Решение по делу № 2-431/2015 (2-4895/2014;) ~ М-7223/2014 от 18.12.2014

Дело № 2-431/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Никулина М.О.,

при секретаре Филипповой А.В., с участием:

заявителя Ермаченко Н.А., её представителя Копыловой М.Б.,

представителя заинтересованного лица Семеновых Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухта

05 февраля 2015 года гражданское дело по заявлению Ермаченко Н.А. на действия (бездействие) государственного регистратора,

установил:

Ермаченко Н.А. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным решения от <...> г. государственного регистратора Ухтинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми (Управление Росреестра по Республике Коми) об отказе внесения изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) на объект недвижимости – ....

Мотивируя требования указывает, что Ермаченко Н.А. владеет и пользуется гаражом .... с <...> г. года. Постановлением .... согласовано строительство надстройки 2-го этажа над индивидуальными гаражами-стоянками по указанной улице. <...> г. в ЕГРП была произведена запись государственной регистрации права, заявителю выдано свидетельство о государственной регистрации права ....

<...> г. Ермаченко Н.А. обратилась в Ухтинский отдел Управления Росреестра по Республике Коми с заявлением о внесении изменений в ЕГРП в связи новыми характеристиками объекта (площади и этажности гаража). Государственная регистрация была приостановлена для предоставления дополнительных документов, подтверждающих права заявителя на объект, образованный в результате реконструкции. Сообщением от <...> г. в государственной регистрации внесения изменений в ЕГРП было отказано, так как причины, препятствующие её проведению, не были устранены.

В судебном заседании Ермаченко Н.А. и её представитель Копылова М.Б. на требованиях настаивали, дополнительно сообщили, что заявителем не производились действия по реконструкции объекта, так как согласно техническому паспорту от <...> г. объект недвижимости имеет площадь .... кв.м., а также второй этаж.

Представитель Управления Росреестра по Республике Коми Семеновых Е.Н., с заявлением Ермаченко Н.А. не согласилась, пояснила, что отказ в государственной регистрации соответствует требованиям закона.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода, прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом РФ.

Согласно пункту 1 статьи 13 вышеуказанного закона государственная регистрация прав проводится в следующем порядке: прием документов, представленных для государственной регистрации прав, регистрация таких документов: правовая экспертиза документов, в том числе проверка законности сделки (за исключением нотариально удостоверенной сделки) и установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа в государственной регистрации прав или ее приостановления в соответствии с настоящим Федеральным законом; внесение записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество при отсутствии указанных противоречий и других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав; совершение надписей на правоустанавливающих документах и выдача удостоверений о произведенной государственной регистрации прав.

Судом установлено, что на основании » от <...> г. .... » во временное пользование передан земельный участок, площадью ....м., по .... вдоль ограждения для проектирования гаражей-стоянок на .... боксов в кирпичном исполнении для хранения легковых автомобилей застройщиков.

В соответствии с актом установления адреса от <...> г. .... ранее выстроенному гаражу-стоянке .... по .... присвоен новый адрес: ...., ....

Постановлением <...> г. .... «О согласовании надстройки» согласовано строительство надстройки 2-го этажа над индивидуальными гаражами-стоянками по .... в ..... В <...> г. Ермаченко Н.А. произвела надстройку 2-го этажа над своим индивидуальным гаражом.

<...> г. Ермаченко Н.А. обратилась с заявлением о регистрации права собственности ..... <...> г. в ЕГРП была произведена запись о регистрации, на основании которой было выдано свидетельство о государственной регистрации права на объект: гараж, площадью .... кв.м., расположенный по адресу: ...., ....

<...> г. Ермаченко Н.А. обратилась в Ухтинский отдел Управления Росреестра по Республике Коми с заявлениями о внесении изменений в ЕГРП и выдаче свидетельства о государственной регистрации права в связи новыми характеристика объекта (площади и этажности гаража).

Уведомлением от <...> г. заявитель поставлена в известность, что государственная регистрация приостановлена ввиду следующего: при сопоставлении планов гаража и его технических характеристик, имеющихся в кадастровых паспортах на объект недвижимости от <...> г. и <...> г. установлено, что гараж .... по .... был реконструирован.

В кадастровом паспорте, выданном филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Коми от <...> г. № ...., указано, что площадь объекта составляет .... кв.м., этажность – .... этаж, в кадастровом паспорте от <...> г..... площадь объекта составляет .... кв.м., этажность – .... этажа. В связи с чем государственный регистратор сделал вывод, что была произведена реконструкция объекта. Для осуществления государственной регистрации заявителю было предложено представить дополнительные доказательства (сведения, документы) на объект недвижимости, так как при обращении <...> г. согласно расписке, которая имеется в материалах дела, Ермаченко Н.А. не были представлены справка , выданная ее председателем, технический паспорт от <...> г. на гараж .... по ...., из которых следует, что площадь объекта недвижимости составляет .... кв.м., имеется и этажа.

В соответствии с п. 2 ст. 16 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения. Если иное не установлено настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами, документы, необходимые для государственной регистрации прав, представляются заявителем.

Согласно пункту 67 Правил ведения Единого государственного реестра прав, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 18.02.1998 № 219 (действовавший до 01.01.2015) лист записи об изменениях используется для внесения в Единый государственный реестр прав таких сведений, которые не влекут за собой существенного изменения объекта, а также прекращения или перехода права на него. К таким сведениям относятся перемена фамилии, имени, отчества, места жительства физического лица, наименования юридического лица или адреса (места нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), изменение объекта недвижимого имущества в связи с реконструкцией или перепланировкой (переустройством) без изменения внешних границ, изменение назначения объекта (например, при переводе жилого помещения в нежилое, изменении категории земельного участка), изменение объема выполненных строительно-монтажных работ (процент готовности) для объектов незавершенного строительства, изменение площади объекта в связи с ее уточнением в установленном порядке, в том числе при изменении порядка определения площади объекта, и т.п.

В то же время, пункт 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ гласит, что реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

При таких обстоятельствах, суд считает правильным вывод государственного регистратора о том, что Ермаченко Н.А. обратилась с просьбой зарегистрировать объект с изменением внешних его границ, таких как площадь и этажность.

Об этом свидетельствуют следующее. Ранее на государственную регистрацию права в упрощенном порядке заявитель представляла справку .... от <...> г. председателя ГСК и кадастровый паспорт от <...> г. где было указано одноэтажное нежилое строение с площадью .... кв.м.

<...> г. Ермаченко Н.А. было выдано свидетельство о государственной регистрации права на гараж. Далее, как пояснила сама Ермаченко Н.А., она обнаружила ошибку в площади и этажности гаража и обратилась за внесением изменений в ЕГРП, представив иную справку .... от <...> г. председателя ГСК и иной кадастровый паспорт от <...> г., в которых этажность и площадь помещения не совпадали с прежними сведениями.

Поэтому сообщением государственного регистратора Ухтинского отдела Управления Росреестра по Республике Коми от <...> г. Ермаченко Н.А. было отказано во внесении изменений в ЕГРП на спорный объект недвижимости, так как заявителем не были представлены документы, которые бы позволили устранить имеющиеся противоречия между заявленными и уже зарегистрированными правами на объект недвижимости.

При таких обстоятельствах, государственный регистратор правильно воспользовавшись предоставленными ему законом полномочиями отказал в осуществлении государственной регистрации внесения изменений в ЕГРП, не допуская при этом нарушения прав и законных интересов заявителя.

Учитывая, что оспариваемое сообщение принято в соответствии с законом, в пределах полномочий органа государственной власти и права и свободы Ермаченко Н.А. не были нарушены, суд, руководствуясь ч. 4 ст. 258 ГПК РФ приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление Ермаченко Н.А. о признании незаконным решения от <...> г. об отказе в государственной регистрации внесения изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним на объект недвижимости – ...., оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий-

Мотивированное решение составлено 10 февраля 2015 года.

Судья М.О. Никулин