дело № 5-11/2019
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Медвежьегорск 24 января 2019 года
Судья Медвежьегорского районного суда Республики Карелия Писанчин И.Б., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении Сорокиной Т.А.,
установил:
В отношении Сорокиной Т.А. 16 января 2019 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, согласно которому 18 октября 2018 года в 14 часов 40 минут Сорокина Т.А., находясь в <адрес>, являясь физическим лицом, в нарушение требований Федерального закона № 171 от 22.11.1995г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об организации потребления (распития) алкогольной продукции» осуществила розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции – 0,2л по цене 70 руб. за единицу товара К.
17.11.2018г. должностным лицом ОМВД России по Медвежьегорскому району вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.14.17.1 КоАП РФ. Дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов. Производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст.14.17.1 КоАП РФ, осуществляется в форме административного расследования, на что прямо указано в ч.1 ст.28.7 КоАП РФ.
Согласно п/п.«а» п.3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.
Из представленных в суд материалов следует, что по данному делу об административном правонарушении административное расследование фактически не проводилось, процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, не выполнялись. Все процессуальные действия совершались должностными лицами до вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 17.11.2018г.: 18.10.2018г. установлен факт продажи Сорокиной Т.А. спиртосодержащей жидкости, и она изъята у К., 18.10.2018г. получено объяснение от К., 24.10.2018г. подготовлено определение о назначении экспертизы по изъятому веществу.
Представленные материалы не содержат документов, подтверждающих осуществление каких-либо значимых процессуальных действий после 17.11.2018г. Получение заключение эксперта от 27.11.2018г. и объяснения от Сорокиной Т.А. не свидетельствует о проведении административного расследования.
Вынесение определения об административном расследовании само по себе не является основанием для направления дела в районный суд.
С учетом данных обстоятельств не имеется оснований для рассмотрения дела судьей районного суда.
Руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья
определил:
Дело об административном правонарушении по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ в отношении Сорокиной Т.А. направить по подсудности мировому судье Медвежьегорского района Республики Карелия.
Судья И.Б. Писанчин