Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-87/2016 от 15.09.2016

№ 5-87/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Ивановка                                                                                                          18 октября 2016 года.

Судья Ивановского районного суда Амурской области                                 Р.Н. Плотников

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Ивановка дело об административном правонарушении по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Стройуют», расположенного по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

01.06.16г. ООО «Стройуют» заключило трудовой договор с гражданином Республики Армения ФИО1 и в нарушение п. 8 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в течение трех дней с даты заключения договора, не уведомил территориальный орган исполнительной власти в сфере миграции о заключении данного трудового договора с иностранным гражданином.

ООО «Стройуют» о дате и времени судебного заседания извещалось судом надлежащим образом, однако представителя для участия в судебном заседании не направило.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как следует из материалов дела, ходатайство об отложении рассмотрения дела от ООО «Стройуют» в суд не поступало.

При изучении административного материала, судья считает, что дело полностью подготовлено для рассмотрения его по существу и может быть рассмотрено в отсутствие представителя ООО «Стройуют»..

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”, работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

В силу ч. 3 ст. 18.15 КоАП Неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно материалам административного дела, ООО «Стройуют» нарушен установленный порядок подачи уведомления о заключении трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином Республики Армения ФИО1 в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции в субъекте РФ, на территории которого данный иностранный гражданин осуществлял трудовую деятельность.

Согласно трудовому договору № 4 от 01 июня 2016г., заключенного между ООО «Стройуют» и ФИО1, гражданин Республики Армения ФИО1 фактически был принят на работу в ООО «Стройуют» на должность каменщика. В связи с чем, в срок до 07 июня 2016 года ООО «Стройуют» (работодатель) обязано было уведомить Отдел по вопросам трудовой миграции УФМС России по Амурской области о заключении трудового договора с гражданином Республики Армения ФИО1.

Согласно учетным сведениям УФМС России по Амурской области в данных физического лица гражданина Армении ФИО1, сведения о наличии уведомления о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) гражданином Армении Армении ФИО1, 16.12.1986г.р., от ООО «Стройуют» не поступали.

В связи с неисполнением ООО «Стройуют» норм федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”, 12 сентября 2016 года старшим инспектором ОВМ ОМВД России по Ивановскому району в отношении ООО «Стройуют» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Факт совершения ООО «Стройуют» административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 335 от 12.09.2016г.; учетными данными физического лица ФИО1; трудовым договором № 4 от 01.06.2016г; копией вида на жительство ФИО1 № 82 0374094; выпиской из ЕГРИП на ООО «Стройуют», объяснениями ФИО1. от 21.06.16.

Данные доказательства получены с соблюдением норм КоАП РФ, согласуются между собой и оснований ставить их под сомнение, у суда нет.

В связи с чем суд считает установленным в действиях ООО «Стройуют» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ - Неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, когда такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность в судебном заседании не установлено.

При назначении административного наказания юридическому лицу ООО «Стройуют» суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ООО «Стройуют», степень вины правонарушителя, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность и полагает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа.

При этом, каких либо исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, которые являлись бы основанием для применения к ООО «Стройуют» положений ч. 3.2 ст. 3.1 КоАП РФ судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст.29.7; 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ООО «Стройуют», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 400000 (четырехсот тысяч) рублей.

В соответствии со ст. 31.1., 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уплата штрафа должна быть произведена не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Документ об уплате штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано предъявить в канцелярию Ивановского районного суда Амурской области.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 ст.32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Наименование получателя платежа: УФК по Амурской области (УМВД России по Ивановскому району Амурской области л/с 04231525460), ИНН 2801030145, КПП 280101001, Код ОКТМО: 10628000, Номер счета получателя платежа: 40101810000000010003, Наименование банка: ГРКЦ ГУ банка России по Амурской области, БИК: 041012001, Код бюджетной классификации: 1881164000016025140. Наименование платежа: административный штраф по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ. УИН19211289990025468999.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд через Ивановский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Ивановского районного суда:                                                                        Р. Н. Плотников