Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1482/2012 ~ М-1414/2012 от 28.06.2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Еременко Л.Н.

с участием помощника прокурора Ставропольского района Самарской области Лебедевой А.В.,

представителя ответчика администрации сельского поселения <данные изъяты> муниципального района Ставропольский Самарской области – Балакиревой О.В. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

при секретаре Никитиной И.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению прокурора Ставропольского района Самарской области в интересах муниципального образования – муниципального района Ставропольский и неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения <данные изъяты> муниципального района Ставропольский Самарской области об обязании организовать сбор и вывоз бытовых отходов,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ставропольского района Самарской области обратился в Ставропольский районный суд с иском в интересах муниципального образования – муниципального района Ставропольский и неопределенного круга лиц с иском к администрации сельского поселения <данные изъяты> муниципального района Ставропольский Самарской области. Просит суд обязать администрацию сельского поселения <данные изъяты> в разумные сроки организовать сбор и вывоз бытовых отходов с территории, расположенной вдоль дороги по направлению к <адрес>.

Заявленные требования мотивированы тем, что в результате проверки исполнения требований законодательства об охране окружающей среды, законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения было установлено, что на территории <адрес> образована несанкционированная свалка бытовых отходов на земельном участке площадью <данные изъяты>, расположенном вдоль дороги по направлению к <адрес>.

На вышеупомянутом земельном участке складируются не только бытовые отходы, но и другие виды отходов различного класса опасности: строительный мусор, картонные коробки, пластиковые бутылки, полиэтиленовые пакеты и т.д.

Разрешительных документов, предоставляющих право на размещение отходов в указанном месте, не имеется.

В связи с тем, что на территории <адрес> муниципального района Ставропольский не имеется выделенных и оборудованных в установленном законом порядке площадок для сбора бытовых отходов и мусора, то и допускаются факты размещения твердых бытовых отходов в местах, специально для этого не отведенных.

Нормативный акт, регулирующий порядок сбора и вывоза бытовых отходов и мусора администрацией <данные изъяты> не разработан и не принят, договоры с какими либо организациями для организации сбора и вывоза бытовых отходов не заключены.

В соответствии со ст.22 Федерального закона РФ от 31.03.1999 № 52-ФЗ «Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировки, хранению и захоронению, условия и способы которых должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 2.1.3 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» (утв. Минздравом СССР 05.08.1988 № 4690-88) на территории домовладений должны быть выделены специальные площадки для размещения контейнеров с удобными подъездами для транспорта. Площадка должна быть открытой, с водонепроницаемым покрытием.

Однако в нарушение вышеуказанных санитарных требований на территории <адрес> отсутствуют специальные площадки для размещения контейнеров для сбора отходов и мусора, земельные участки под них не выделены и не оборудованы в установленном законом порядке.

Несанкционированное размещение отходов па территории поселения является нарушением требований СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», что согласно ст.1 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний, а также пожаров.

Обязанность по регулярной очистке территорий муниципальных образований от отходов, организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора отнесена к полномочиям органов местного самоуправления поселений на основании п.1 ст.8 ФЗ «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 г № 89-ФЗ.

Согласно ст. 12 вышеуказанного закона создание объектов размещения отходов осуществляется на основании разрешений, выданных федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.

Согласно п. 18 ст. 14 ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к вопросам местного значения поселений.

Однако до настоящего времени указанная несанкционированная свалка не ликвидирована.

В ходе рассмотрения гражданского дела, прокурор Ставропольского района Самарской области исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика администрации <данные изъяты> муниципального района Ставропольский Самарской области - Балакирева О.В. по доверенности ДД.ММ.ГГГГ исковые требования признала, не возражала против их удовлетворения, о чем представлено заявление, приобщенное к материалам гражданского дела.

Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ представителю ответчика разъяснены и понятны.

Суд принимает признание иска ответчиком, так как оно не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов третьих лиц.

При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Выслушав стороны, исследовав представленные в суд материалы дела, принимая во внимание признание иска ответчиком, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12,56, 173 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Ставропольского района Самарской области в интересах муниципального образования – муниципального района Ставропольский и неопределенного круга лиц – удовлетворить.

Обязать администрацию сельского поселения <данные изъяты> в разумные сроки организовать сбор и вывоз бытовых отходов с территории, расположенной вдоль дороги по направлению к <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Ставропольский районный суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Л.Н.Еременко