Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-36/2014 от 23.04.2014

                                                                                                               Дело № 5-36(1)/2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

21 мая 2014 года                                                                                                       г. Вольск

          Судья Вольского районного суда Саратовской области Крапивин А.А.,

          рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «ВольскКоммунЭнерго» ОГРН 1116441000499, ИНН 6441020097, КПП 644101001, расположенного по адресу: <адрес> по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

24 марта 2014 года на имя руководителя Межрегионального управления № 156 ФМБА России поступило заявление граждански Антиповой Н.А., в котором сообщается, что в вентиляционной коробах жилого <адрес> живут крысы, что мешает полноценному отдыху в ночное время. После вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведения административного расследования ООО «ВольскКоммунЭнерго» обратилось с письмом в адрес главного врача ФГБУЗ ЦГиЭ № 49 ФМБА России с просьбой провести дератизационные работы в местах скопления грызунов в жилом <адрес> и на прилегающей территории около этого дома. Согласно письму первого заместителя главы администрации ЗАТО Шиханы от 02.03.2014 года, управление многоквартирным домом по адресу: <адрес> <адрес> осуществляет управляющая организация ООО «ВольскКоммунЭнерго». При проведении административного расследования была проведена санитарно-эпидемиологическая экспертиза, в ходе которой было установлено, что вентиляционные отверстия подвального помещения не оборудованы металлической сеткой или решеткой, исключающие возможность доступа грызунов так как на вентиляционных отверстиях установлены вертикальные или горизонтальные металлические полоски, вместо сеток или решеток, не полностью закрывающие площадь отверстия. В результате чего был сделан вывод, что мероприятия, направленные на обеспечение грызунонепроницаемости не выполняются, что не исключает возможности доступа крыс и других грызунов в помещение жилого <адрес> и является нарушением п. 3.2, 3.3. СП 3.5.3.1129-02 и п. 7.3.3 СП 3.1.7.2614-10.

В связи с чем, в отношении общества с ограниченной ответственностью «ВольскКоммунЭнерго» возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 6.3 КоАП РФ.

ООО «ВольскКоммунЭнерго», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, согласно поступившему заявление просит рассмотреть дело в отсутствии представителя общества. Вину в совершении административного правонарушения признает частично, в части отсутствия решеток в местах выхода вентиляционных отверстий в многоквартирном жилом <адрес>, управление которого осуществляет ООО «ВольскКоммунЭнерго».

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу п. 3 ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с п.2.2 Санитарно - эпидемиологических правил 3.5.3.1129-02 «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации» (далее по тексту Правила) юридические лица, индивидуальные предприниматели осуществляют дератизацию в производственных, общественных, жилых помещениях, зданиях, сооружениях, на транспорте, на территории городских и сельских поселений, промышленных площадок, а также в природных условиях - в очагах инфекционных зоонозных заболеваний.

Согласно с п. 3.2 Правил к числу основных мероприятий по защите объектов от грызунов относятся

устройство металлической сетки (решетки) в местах выхода вентиляционных отверстий, стока воды.

При эксплуатации производственных, общественных, жилых помещений, зданий, сооружений, транспорта следует соблюдать меры, препятствующие миграции грызунов, создающие неблагоприятные условия для их обитания. (п. 3.3 Правил).

Как установлено в ходе судебного рассмотрения вышеуказанные требования действующего законодательства ООО «ВольскКоммунЭнерго» не соблюдаются.

Согласно письму первого заместителя главы администрации ЗАТО Шиханы от 02.03.2014 года, управление многоквартирным домом по адресу: <адрес>, <адрес> осуществляет управляющая организация ООО «ВольскКоммунЭнерго».

При проведении административного расследования была проведена санитарно-эпидемиологическая экспертиза, в ходе которой фактов пребывания грызунов в <адрес>, а также в подвальном помещении не обнаружены. Вентиляционные отверстия подвального помещения не оборудованы металлической сеткой или решеткой, исключающие возможность доступа грызунов так как на вентиляционных отверстиях установлены вертикальные или горизонтальные металлические полоски, вместо сеток или решеток, не полностью закрывающие площадь отверстия. В результате чего был сделан вывод, что мероприятия, направленные на обеспечение грызунонепроницаемости не выполняются, что не исключает возможности доступа крыс и других грызунов в помещение жилого <адрес> и является нарушением п. 3.2, 3.3. СП 3.5.3.1129-02 и п. 7.3.3 СП 3.1.7.2614-10.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, заявлением Антиповой Н.А., заключения эксперта от 11 апреля 2014 года, а также не оспаривалось представителем лица, привлекаемого к административной ответственности.

Оценивая собранные по делу об административном правонарушении доказательства в их совокупности, суд находит их допустимыми, достоверными и достаточными для установления наличия события административного правонарушения и виновности лица, привлекаемого к административной ответственности.

Действия ООО «ВольскКоммунЭнерго» суд квалифицирует по ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях по признаку: нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, в судебном заседании не установлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что необходимо назначить наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья

                                                     постановил:

признать общество с ограниченной ответственностью «ВольскКоммунЭнерго», расположенное по адресу: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.

Штраф подлежит зачислению на расчетный счет: 40101810300000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области, получатель УФК МФ РФ по Саратовской области (Межрегиональное управление № 156 ФМБА России) управление Роспотребнадзора по Саратовской области), БИК: 046311001, ИНН: 6439060455, КПП: 643901001, ОКАТО: 63000000001, КБК: 388.1.16.2800.01.6000.140.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти суток.

Судья                                                                                                                А.А. Крапивин