Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-60/2019 ~ М-52/2019 от 12.02.2019

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 апреля 2019 года                 город Воронеж

Воронежский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего Петроченко В.В.,

при секретаре Григоровой А.А., с участием ответчика Галицына И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в расположении военного судагражданское дело по исковому заявлению представителя командира войсковой части <данные изъяты> по доверенности Масленниковой Н.В. к бывшему военнослужащему по контракту войсковой части <данные изъяты> старшему прапорщику запаса Галицыну <данные изъяты> о взыскании материального ущерба,

     установил:

Представитель командира войсковой части <данные изъяты> по доверенности Масленникова обратилась в суд с исковым заявлением, в котором указала, что в период прохождения военной службы старшим прапорщиком Галицыным в должности старшины роты связи он исполнял обязанности нештатного начальника вещевого склада войсковой части <данные изъяты> и в виду ненадлежащего исполнения своих обязанностей он не обеспечил надлежащее хранение и выдачу вверенного ему различного вещевого имущества, в результате чего утратил часть вещевого имущества, а именно: ВКПО ботинки с высокими берцами летние для в/сл черного цвета - 5 пар, по цене за одну штуку - 1908 руб. 99 коп., на сумму 9544 руб. 95 коп.; ВКПО костюм ветроводозащитный - 185 шт., по цене за одну штуку - 10382 руб. 70 коп., на сумму 1920799 руб. 50 коп.; ВКПО костюм демисезонный - 30 шт., по цене за одну штуку - 9201 руб. 99 коп., на сумму 276059 руб. 70 коп.; ВКПО костюм утепленный - 1 шт., по цене за одну штуку - 9684 руб. 41 коп., на сумму 9684 руб. 41 коп.; ВКПО плащ демисезонный синего цвета - 15 шт., по цене за одну штуку - 4128 руб. 25 коп., на сумму 61923 руб. 75 коп.; ВКПО пояс парадный для в/вс - 16 шт., по цене за одну штуку - 1743 руб. 47 коп., на сумму 27895 руб. 52 коп.; ВКПО фуражка летняя - 62 шт., по цене за одну штуку - 456 руб. 80 коп., на сумму 28321 руб. 60 коп.; ВКПО костюм демисезонный - 13 шт., по цене за одну штуку - 3067 руб. 33 коп., на сумму 39875 руб. 28 коп.; ВКПО костюм утепленный - 26 шт., по цене за одну штуку - 3228 руб. 14 коп., на сумму 83931 руб. 55 коп.; ВКПО ботинки с высокими берцами летние для в/сл черного цвета - 20 пар, по цене за одну штуку - 1900 руб. 50 коп., на сумму 38010 руб.; костюм летний - 18 шт., по цене за одну штуку - 2584 руб. 33 коп., на сумму 11629 руб. 49 коп.; одеяло п/ш серого цвета 200*140 - 17 шт., по цене за одну штуку - 295 руб. 64 коп., на сумму 5025 руб. 80 коп.; подушка с синтетическим напол. 60*50 - 16 шт., по цене за одну штуку - 51 руб. 67 коп., на сумму 826 руб. 64 коп.. Приказом командира войсковой части <данные изъяты> от 27 октября 2016 г. № 563 к ограниченной материальной ответственности были привлечены <данные изъяты> <данные изъяты> заместитель командира войсковой части <данные изъяты> по тылу, в размере одного оклада месячного денежного содержания и одной месячной надбавки за выслугу лет в размере 48 100 руб. и <данные изъяты> <данные изъяты> начальник продовольственной и вещевой службы войсковой части <данные изъяты>, в размере одного оклада месячного денежного содержания и одной месячной надбавки за выслугу лет в размере 40 800 руб.

В связи с изложенным, представитель командира войсковой части <данные изъяты> по доверенности Масленникова просит суд взыскать с Галицына в пользу войсковой части <данные изъяты> остаточную сумму причиненного ущерба в размере 2 424 628 руб. 19 коп.

Командир войсковой части <данные изъяты>, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте проведения судебного заседания, в таковое не прибыл, а его представитель по доверенности Масленникова в направленном в суд ходатайстве просила провести судебное заседание в ее отсутствие.

НачальникФедерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Западному военному округу», будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте проведения судебного заседания, в таковое не прибыл и не направил своего представителя.

Ответчик Галицын в судебном заседании исковые требования не признал в части утраты им 35 ВКПО костюмов ветроводозащитных по цене за одну штуку - 10382 руб. 70 коп., общей стоимостью 363394 руб. 50коп. и 10 пар ВКПО ботинок с высокими берцами летних для в/сл черного цвета по цене за одну пару - 1900 руб. 50 коп., общей стоимостью 19005 руб. и пояснил, что вероятно по его мнению кто то подделал его подписи при получении этого имущества на складе в городе Бутурлиновке Воронежской области, о чём у него каких-либо доказательств не имеется.

Заслушав ответчика Галицына и исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части <данные изъяты> от 26 мая 2015 года № 265, старшина роты связи (командного пункта) батальона связи старший прапорщик Галицын И.В., был назначен нештатным начальником вещевого склада хранения имущества 1 и 2 категории войсковой части <данные изъяты>.

В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части <данные изъяты> от 6 февраля 2015 года № 13, старшина роты связи командного пункта батальона связи - старший прапорщик Галицын И.В.назначен материально-ответственным лицом за вверенные ему под отчет вещевое имущество, являющееся федеральной собственностью и закрепленное за войсковой частью <данные изъяты>.

Согласно сообщению Врио командира войсковой части <данные изъяты> от 8 апреля 2019 года № 570, на момент назначения Галицына нештатным начальником склада, вещевого имущества за складом не числилось и оно первоначально получалось по нарядам с довольствующих баз (складов) лично старшим прапорщиком Галицыным.

Финансово-бухгалтерской экспертизой от 19 июня 2018 года проведенной по материалам уголовного дела № 11802000704000103 в отношении бывшего военнослужащего войсковой части <данные изъяты> Галицына И.В., было установлено, что Галицын являлся исполняющий обязанности начальника вещевого склада с 10 ноября 2015 г. по 14 апреля 2017 года и был ответственным должностным лицом войсковой части <данные изъяты>. Обеспечение вещевого имущества по нормам снабжения военнослужащих войсковой части <данные изъяты> в период 2015 - 2017 года осуществлялось с нарушениями: в нарушение пунктов 8, 12 Постановления № 390 «О вещевом обеспечении в федеральных органах исполнительной власти, в которых Федеральным законом предусмотрена военная служба, в мирное время» и Норм снабжения вещевым имуществом личного пользования, установлены случаи выдачи военнослужащим вещевого имущества больше, чем установлено по норме снабжения; в нарушение пункта 25 Постановления № 390 установлены случаи выдачи инвентарного вещевого имущества военнослужащим без возврата ранее полученного инвентарного вещевого имущества. Ущерб от недостачи вещевого имущества на вещевом складе войсковой части <данные изъяты> за 2016 год составил 3 344 144 рублей 19 копеек. Недостача вещевого имущества первой категории составила 3 164 846 рублей 43 копейки, а именно: ботинки с высокими берцами летние для в/сл черного цвета - 5 пар, по цене за одну штуку - 1908 руб. 99 коп., на сумму 9544 руб. 95 коп.; костюм ветроводозащитный - 265 шт., по цене за одну штуку - 10382 руб. 70 коп., на сумму 2 751 415 руб. 50 коп.; костюм демисезонный - 30 шт., по цене за одну штуку - 9201 руб. 99 коп., на сумму 276059 руб. 70 коп.; костюм утепленный - 1 шт., по цене за одну штуку - 9684 руб. 41 коп., на сумму 9684 руб. 41 коп.; плащ демисезонный синего цвета - 15 шт., по цене за одну штуку - 4128 руб. 25 коп., на сумму 61923 руб. 75 коп.; пояс парадный для в/вс - 16 шт., по цене за одну штуку - 1743 руб. 47 коп., на сумму 27895 руб. 52 коп.; фуражка летняя - 62 шт., по цене за одну штуку - 456 руб. 80 коп., на сумму 28321 руб. 60 коп. Недостача вещевого имущества второй категории с учетом износа составила 179 298 рублей 76 копеек, а именно: костюм демисезонный - 13 шт., по цене за одну штуку - 3067 руб. 33 коп., на сумму 39875 руб. 28 коп.; костюм утепленный - 26 шт., по цене за одну штуку - 3228 руб. 14 коп., на сумму 83931 руб. 55 коп.; ботинки с высокими берцами летние для в/сл черного цвета - 20 пар, по цене за одну штуку - 1900 руб. 50 коп., на сумму 38010 руб.; костюм летний - 18 шт., по цене за одну штуку - 2584 руб. 33 коп., на сумму 11629 руб. 49 коп.; одеяло п/ш серого цвета 200*140 - 17 шт., по цене за одну штуку - 295 руб. 64 коп., на сумму 5025 руб. 80 коп.; подушка с синтетическим напол. 60*50 - 16 шт., по цене за одну штуку - 51 руб. 67 коп., на сумму 826 руб. 64 коп.

В соответствии с постановлением ВСО СК России по Санкт-Петербургскому гарнизону от 7 сентября 2018 года, в отношении Галицына И.В. было отказано в возбуждении уголовного дела по сообщению о совершении им преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ, на основании п.3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования. Было установлено что, в период исполнения обязанностей нештатного начальника вещевого склада с мая 2015 года по август 2016 года Галицын в виду ненадлежащего исполнения обязанностей нештатного начальника вещевого склада войсковой части <данные изъяты> не обеспечил надлежащее хранение и выдачу вверенного ему различного вещевого имущества, в результате чего утратил часть вещевого имущества на общую сумму 2513528 рублей 19 копеек.

Согласно вступившему 30 октября 2018 года в законную силу приговора Санкт-Петербургского гарнизонного военного суда от 18 октября 2018 года по уголовному делу в отношении Галицына осужденного за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 160 УК РФ, был удовлетворен частично гражданский иск Министерства обороны Российской Федерации к Галицыну о возмещении имущественного ущерба на сумму 2 977 013 рублей 37 копеек, за утрату по мимо прочего и 80 комплектов костюмов ветроводозащитных по цене 10 382 рубля 70 копеек на сумму 830 616 рублей.

Из выписки из приказа командира войсковой части <данные изъяты> от 27 октября 2016 года № 563 видно, что старший прапорщик Галицын, исполняющий обязанности начальника вещевого склада войсковой части <данные изъяты> в соответствии с п.3 ст 4 ФЗ № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих», подлежит привлечению к полной материальной ответственности за утрату вещевого имущества, переданного под отчет должностному лицу. Одновременно, <данные изъяты> заместитель командира войсковой части <данные изъяты> по тылу и <данные изъяты> начальник продовольственной и вещевой службы войсковой части <данные изъяты>, были привлечены к ограниченной материальной ответственности в размере одного оклада месячного денежного содержания и одной месячной надбавки за выслугу лет путем добровольного внесения в кассу ФКУ «УФО МО РФ по Санкт-Петербургу, Ленинградской области и республике Карелия», в сумме 48100 рублей и 40800 рублей, соответственно, в счет возмещения ущерба по вещевой службе.

В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части <данные изъяты> от 14 апреля 2017 года, старший прапорщик Галицын был освобожден от исполнения дополнительно возложенных обязанностей нештатного начальника вещевого склада.

Согласно справкам-расчетам суммы ущерба, общая сумма ущерба составила 2 513528 рублей 19 копеек, из которых 88 900 рублей были добровольно возмещены, а оставшаяся сумма в размере 2 424 628 рублей 19 копеек подлежит взысканию с Галицына.

А как видно из нарядов № 5/398/892, 5/416, 5/16, 5/274, 5/466, 5/465, 5/214, 5/336/781, 01270, 5/336/781, 5/867/1650, 5/556, 5/699/1678 накладных (требований) № 3625, 3795, 4211, 3019 Галицын получал на складах предметы вещевого имущества, перечисленные в иске, справках-расчётах, результатах финансово-бухгалтерской экспертизой от 19 июня 2018 года и постановлении ВСО СК России по Санкт-Петербургскому гарнизону от 7 сентября 2018 г под отчёт для хранения, перевозки, выдачи, пользования и других целей.

В соответствии с пунктом 29 "Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации", утвержденного Указом Президента РФ от 10.11.2007 N 1495, к материальной ответственности военнослужащие привлекаются за материальный ущерб, причиненный по их вине государству при исполнении обязанностей военной службы, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 12.07.1999 N 161-ФЗ "О материальной ответственности военнослужащих", военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба в случаях, когда ущерб причинен военнослужащим, которому имущество было передано под отчет для хранения, перевозки, выдачи, пользования и других целей.

В соответствии с требованиями п. 242 и 274Руководства по войсковому (корабельному) хозяйству в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденного Приказом министра обороны РФ от 03.06.2014 N 333, должностные лица соединения (воинской части), осуществляющие хозяйственную деятельность, выполняют обязанности в соответствии с Уставом. Кроме того, они обязаны принимать меры по предотвращению утрат материальных ценностей, организовывать ведение учета имущества. Начальник (заведующий) склада соединения (воинской части) обязан: вести учет технических средств и других материальных ценностей по службам и не реже сроков, установленных руководящими документами, организовывать проверку их наличия, содержания и технического состояния; строго выполнять правила приема, хранения, выдачи и сдачи материальных ценностей, не допуская при этом случаев их порчи и недостач; вести учет материальных ценностей, находящихся на складе.

Анализ приведенных доказательств и нормативно-правовых актов позволяет суду прийти к выводу о том, что поскольку в соответствии с приказами командира войсковой части <данные изъяты> от 6 февраля 2015 года № 13 и от 26 мая 2015 года № 265, Галицын был назначен материально-ответственным лицом, ответственным за содержание складов (хранилищ) для хранения вещевого имущества текущего и длительного хранения, нештатным начальником вещевого склада, соответственно, он являлся должностным лицом, обладающим по своему служебному положению административно-хозяйственными функциями и нёс материальную ответственность за хранящееся на складе части вещевое имущество, которое было ему вверено по службе.

В судебном заседании было установлено, что в виду ненадлежащего исполнения своих обязанностей, Галицын не обеспечил надлежащее хранение и выдачу вверенного ему различного вещевого имущества, в результате чего утратил часть вещевого имущества на общую сумму 3 344 144 рублей 19 копеек. Из указанной суммы 88900 рублей было возмещено за счет добровольного возмещения ущерба виновными лицами, а 830 616 рублей подлежат взысканию с Галицына по приговору Санкт-Петербургского гарнизонного военного суда от 18 октября 2018 года по уголовному делу в отношении него, осужденного за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 160 УК РФ. Остаточная сумма причиненного ущерба составляет 2 424 628 руб. 19 коп.

Поскольку в соответствии со ст. 5 ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих», военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба в случаях, когда ущерб причинен военнослужащим, которому имущество было передано под отчет для хранения, перевозки, выдачи, пользования и других целей, то суд считает необходимым требования представителя истца удовлетворить в полном объеме.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Из ч. 1 ст. 103 ГПК РФ следует, что государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина взыскивается в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ ч. 2 по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке при цене иска свыше 1 000 000 рублей - 13 200 рублей плюс 0,5 процента суммы, превышающей 1 000 000 рублей, но не более 60 000 рублей.

В ст. 50 Бюджетного кодекса РФ указано, что в федеральный бюджет зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в том числе государственная пошлина (за исключением государственной пошлины за совершение юридически значимых действий, указанных в статьях, 56, 61, 61.2, 61.3, 61.4 и 61.5 настоящего Кодекса) - по нормативу 100 процентов, при этом в п. 2 ст. 61.2 БК РФ указано, что в бюджеты городских округов зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, включая государственную пошлину, зачисляемую в соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 настоящего Кодекса, а п. 2 ст. 61.1. данного Кодекса установлено, что в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, включая государственную пошлину по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

Исходя из того, что рассматриваемое исковое заявление было подано представителем истца, а истец в силу закона освобождён от уплаты государственной пошлины, то суд, рассмотрев данное гражданское дело, пришёл к выводу, что требования иска подлежат удовлетворению в полном объеме, с учётом того, что ответчик не был освобожден от уплаты судебных расходов, а поэтому с ответчика Галицына подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20323 рублей 14 копеек в бюджет городского округа города Воронеж.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, военный суд

решил:

Исковое заявление представителя командира войсковой части <данные изъяты> к Галицыну <данные изъяты> о взыскании материального ущерба удовлетворить.

Взыскать с Галицына <данные изъяты> в пользу государства денежные средства в размере 2 424 628 (двух миллионов четырёхсот двадцати четырёх тысяч шестисот двадцати восьми) рублей 19 копеек в счёт возмещения материального ущерба путём их перечисления на расчетный счет Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Западному военному округу».

Взыскать с Галицына <данные изъяты> в пользу бюджета городского округа город Воронеж государственную пошлину в размере 20323 (двадцати тысяч триста двадцати трёх) рублей 14 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Воронежский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

<данные изъяты>

Председательствующий по делу                                           В.В. Петроченко

<данные изъяты>а