Решение по делу № 21-291/2020 от 25.05.2020

Дело № 21-291/2020

Судья: Мордвинов Е.Н.

РЕШЕНИЕ

по жалобе по делу об административном правонарушении

16 июня 2020 года г. Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Максимова И.А., рассмотрев жалобу Карпова В.Н. на определение судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 6 мая 2020 года о возврате жалобы на постановление заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике № от 17 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, в отношении председателя ТСЖ «Стрела» Карпова В.Н.,

установил:

постановлением заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике № от 17 марта 2020 года председатель ТСЖ «Стрела» Карпов В.Н. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

На данное постановление Карпов В.Н. подал жалобу в Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в порядке, предусмотренном статьями 30.1 - 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 1).

Определением судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 6 мая 2020 года жалоба Карпова В.Н. на постановление заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике № от 17 марта 2020 года возвращена в связи с пропуском срока обжалования (л.д.10).

В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, Карпов В.Н. просит отменить определение судьи и направить дело на новое рассмотрение. Указывает, что жалоба подана своевременно, судом не было учтено, что постановление должностного лица было обжаловано им вышестоящему должностному лицу.

В судебное заседание Карпов В.Н., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения названной жалобы, не явился.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Возвращая жалобу Карпова В.Н. на постановление должностного лица без рассмотрения, судья районного суда сделал вывод о том, что она подана за пределами установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока обжалования, ходатайство о его восстановлении не заявлено. При этом судья указал, что постановление по делу получено Карповым В.Н. 24 марта 2020 года, а жалоба в суд направлена 25 апреля 2020 года.

Вместе с тем данный вывод судьи районного суда и принятое им решение обоснованными признать нельзя.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В силу ч. 1 ст. 30.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо: выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу; разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы; направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Между тем по настоящему делу указанные положения административного законодательства судьей районного суда выполнены не были.

Из материалов дела следует, что постановлением заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике № от 17 марта 2020 года председатель ТСЖ «Стрела» Карпов В.Н. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным постановлением, Карпов В.Н. обратился с жалобой в вышестоящий орган (л.д. 15). Решением начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике от 16 апреля 2020 года постановление заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике № от 17 марта 2020 года оставлено без изменения (л.д. 24).

Указанное решение получено Карповым В.Н. 14 мая 2020 года, жалоба направлена в районный суд 25 мая 2020 года, т.е. в установленный десятидневный срок (с учетом выходных дней).

Таким образом, выводы суда о пропуске срока обжалования постановления заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике № от 17 марта 2020 года являются преждевременными.

При подаче жалобы в районный суд Карповым В.Н. не указывалось на то, что постановление от 17 марта 2020 года обжаловалось вышестоящему должностному лицу, однако это не исключает обязанности суда проверить обстоятельства и сроки обращения Карпова В.Н к вышестоящему должностному лицу.

Таким образом, с учетом положений указанных норм жалоба на постановление должностного лица подана Карповым В.Н. 25 апреля 2020 года в срок, установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ. Оснований, препятствующих принятию к рассмотрению соответствующей жалобы, не имелось.

При таких обстоятельствах определение судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 6 мая 2020 года о возврате жалобы подлежит отмене, а дело – возвращению в Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики на стадию принятия жалобы к рассмотрению.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

определение судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 6 мая 2020 года о возврате жалобы на постановление заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике № от 17 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, в отношении председателя ТСЖ «Стрела» Карпова В.Н. отменить.

Дело возвратить в Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики на стадию принятия жалобы к рассмотрению.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики И.А. Максимова