Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-189/2021 от 12.07.2021

№

РЕШЕНИЕ

09 октября 2018 года

Судья Первомайского районного суда <адрес> ФИО2, рассмотрев в судебном заседании в помещении суда жалобу ООО «Донстрой» на постановление мирового судьи судебного участка № Первомайского судебного района <адрес> от 02.08.2018г. о привлечении к административной ответственности по ст.19.7 КРФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Первомайского судебного района <адрес> от 02.08.2018г. ООО «Донстрой» был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КРФ об АП и ему назначено наказание в виде конфискации изъятых денежных средств.

ООО «Донстрой» не согласившись с постановлением мирового судьи судебного участка № Первомайского судебного района <адрес> от 04.05.2017г., подал жалобу на указанное постановление, ссылаясь на то, что при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей допущены нарушения процессуальных требований Кодекса РФ об АП, а именно то, ООО «Донстрой» не был извещен о времени и месте рассмотрения указанного дела надлежащим образом.

В судебном заседании представитель ООО «Донстрой» - ФИО1, просил постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, выслушав явившихся лиц, суд приходит к выводу о наличии оснований для отмены постановления.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях, в соответствии со ст.24.1 Кодекса РФ об АП, являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В силу ст.25.4 Кодекса РФ об АП, защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители. Законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение. Дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения

В силу п.4 ч.1 ст.29.7 Кодекса РФ об АП при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки, и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Как усматривается из материалов дела, заявитель не получал извещение о месте и времени рассмотрения дела. Ходатайство об отложении рассмотрения дела или рассмотрении в отсутствии заявителя не подавал в суд, так как не знал о производстве по данному делу.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ООО «Донстрой» не имело возможности воспользоваться принадлежащими ему процессуальными правами, предусмотренными п.1 ст.25 Кодекса РФ об АП, что повлекло нарушение его права на защиту.

Согласно п.1 ст.25.1 Кодекса РФ об АП, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 25.4 Кодекса РФ по АП защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители. Законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 Кодекса РФ об АП обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае, указанный порядок был нарушен, поскольку дело рассмотрено мировым судьей в отсутствие представителя ООО «Донстрой» при отсутствии сведений о его надлежащем извещении о дне, времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем мировым судьей не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, в результате чего были нарушены права ООО «Донстрой».

В силу ст.30.7 Кодекса РФ об АП по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

При таких установленных по делу обстоятельствах, суд считает, что при вынесении постановления о привлечении ООО «Донстрой» к административной ответственности, предусмотренной ст.19.7 Кодекса РФ об АП, мировым судьей судебного участка № Первомайского судебного района <адрес> существенно нарушены процессуальные требования, предусмотренные Кодексом РФ об АП, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а поэтому постановление от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а дело на основании п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об АП – возвращению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № Первомайского судебного района <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об АП, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № Первомайского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ – отменить.

Возвратить дело об административном правонарушении в отношении ООО «Донстрой» о привлечении к административной ответственности по ст.19.7 Кодекса РФ об АП на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № Первомайского судебного района <адрес>.

Судья