РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 сентября 2020 года Центральный районный суд города Тольятти Самарской области в составе:
Председательствующего судьи Энгеля А.А.;
при секретаре ФИО3
при участии:
истца ФИО1
представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти Самарской области (межрайонное) по доверенности ФИО4
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3575/2020 по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти Самарской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти Самарской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости которым просила обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Сызранское предприятие «Электромонтаж» в должности электромонтажника по комплектации материалов по 1-му разряду, а так же назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В обосновании своих требований истец указала, что работала в ЗАО «Сызранское предприятие «Электромонтаж» в спорные периоды, о чем имеется запись в трудовой книжке. Отказ ПФР связан с не уплатой обязанности работодателем страховых взносов. Не исполнение работодателем обязанности по уплате страховых взносов не может являться основанием для отказа во включение периода работы в общий страховой стаж.
В судебном заседании истец на заявленных требованиях настаивала, просила удовлетворить, доводы, изложенные в исковом заявлении, поддерживала.
Ответчик в судебном заседании требования не признал, просил в удовлетворении требований отказать по основаниям, указанным в отзыве.
Проверив материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, пояснения свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции РФ. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
С ДД.ММ.ГГГГ страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Согласно положениям части 1 статьи. 4 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частями 1 и 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, по не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Согласно части 9 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона,
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 14 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно пункта 2 статьи 3 названного закона, страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивалась страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона № 400-ФЗ.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистраций гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Закона №- ФЗ), а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона №400-ФЗ).
Судом установлено, что ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости №.
Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ в связи с тем, что документально подтвержденный страховой стаж для установления права на назначение досрочной страховой пенсии по старости на дату обращения составляет 35 лет 11 месяцев 18 дней, отсутствие у ФИО1 на дату обращения — ДД.ММ.ГГГГ (достижение возраста 55 лет — ДД.ММ.ГГГГ.) страхового стажа 37 лет.
В общий страховой стаж истцу не засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Сызранское предприятие «Электромонтаж», так как отсутствует начисление заработной платы и уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
Между тем, согласно сведениям индивидуального лицевого счета истца за период, который является предметом настоящего спора, страховые взносы работодателем ЗАО «Сызранское предприятие «Электромонтаж» не начислялись и не уплачивались.
Согласно справке по наблюдательному делу страхователя № от ДД.ММ.ГГГГ, поступившей из ОПУ и ВС УПФР в <адрес> (межрайонное) отсутствуют начисления заработной платы ФИО1 в связи с отсутствием объема работы, в связи с чем периоды не подлежит включению в общий страховой стаж.
С указанными доводами ответчика суд не может полностью согласиться по следующим основаниям.
Пунктом 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" предусмотрено, что согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов. Причем к моменту этого перерасчета размер страховой части трудовой пенсии должен составлять сумму, которую гражданин получал бы в случае уплаты страхователем страховых взносов полностью.
Кроме того, Конституционный Суд Российской Федерации в своем Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 9-П указал, что неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд России в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.
Ответчиком представлены расчетные ведомости по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации и объяснительные записки ЗАО «Сызранское предприятие «Электромонтаж» за спорные периоды.
Из объяснительных записок следует, что в период 2 квартал 1999, 2 квартал 2000, октябрь 1997 в связи с отсутствием работы отсутствовали начисления по заработной платы у перечисленных сотрудников, в том числе у ФИО1 (периоды работы по иску с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).
Доказательства отсутствия начисления заработной платы у истца в иные периоды ответчиком не представлены (статья 56 ГПК РФ).
Опрошенные по делу свидетели - ФИО5, ФИО6, предупрежденные об уголовной ответственности, поясняли, что знают истца по совместной работе в ЗАО «Сызранское предприятие «Электромонтаж».
Показания свидетелей о работе совместно с истцом в указанной организации подтверждаются иными предоставленными доказательствами - обозреваемыми в судебном заседании трудовыми книжками свидетелей.
Оснований усомниться в правдивости и правильности в показаниях свидетелей у суда не имеется.
Оценивая представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отказа в удовлетворении требований истца о включении в общий страховой стаж периодов работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Сызранское предприятие «Электромонтаж» в должности электромонтажника по комплектации материалов по 1-му разряду.
В соответствии с частями 1 и 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, по не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
С учетом включенных судом периодов работы, у истца страховой стаж на дату обращения за пенсией составляет 36 лет 11 месяцев 18 дней, т.е. менее 37 лет, что не дает право на назначение пенсии с уменьшением возраста на 2 года.
Право на назначении пенсии по старости возникнет у истца по достижении возраста 56 лет 6 месяцев – ДД.ММ.ГГГГ.
На основании выше изложенного,
руководствуясь ст.12, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Требования удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в общий страховой стаж периоды работы:
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Сызранское предприятие «Электромонтаж» в должности электромонтажника по комплектации материалов по 1-му разряду.
В остальной части требования отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья