Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7435/2012 ~ М-7502/2012 от 08.11.2012

-

Заочное решение

Именем Российской Федерации

29 ноября 2012 года Самара

Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего -- судьи Афанасьевой С.Н.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Промышленного района города Самары Мосталыгиной А.В.,

при секретаре Ульчик Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску заместителя прокурора Промышленного района г. Самара в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ЗАО «РТ Центр», ООО «Китеж», ЗАО «Связь Холдинг», ООО «Союз-С» об ограничении доступа к информации,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Промышленного района г. Самара в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным иском к ЗАО «РТ Центр», ООО «Китеж», ЗАО «Связь Холдинг», ООО «Союз-С».

В обоснование своих требований указал, что ЗАО "РТ Центр", ООО "Элвис-Телеком Самара", ООО "Китеж", ЗАО "Связь Холдинг", ООО "Союз-С" действуют на основании Устава и в соответствии с лицензиями осуществляют соединения юридических и физических лиц с сетью Интернет и являются Интернет-провайдерами на территории Промышленного района г. Самара. Указанные юридические лица, как Интернет провайдеры, в том числе обладают правом фильтрации IP-адресов сайтов сети Интернет.

Прокуратурой Промышленного района г. Самары в ходе проверки Интернет-ресурсов выявлен сайт <данные изъяты> допускающий размещение на своих страницах материалов, содержащих информацию о распространении курительных смесей, семян конопли и иных психотропных веществ. Так, в ходе мониторинга средств массовой информации на Интернет странице по адресу: <данные изъяты>, прокуратурой Промышленного района г.Самары обнаружена на сайте <данные изъяты> информация о разновидности семян конопли и иных психотропных веществ, прайс-лист, указаны способы доставки указанных веществ и другая информация. Ссылаясь на нормы ст. 46 Федерального закона РФ от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», которым запрещена пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирования наркосодержащих растений, осуществляемая юридическими или физическими лицами и направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений, а так же производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение указанных сведений посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей или совершение иных действий, прокурор указал, что запрещается пропаганда каких-либо преимуществ в использовании отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, наркосодержащих растений, в том числе и пропаганда использования наркосодержащих растений, подавляющих волю человека либо отрицательно влияющих на его психическое или физическое здоровье. Распространение образцов лекарственных средств, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, запрещается. В соответствии со ст. 4 Закона «О средствах массовой информации» от 27.12.1991 № 2124-1, запрещается распространение в средствах массовой информации, а так же в информационно-телекоммуникационных сетях сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, пропаганда каких-либо преимуществ использования отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а так же распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами. ФЗ 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в целях восстановления нарушенных прав неопределенного круга лиц и во исполнение действующего законодательства, истец просил суд обязать ЗАО «РТ Центр», ООО «Китеж», ЗАО «Связь Холдинг», ООО «Союз-С» ограничить доступ к Интернет сайту /<данные изъяты>, путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов указанного сайта.

В судебном заседании представитель истца Мосталыгина А.В. иск поддержала, дала пояснения аналогичные описательной части решения суда, просила иск удовлетворить, дополнила, что на момент мониторинга сайты были действующими, на них распространена информация о распространении курительных смесей, семян конопли и иных психотропных веществ.

Представители ответчиков – ООО «Китеж», ЗАО «связь Холдинг», ООО «Союз-С» в судебное заседание не прибыли; о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом. О возможном наличии уважительных причин, препятствующих явке в суд, не сообщили. ЗАО «РТ- Центр» просило рассмотреть дело без их участия, указав, что иск признает.

Представитель истца заявила ходатайство о рассмотрении дела в порядке заочного производства. Принимая во внимание ходатайство истца, а так же считая, что по делу представлено достаточно доказательств для рассмотрения дела по существу в отсутствии ответчиков, не явившихся в судебное заседание без уважительной причины, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Согласно ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Суд приходит к выводу, что настоящее гражданское дело возможно рассмотреть в порядке заочного производства.

     Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.

Судом установлено, что ЗАО "РТ Центр", ООО "Китеж", ЗАО "Связь Холдинг", ООО "Союз-С" действуют на основании Устава и в соответствии с лицензиями осуществляют соединения юридических и физических лиц с сетью Интернет и являются Интернет-провайдерами на территории Промышленного района г. Самара. Указанные юридические лица, как Интернет провайдеры, в том числе обладают правом фильтрации IP-адресов сайтов сети Интернет.

По сообщению главного управления МВД РФ по Самарской области известно, что в сети Интернет существуют ресурсы, посвященные тематике о распространении курительных смесей, семян конопли и иных психотропных веществ

Из материалов дела усматривается, что Прокуратурой Промышленного района г.Самары в ходе проверки Интернет-ресурсов выявлен сайт <данные изъяты> допускающий размещение на своих страницах материалов, содержащих информацию о распространении курительных смесей, семян конопли и иных психотропных веществ.

Так, в ходе мониторинга средств массовой информации на Интернет странице по адресу: <данные изъяты> прокуратурой Промышленного района г.Самары обнаружена на сайте <данные изъяты> информация о распространении курительных смесей, семян конопли и иных психотропных веществ. В соответствии с Федеральным законом РФ от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», запрещена пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирования наркосодержащих растений, осуществляемая юридическими или физическими лицами и направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений, а так же производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение указанных сведений посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей или совершение иных действий. В соответствии со ст. 4 Закона «О средствах массовой информации» от 27.12.1991 № 2124-1, запрещается распространение в средствах массовой информации, а так же в информационно-телекоммуникационных сетях сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, пропаганда каких-либо преимуществ использования отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а так же распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 № 149-ФЗ (далее ФЗ от 27.07.06 г. № 149-ФЗ) передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п. 6 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ в Российской Федерации запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. В соответствии с ч. 3 ст. 20.20 КоАП РФ, потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо потребление иных одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, а также в других общественных местах - влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Согласно части 1 ст. 230 УК РФ, склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок от трех до пяти лет.

Статьей 9 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 3 статьи 17 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрено освобождение от гражданско-правовой ответственности за распространение ограниченной или запрещенной федеральными законами информации лиц, оказывающих услуги либо по передаче информации, предоставленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений, либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации.

При этом освобождение законом ответчика от гражданско-правовой ответственности как одной из форм государственного принуждения, состоящей во взыскании судом с правонарушителя в пользу потерпевшего имущественных санкций, и направленной на восстановление нарушенной имущественной сферы потерпевшего, не исключает возможность применения к ответчику иных мер государственно-принудительного порядка, не обладающих признаками гражданско-правовой ответственности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличии от мер гражданско-правовой ответственности.

Обеспечение доступа к информации о распространении курительных смесей, семян конопли и иных психотропных веществ подрывает основы национальной безопасности РФ, нарушает конституционные права граждан.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к Интернет-сайту <данные изъяты> следует ограничить.

Руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора Промышленного района г. Самара в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц - удовлетворить.

Обязать ЗАО «РТ Центр», ООО «Китеж», ЗАО «Связь Холдинг», ООО «Союз-С» ограничить доступ к Интернет сайту <данные изъяты> путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов указанного сайта.

На заочное решение ответчик вправе подать в Промышленный районный суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения копии решения. Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: С.Н.Афанасьева