии ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы неработающим трудоспособным лицом.

Согласно определению Конституционного Суда РФ от 24 сентября 2012 года N 1533-О правовое регулирование, предусматривающее ежемесячную выплату исключительно для неработающих трудоспособных граждан, направлено на обеспечение полноценного ухода за инвалидами, а также создание условий, позволяющих в максимальной степени компенсировать ограничения жизнедеятельности, вызванные значительно выраженными стойкими нарушениями функций организма.

Судом установлено, что Погановой А.Г. с 23.04.2013 года на основании ее заявления была назначена и выплачивалась ежемесячная выплата как неработающему трудоспособному гражданину, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.13,14).

Ответчик Поганова А.Г. была предупреждена о необходимости в течение пяти дней извещать территориальный орган ПФР об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение осуществления ежемесячной выплаты, в том числе о выполнении оплачиваемой работы, что подтверждается ее заявлением от 23.04.2013 года (л.д.38).

Между тем, согласно записей в трудовой книжке Погановой А.Г. в период с 05.03.2015 года по 30.11.2015 года она работала в ЗАО «Торговый дом «Центробувь» (л.д.16).

С 04.12.2015 года по 26.04.2016 года Поганова А.Г. работала в должности заместителя директора ООО «Агроторг»/3608-Пятерочка, что подтверждено справкой ООО «Агороторг» от 30.11.2016 года (л.д.18).

Выплата ежемесячной компенсации Погановой А.Г. была прекращена с 01.02.2016 г. по ее заявлению от 11.01.2016 года (л.д.26), а 29.04.2016 года ответчиком Погановой А.Г. вновь было подано в УПФР заявление о назначении указанной ежемесячной выплаты как неработающему трудоспособному гражданину, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет (л.д.5-10). При этом ответчик была предупреждена о необходимости в течение пяти дней извещать территориальный орган ПФР об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение осуществления компенсационной выплаты, в том числе о выполнении ею оплачиваемой работы, что подтверждается ее подписью.

Между тем с 11.06.2016 г. по 16.08.2016 г. Поганова А.Г. работала в должности продавца-консультанта в ООО «Кари», что подтверждается справкой ООО «КАРИ» от 28.11.2016 года (л.д.17), однако своевременно не сообщила о своем трудоустройстве в УПФР.

Указанные выше периоды осуществления трудовой деятельности ответчиком Погановой А.Г. подтверждаются также сведениями выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д.19-22).

Решением УПФР в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области от 27.12.2016 года №54 установлено наличие переплаты ежемесячной выплаты у Погановой А.Г. за периоды с 01.04.2015 г. по 30.11.2015 г., с 01.01.2016 г. по 31.01.2016 г., с 01.07.2016 г. по 16.08.2016 г. в сумме 57838 рублей 71 копейка, которая была выявлена в ходе проведения мероприятий, направленных на предотвращение переплат ежемесячных выплат (л.д.23-25).

Истцом в адрес ответчика направлялись 29.12.2016 года и 26.06.2017 года уведомления о погашении имеющейся задолженности (л.д.27-30). Ответчиком частично погашено 4000 рублей за период с 01.03.2014 года по июль 2017 года, что подтверждается справкой центра по выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Самарской области от 06.10.2017 г. (л.д.31).

Решением УПФР в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области от 03.08.2017 года №48 принято решение о направлении документов в суд для взыскания излишне выплаченных сумм ежемесячной выплаты в размере 53838 рублей 71 копейка по причине несообщения Погановой А.Г. о трудоустройстве (л.д.4).

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым исковые требования Управления Пенсионного фонда РФ в городе Сызрани Самарской области (межрайонное) удовлетворить в полном объеме, взыскав с ответчика Погановой А.Г. в пользу истца излишне полученную сумму ежемесячной выплаты за периоды с 01.04.2015 г. по 30.11.2015 г., с 01.01.2016 г. по 31.01.2016 г., с 01.07.2016 г. по 16.08.2016 г. в сумме 53838 рублей 71 копейка.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В связи с чем, суд полагает необходимым взыскать с Погановой А.Г. в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 1815 рублей 16 копеек.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Управления Пенсионного фонда РФ в городе Сызрани Самарской области (межрайонное) удовлетворить.

Взыскать с Погановой А.Г. в пользу Управления Пенсионного фонда РФ в городе Сызрани Самарской области (межрайонное) излишне полученную сумму ежемесячной выплаты за периоды с 01.04.2015 г. по 30.11.2015 г., с 01.01.2016 г. по 31.01.2016 г., с 01.07.2016 г. по 16.08.2016 г. в сумме 53838 рублей 71 копейка, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 1815 рублей 16 копеек, а всего 55653 рублей 87 копеек.

Ответчик вправе подать в Сызранский районный суд Самарской области заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Сызранский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья –