Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-202/2013 (2-2748/2012;) ~ М-2943/2012 от 24.12.2012

Дело № 2-2748\12    

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 января 2013 года                    город Соликамск

Соликамский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Слоновой Н.Б., при секретаре Некрасовой Е.В., в участием: истца Стенкевича Ю.Ю., представителя ответчика- Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в городе Соликамске и Соликамском районе Пермского края Цапановой Е.В., действующей на основании доверенности,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Соликамске гражданское дело по иску Станкевича Ю.Ю. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Соликамске и Соликамском районе Пермского края о досрочном назначении трудовой пенсии,

У с т а н о в и л:

    Станкевич Ю.Ю. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в городе Соликамске и Соликамском районе Пермского края о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, включении определенных периодов в специальный стаж, указывая, что Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <дата> № ему отказано во включении в стаж по п.п.19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» периодов нахождения в ученических отпусках и на курсах повышения квалификации.

С данным решением не согласен, просит обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.п.19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периоды нахождения в ученических отпусках в период работы в <данные изъяты> №» <...> <данные изъяты>

с <дата> по <дата> ( 21 день),

с <дата> по <дата>(14 дней условно),

с <дата>. по <дата> (26 дней условно),

с <дата> по <дата> (18дней условно),

с <дата> по <дата> (14 дней условно),

с <дата> по <дата>10 дней условно), а так же включить в специальный стаж период нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата> ( 10 дней ).

Просит назначить досрочную трудовую пенсию в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с <дата>.

    В судебном заседании истец Станкевич Ю.Ю. на иске настаивает, суду пояснил, что в указанные периоды работал в <данные изъяты> № <...> <данные изъяты>, одновременно заочно получал специальное образование в <данные изъяты> № по специальности <данные изъяты>. Все сессии у него были оплачиваемые, что подтверждает приказами, копиями лицевых счетов, а так же Архивной справкой. Повышение квалификации так же проходил без отрыва от производства, период был оплачиваемый.

Представитель ответчика с исковым заявлением не согласна, решение заседания комиссии считает основанным на законе, поскольку действующим пенсионным законодательством не предусмотрено включение учебных отпусков (как указано в представленных истцом документах), включение периодов нахождения на курсах повышения квалификации, в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

    Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

    Согласно п.п.19 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, осуществляющим не менее 25 лет педагогическую деятельность в муниципальных и государственных учреждениях для детей, устанавливается пенсия независимо от их возраста.

    В судебном заседании установлено, что <дата> истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости с учетом специального стажа, по п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

    Согласно Протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от <дата> Станкевичу Ю.Ю. отказано о включении в стаж по пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периодов нахождения в ученических отпусках и периода нахождения на курсах повышения квалификации (л.д.10-12).

В судебном заседании установлено, что истец находился в ученических отпусках с сохранением заработной платы в периоды:

с <дата> по <дата> ( 21 день),

с <дата> по <дата>(14 дней условно),

с <дата>. по <дата> (26 дней условно),

с <дата> по <дата>. (18дней условно),

с <дата> по <дата> (14 дней условно),

с <дата> по <дата>.(10 дней условно),

В период с <дата> по <дата> ( 10 дней ) находился на курсах повышения квалификации в <...>.

    Суд считает, что вышеуказанные периоды нахождения истца в ученических отпусках, на курсах повышения квалификации, подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утв. ПП РФ от 11.07. 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков.     Трудовой кодекс РФ определяет учебный отпуск, как один из видов дополнительных отпусков, поскольку в указанный период за работником сохраняется место работы, выплачивается заработная плата, уплачиваются страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд. А пенсионным законодательством РФ не предусмотрено правило об исключении ученических отпусков и курсов повышения квалификации из специального стажа.

Судом установлено, что в период нахождения истца в ученических отпусках, за ним сохранялось место работы, выплачивалась средняя заработная плата, из которой производились отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ, обучение проходило по профилю педагогической деятельности, было вызвано необходимостью продолжения профессиональной деятельности истца, что объективно подтверждается представленными истцом в обоснование иска письменными доказательствами: справками, копиями приказов и лицевых счетов (л.д. 5-8, 9, 13-15), а так же представленной в судебное заседание Архивной справкой и справкой работодателя.

Кроме того, принимая решение, суд учитывает, что в соответствии с п.2 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397, утратившего силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 года № 953, пунктом 3 Приложения № 6 Инструкции «О порядке исчисления заработной платы работников просвещения», утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от 16 мая 1985 года № 94 был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Судом установлено, что фактически в период с <дата> г. по настоящее время истец осуществлял и осуществляет педагогическую деятельность в образовательном учреждении, в учебных отпусках находился в период действия указанных норм права (<дата>.г.), а потому, с учетом положений статей 6 (ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч.1), 18,19 и 55 (ч.1) Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, указанные периоды нахождения истца в учебных отпусках подлежат включению в стаж его работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени обращения за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

        Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

    Исковые требования Станкевича Ю.Ю. удовлетворить.

    Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в городе Соликамск и Соликамском районе Пермского края:

    - включить в специальный стаж, дающий Станкевичу Ю.Ю. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п.п.19 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», период нахождения в ученических отпусках:

с <дата> по <дата> ( 21 день),

с <дата> по <дата>(14 дней условно),

с <дата>. по <дата> (26 дней условно),

с <дата> по <дата>. (18дней условно),

с <дата> по <дата> (14 дней условно),

с <дата> по <дата>.(10 дней условно),

а так же с <дата> по <дата> ( 10 дней ) - период нахождения на курсах повышения квалификации.

Назначить Станкевичу Ю.Ю., <дата> рождения, досрочную трудовую пенсию в соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» с <дата>.

    Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с <дата>.

    Судья                                Н.Б. Слонова