Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-83/2019 (2-1957/2018;) ~ М-1980/2018 от 22.11.2018

Дело № 2 – 83/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об оставлении заявления без рассмотрения

28 января 2019 г. г. Свободный

Свободненский городской суд Амурской области в составе

председательствующего судьи Сиваевой О.А.,

при секретаре судебного заседания Ярыгиной Т.В.,

с участием ответчика Соколова А.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску отдела по управлению имуществом администрации Свободненского района Амурской области к Соколову Андрею Тимофеевичу о признании договора безвозмездного пользования земельным участком недействительным, применении последствий недействительности сделки,

УСТАНОВИЛ:

Отдел по управлению имуществом администрации Свободненского района Амурской области обратился в Свободненский городской суд Амурской области с исковым заявлением к Соколову Андрею Тимофеевичу о признании договора безвозмездного пользования земельным участком от -- -- недействительным, применении последствий недействительности сделки.

Определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены - Управление Росреестра по Амурской области и администрация Желтояровского сельсовета Свободненского района Амурской области.

В иске в обоснование заявленных требований представитель истца Неделько Е.П. указала, что отделом по управлению имуществом администрации Свободненского района в соответствии с Федеральным законом от 01.05.201.6 № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного Федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на основании заявления Соколова А.Т., размещенного на сайте НаДальнийВосток.РФ, был передан в безвозмездное пользование земельный участок из категории земель: земли населенных пунктов с кадастровым номером -- расположенный по адресу: --, площадью 3 301 кв.м., по договору безвозмездного пользования земельным участком от -- --. Данный договор зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области --, регистрационный --.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 01.05.2016 № 119-ФЗ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении гражданину земельного участка в безвозмездное пользование в случае, если испрашиваемый земельный участок является земельным участком общего пользования или расположен в границах земель общего пользования, территории общего пользования (п. 22 ч. 1), если испрашиваемый земельный участок находится в собственности гражданина или юридического лица (п. 3 ч. 1).

После заключения договора безвозмездного пользования земельным участком от -- -- были выявлены права гражданина на земельный участок, пересекающий границы предоставленного ответчику земельного участка, предоставленный ранее: земельный участок с кадастровым номером -- площадью 5 440 кв.м предоставленный в собственность семье Б., вошедшие в состав земельного участка, предоставленного Соколову А.Т. в безвозмездное пользование.

В соответствии с частью 7 статьи 9 Федерального закона от 01 /05.2016 № Н9-ФЗ договор безвозмездного пользования земельным участком может быть признан судом недействительным в случае, если такой договор был заключен в отношении земельного участка, предоставленного ранее гражданину или юридическому лицу, и при этом права на землю этих лиц не были выявлены до заключения указанного договора.

Права семьи Б. на земельный участок --, границы которого пересекает предоставленный ответчику земельный участок с кадастровым номером --, не были выявлены до заключения договора безвозмездного пользования земельным участком с кадастровым номером -- в связи с тем, что по земельному участку с кадастровым номером -- не было проведено межевание, т.е. границы земельного участка не определены.

В соответствии с ч. 2 ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лит, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны изменяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Таким образом, договор безвозмездного пользования от 03.07.2018 № 45 ничтожен вследствие его несоответствия требованиям Земельного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 01.05.2016 № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного Федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В случае, если при установлении на местности границ земельного участка, предоставленного в безвозмездное пользование гражданину, выявлено фактическое пересечение или совпадение с границами одного или нескольких земельных участков, сведения о границах которых отсутствуют в Едином, государственном реестре недвижимости, либо пересечение с границами муниципального образования, либо с границами территорий, земель, зон, в которых земельные участки не могут быть предоставлены гражданам в безвозмездное пользование в соответствии с настоящим Федеральным законом, гражданин вправе обратиться в уполномоченный орган с заявлением об изменении местоположения границ указанного земельного участка или об отказе от договора безвозмездного пользования земельным участком и предоставлении ему другого земельного участка, сведения о котором ранее внесены в Единый государственный реестр недвижимости, с приложением материалов, подтверждающих такие пересечение или совпадение (часть 21.2 введена Федеральным законом от 29,07.2017 N 247-ФЗ).

Соколову А.Т. было направлено уведомление о необходимости досудебного решения сложившейся ситуации - расторжении договора и предоставлении ему другого земельного участка в безвозмездное пользование. Однако, Соколов А.Т. в устной форме отказался изменить границы земельного участка -- (переданного ему по договору безвозмездного пользования от -- --).

В соответствии со статьей 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Просит суд:

- признать недействительным договор безвозмездного пользования земельным участком от -- --, заключенный между отделом по управлению имуществом администрации Свободненского района Амурской области и Соколовым А.Т. о предоставлении земельного участка из категории земель: земли населенных пунктов, с кадастровым номером --, расположенного по адресу: --, площадью 3 301 кв.м.;

- применить последствия недействительности сделки - договора безвозмездного пользования земельным участком от -- --, в виде возврата отделу по управлению имуществом администрации Свободненского района Амурской области земельного участка из категории земель: земли населенных пунктов, с кадастровым номером --, расположенного по адресу: --, площадью 3 301 кв.м.

При рассмотрении настоящего дела судом были назначены судебные заседания на -- и --, в которые представитель истца не явился. О времени и месте рассмотрения дела истец извещался судом надлежащим образом. О причинах своей неявки суд не известил, не представил доказательств уважительности этих причин, не просил рассмотреть дело в отсутствие истца, не заявил ходатайств об отложении рассмотрения дела.

Ответчик Соколов А.Т. в судебном заседании полагал возможным оставить заявление без рассмотрения, ввиду неоднократных неявок представителя истца, указав, что не требует рассмотрения дела по существу.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, – Управления Росреестра по Амурской области и администрации Желтояровского сельсовета Свободненского района Амурской области в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Не сообщили суду о причинах своей неявки, не просили рассмотреть дело в их отсутствие. Своего мнения по существу заявленного иска не выразили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд полагает необходимым исковое заявление оставить без рассмотрения по следующим основаниям.

В соответствии с абз. 8 ст. 222 ГПК РФ, суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

-- истец обратился в Свободненский городской суд Амурской области с вышеуказанным иском.

Судом по настоящему делу назначались судебные заседания, в которые -- и -- представитель истца, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени их проведения, не явился, о причинах своей неявки, располагая для этого достаточным временем, суд не известил, не представил доказательств уважительности этих причин, не просил рассмотреть дело в отсутствие истца, не заявил ходатайств об отложении рассмотрения дела.

Учитывая, что истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, и, принимая во внимание, отсутствие требований ответчика о рассмотрении дела по существу, суд полагает необходимым исковое заявление отдела по управлению имуществом администрации Свободненского района Амурской области к Соколову Андрею Тимофеевичу о признании договора безвозмездного пользования земельным участком недействительным, применении последствий недействительности сделки оставить без рассмотрения.

Руководствуясь ст. ст. 222, 223, 224, 225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Исковое заявление отдела по управлению имуществом администрации Свободненского района Амурской области к Соколову Андрею Тимофеевичу о признании договора безвозмездного пользования земельным участком недействительным, применении последствий недействительности сделки оставить без рассмотрения.

Разъяснить истцу, что он имеет право заявить ходатайство, обратившись в Свободненский городской суд Амурской области, об отмене данного определения вследствие уважительности причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду.

Настоящее определение обжалованию не подлежит.

Председательствующий подпись О.А. Сиваева

Копия верна

Судья Свободненского

городского суда Амурской области О.А. Сиваева