Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-4172/2011 от 01.08.2011

Судья Жуковская С.В. № 33-4172/2011

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДАРЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Ивановой Н.Г.,

судей Юдина А.В., Машкиной И.М.,

при секретаре Димовой Н.В.,

рассмотрев в судебном заседании 04 августа 2011 года дело по кассационной жалобе Валеева Р.Я. на решение Воркутинского городского суда от 07 июня 2011 года, по которому

в удовлетворении исковых требований Валеева Р.Я. к администрации муниципального образования городского округа «Воркута», Министерству архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми о включении в общереспубликанский список очереди на получение социальной выплаты для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера по категории «...» с датой постановки в сентябре 1994 года под номером, соответствующим указанной дате и стажу работы отказано.

Заслушав доклад судьи Машкиной И.М., объяснения представителей Министерства архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми Ващенковой К.Н., Мясниковой Е.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Валеев Р.Я. обратился в суд с иском к администрации МО ГО «Воркута», Министерству архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми о включении в общереспубликанский список очереди на получение социальной выплаты для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера по категории «...» с датой постановки в сентябре 1994 года под номером, соответствующим указанной дате и стажу работы.

В обоснование заявленных требований указал, что включение его в списки общереспубликанской очереди по категории «...» с датой постановки на учет 06 мая 1997 года не соответствует действительности и нарушает его право на включение в списки под номером, соответствующим его стажу работы по действительной дате постановки в очередь в сентябре 1994 года - по дате первоначального заявления с просьбой о постановке на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилой площади в других регионах страны на имя директора шахты «Северная» ОАО «Воркутауголь».

Истец и его представитель в судебном заседании поддержали заявленные требования.

Представители ответчиков участия в судебном заседании не принимали, просили дело рассмотреть в их отсутствие. В представленных отзывах с иском не согласились. Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми пояснило, что согласно действовавшего на сентябрь 1994 года законодательства подтверждением постановки на учет на переселение с использованием жилищной субсидии является письменное заявление гражданина с указанием даты подачи заявления.

Суд с учетом требований ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации постановил приведенное выше решение.

В кассационной жалобе Валеев Р.Я. с решением суда не согласен, просит его отменить, указывая, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение по делу.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения не усматривает.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, Валеев Р.Я. состоит в списках граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, сформированных Минархстроем Республики Коми на основании списков органов местного управления, по категории «...» с датой постановки на учет 06 мая 1997 года.

Основанием постановки на учет послужило заявление на имя директора шахты «Северная» от 06 мая 1997 года, в котором истец просил поставить его на учет нуждающихся в предоставлении жилой площади в других регионах страны.

Оспаривая дату постановки на учет, истец указал, что впервые обратился с заявлением на имя директора шахты «Северная» ОАО «Воркутауголь» с просьбой о постановке на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилой площади в других регионах страны в сентябре 1994 года, затем проходил ежегодную перерегистрацию в ОАО «Воркутауголь», а затем в администрации МО ГО «Воркута». В подтверждение своих доводов сослался на показания свидетелей.

Суд, проанализировав порядок регистрации и учета граждан Российской Федерации, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета, установленный п.9 Положения о регистрации и учете граждан данной категории, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 10.12.2002 №879 в целях совершенствования деятельности по реализации Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", а также порядок регистрации и учета установленный Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 10.12.1993 №1278 в целях Государственной целевой программы «Жилище», пришел к обоснованному выводу о том, что как ранее действующим, так и действующим законодательством предусматривается письменная форма подачи заявления на получение субсидии на строительство или приобретение жилья, с указанием даты подачи заявления и подписью заявителя.

Таким образом, учитывая, что законодательством для постановки на учет предусмотрен заявительный характер, обязательно необходимо письменное обращение заявителя, то судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что постановка на учет граждан не может быть подтверждена только на основании свидетельских показаний.

Установив, что истцом в порядке ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представлено письменных доказательств, достоверно подтверждающих постановку в очередь Валеева Р.В. в сентябре 1994 года (самого заявления о постановке на учет, сведения из журналов учета заявлений на переселение работников шахта «Северная», решений о постановке в очередь и др.), суд обоснованно отказал в удовлетворении заявленных требований.

При таких обстоятельствах, доводы кассационной жалобы в подтверждение заявленных требований со ссылкой на свидетельские показания, не могут быть приняты во внимание судом по вышеуказанным основаниям.

Доводы жалобы о том, что в материалах дела имеется справка Минархстроя РК, подтверждающая включение Валеева Р.Я. в списки пятой очереди по категории «...» по состоянию на 1994 год, несостоятельны, поскольку опровергаются материалами дела, в которых все имеющиеся в деле списки граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий по категории «...», выданные Минархстроя РК содержат сведения о постановке истца на учет 06 мая 1997 года.

Вынесенное по делу судебное постановление является законным, основано на правильном толковании и применении норм материального и процессуального права.

Судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда по доводам, как кассационной жалобы, так и дополнительно представленных доводов, изложенных в письме от 22.07.2011 года.

Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 07 июня 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Валеева Р.Я. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи