Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-224/2019 ~ М-179/2019 от 11.03.2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июня 2019 года                         г. Сызрань

Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бормотовой И.Е.

при секретаре Карпушкиной О.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-224/19 по иску администрации сельского поселения Усинское муниципального района Сызранский Самарской области к администрации Сызранского района, Комитету по управлению муниципальным имуществом Сызранского района, Иванову В.Г., Дербеневой Т.М., Ивановой А.Н. в лице опекуна Аюповой Н.Ш. о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

у с т а н о в и л:

Администрация сельского поселения Усинское муниципального района Сызранский Самарской области обратилась в суд к администрации Сызранского района, Комитету по управлению муниципальным имуществом, Иванову В.Г., Дербеневой Т.М., Ивановой А.Н в лице опекуна Аюповой Н.Ш. с иском о признании права собственности на невостребованную земельную долю.

В обоснование заявленных требований указала, что ФИО3 является собственником земельной доли площадью 8,3 га в земельном участке, расположенном на территории <адрес>, в границах бывшего колхоза «Родина». Земельная доля была получена ФИО3 в 1994 году. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умерла. С момента получения и до настоящего времени вышеуказанная земельная доля ФИО3 и её наследниками в целях сельскохозяйственного производства не используется, и никто ею не распоряжается. Ссылаясь на ст. 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация сельского поселения Усинское составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Волжская Коммуна» 23.05.2017 года №122(30017), в газете «Красное Приволжье» 19.05.2017 года №34 (10911), размещен на информационных щитах с 01.05.2017 года. С момента публикации, а также на общем собрании участников долевой собственности на земельный участок, расположенный на территории <адрес>, в границах бывшего колхоза «Родина» которое состоялось ДД.ММ.ГГГГ, от ФИО3 никто не присутствовал, письменных возражений о необоснованном включении в список невостребованных долей земельной доли, принадлежащей ФИО3 не поступало. По истечении трех месяцев со дня публикации невостребованных земельных долей администрация сельского поселения Усинское Распоряжением № от 01.11.2017 года утвердила данный список. Просит признать право собственности муниципального образования сельского поселения Усинское муниципального района Сызранский Самарской области на невостребованную земельную долю ФИО3 в размере 8,3 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенную по адресу: Самарская область, Сызранский район, в границах земель бывшего колхоза «Родина».

Представитель истца администрации сельского поселения Усинское Сызранского района – Лещенко А.В., действующая на основании доверенности № от 05.08.2018 года, в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представители ответчиков администрации муниципального района Сызранский Самарской области, Комитета по управлению муниципальным имуществом Сызранского района, в судебное заседание не явились, представили заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования администрации сельского поселения Усинское признают.

Ответчики Иванов В.Г. и Дербенева Т.М. в судебное заседание не явились, представили заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования администрации с.п. Усинское признают в полном объеме.

Ответчик Иванова А.Н. в лице опекуна Аюповой Н.Ш., в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Требования, предъявляемые к судебному извещению, его содержанию и порядку вручения, предусмотренные ст.ст.113-116 ГПК РФ, при извещении ответчика соблюдены. Об уважительных причинах своей неявки суду не сообщила и не просила о рассмотрении дела в её отсутствие. В силу ст. 233 ГПК в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Учитывая мнение представителя истца, не возражавшего против заочного рассмотрения дела, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ТУ Росимущества в Самарской области, в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо – нотариус Сызранского района Илюхина И.Ю. в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области и Управление Росреестра по Самарской области, Министерства имущественных отношений Самарской области, о времени и месте рассмотрения дела извещены в порядке ч.2.1. ст.113 ГПК РФ, своих представителей в суд не направили, об уважительных причинах их неявки суду не сообщили, возражений на иск не представили.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, конкурсный управляющий колхоза «Родина» – Бобров М.А., в судебное заседание не явился, с его места нахождения возвратился конверт с отметкой «истек срок хранения».

Проверив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования администрации сельского поселения Усинское муниципального района Сызранский Самарской области подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (ч. 1).

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ч. 2).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (ч. 3).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (ч. 4).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (ч. 5).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (ч. 6).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (ч. 7).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (ч. 8).

В период спорных правоотношений, действовало Постановление Правительства РФ от 01.02.1995 г. № 96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев», согласно п. 18 которого моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).

Судом установлено, что на территории сельского поселения Усинское в границах бывшего хозяйства колхоз «Родина» находится земельный участок земель сельскохозяйственного назначения.

ФИО3 была предоставлена земельная доля в размере 8,3 га в праве общей долевой собственности на данный земельный участок, что подтверждается также свидетельством на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, подлинный экземпляр которого хранится в Сызранском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (л.д.75-76).

Постановлением администрации Сызранского района №341 от 08.08.1994 года «О выдаче свидетельств собственникам земли», которым в соответствии с Указом Президента Российской Федерации «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» коллективы совхозов, колхозов и других сельскохозяйственных предприятий, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, приняли решение о переходе к коллективно-долевой и другим формам собственности и стали собственниками земли, на что они должны иметь соответствующие свидетельства на право собственности на землю. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству всем собственникам земли в срок до 31.12.94г. постановлено выдать свидетельства на право собственности на землю и произвести регистрацию в регистрационной книге.

Предприятие колхоз «Родина» с 25.12.2014 года находится в стадии ликвидации (выписка из ЕГРЮЛ от 29.09.2018 года).

Земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, в границах бывшего колхоза «Родина» поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с присвоением КН № (единое землепользование).

Список невостребованных земельных долей, в который входит земельная доля ФИО3, был опубликован в газете «Волжская коммуна» № 122 (30017) от 23.05.2017 года и в газете «Красное Приволжье» №34 (10911) от 19.05.2017 года не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности (л.д.27-32).

В администрацию сельского поселения Усинское муниципального района Сызранский не поступали возражения в письменной форме об исключении земельной доли ФИО3 из списка невостребованных земельных долей.

Общее собрание участников долевой собственности состоялось 25.08.2017 года, поскольку кворума на собрании не было, собрание было признано неправомочным для принятия решений (л.д.33-37).

Распоряжением главы сельского поселения Усинское муниципального района Сызранский от 01.11.2017 года № был утвержден список невостребованных земельных долей на территории <адрес> муниципального района Сызранский в границах колхоза «Родина», в который входит земельная доля ФИО3 (л.д.38-42).

Как следует из справки МКУ «Сызранское УСХ» № от 13.11.2018 года на землях бывшего колхоза «Родина» Сызранского района Самарской области в районе <адрес> осуществляет свою сельскохозяйственную деятельность ООО «Домашняя Ферма». Спорная земельная доля не выделялась и в аренду сельскохозяйственной организации не передавалась. В списке пайщиков продавших и передавших в аренду свои земельные доли 8,3 га. в ООО «Домашняя Ферма» ФИО3 не значится.

ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сообщения нотариуса Сызранского района № от 19.03.2019 года (л.д.111) наследниками по завещанию после смерти ФИО3 являются сын Иванов В.Г. и сын ФИО4, которые в установленный законом срок обратились к нотариусу с заявлением о принятии наследства, получили свидетельства о праве на наследство по завещанию на <данные изъяты>, что подтверждается выпиской из наследственного дела № (л.д.111).

ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Наследниками по завещанию после смерти ФИО4 являются супруга Дербенева Т.М. и недееспособная дочь Иванова А.Н., опекуном которой является Аюпова Н.Ш., которые в установленный законом срок обратились к нотариусу с заявлением о принятии наследства по завещанию. Дербеневой Т.М. и Ивановой А.Н. выданы свидетельства о праве на наследство по завещанию на <данные изъяты>, что подтверждается выпиской из наследственного дела № (л.д.134).

ФИО3, являясь собственником земельной доли в размере 8,3 га. в праве общей долевой собственности на данный земельный участок, а после её смерти наследники, свои права на спорную земельную долю в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировали, никаких мер по оформлению своих прав на земельный пай не предпринимали, право собственности на земельную долю, в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" на момент обращения истца в суд не зарегистрировали, доказательств, что земельная доля ФИО3 была передана в аренду или она распорядилась ею иным образом в течение трех и более лет подряд суду не представлено. При таких обстоятельствах суд полагает, что ФИО3 свое право по владению, пользованию, распоряжению паем никак не реализовывала.

Таким образом, предусмотренная ст. 12.1 ФЗ от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» процедура по признанию данной земельной доли невостребованной истцом соблюдена.

Поскольку ФИО3, а после её смерти её наследники, свои права на спорную земельную долю в соответствии с требованиями закона не зарегистрировали, в течение трех и более лет подряд земельная доля не была передана в аренду или иным образом ею не распорядились, суд полагает необходимым требования, заявленные истцом удовлетворить и признать за администрацией сельского поселения Усинское право собственности на земельную долю ФИО3

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 218, 219 ГК РФ, ст.ст. 194–198, 235 ГПК РФ, ст.12.1 ФЗ от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд

р е ш и л:

Исковые требования администрации сельского поселения Усинское муниципального района Сызранский Самарской области удовлетворить.

Признать за сельским поселением Усинское муниципального района Сызранский Самарской области право собственности на невостребованную земельную долю в размере 8,3 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения расположенный по адресу: Самарская область, Сызранский район, в границах земель бывшего колхоза «Родина» (принадлежавшую ФИО3, согласно свидетельству на право собственности на землю РФ-II №, выданному Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Сызранского района Самарской области ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации №).

Ответчик вправе подать в Сызранский районный суд Самарской области заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский районный суд Самарской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме принято 10.06.2019 года.

Судья -