Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-2523/2021 от 01.11.2021

Дело №5-2523/2021 КОПИЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Нижний Новгород        06 декабря 2021 года

Судья Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода Нутрик А.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Кузьмичевой Н.А.

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении директора магазина «Пятерочка» ООО «Агроторг»

Кузьмичевой Н.А., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,  ранее не привлекавшейся к административной ответственности за аналогичные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

в протоколе об административном правонарушении от 22.10.2021 № указано, что 21.10.2021 в 15 час. 30 мин. по адресу: Нижний Новгород, ул. Красносормовская, д. 13а, - директор магазина «Пятерочка» ООО «Агроторг» Кузьмичева Н.А., в нарушение пп. «в» п.5.2 указа губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 №27, допустила нахождение в торговом зале посетителей, у которых отсутствует защита органов дыхания маской (повязкой, респиратором), а также обслуживание на кассе посетителей с незащищенными органами дыхания.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось. Суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Кузьмичева Н.А. в судебном заседании вину признала.

В соответствии со ст.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, за которые настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом РФ об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Указом губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 №27 с 13 марта 2020 года на территории Нижегородской области введен режим повышенной готовности до принятия Указа Губернатора Нижегородской области о снятии режима повышенной готовности.

В силу пп. «в» п.5.2 указа губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 №27 «О введении режима повышенной готовности», юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, самозанятым гражданам (далее - организации), деятельность которых не приостановлена на соответствующем этапе снятия ограничений в соответствии с настоящим Указом необходимо обеспечить недопущение в торговый зал и отказывать в обслуживании лиц, у которых отсутствует защита органов дыхания маской (повязкой, респиратором и др.).

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 21.10.2021 в 15 час. 30 мин. по адресу: Нижний Новгород, ул. Красносормовская, д. 13а, - директор магазина «Пятерочка» ООО «Агроторг» Кузьмичева Н.А., в нарушение пп. «в» п.5.2 указа губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 №27, допустила нахождение в торговом зале посетителей, у которых отсутствует защита органов дыхания маской (повязкой, респиратором), а также обслуживание на кассе посетителей с незащищенными органами дыхания.

Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении от 22.10.2021, объяснениями Кузьмичевой Н.А., копией паспорта, приказом о переводе работника на другую работу от 07.12.2020должностной инструкцией, договором аренды нежилого помещения от 15.03.2021, фотоматериалом.

Оценивая каждое доказательство с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все их в совокупности с точки зрения достаточности для разрешения дела, суд оснований не доверять им не находит.

Существенных процессуальных нарушений при составлении письменных доказательств, которые могут повлечь прекращение производство по делу об административном правонарушении, должностным лицом не допущено.

Суд считает, что факт совершения Кузьмичевой Н.А. административного правонарушения и ее виновность в совершении данного правонарушения доказаны и установлены исследованными в ходе судебного разбирательства дела доказательствами и квалифицирует содеянное ею по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании ст.4.1. КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывается характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Совершенное Кузьмичевой Н.А. правонарушение является общественно опасным, значимым, в связи с чем, не может быть признано малозначительным. Оснований применения положений ст. 2.7, 2.9 КоАП РФ не имеется.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Обстоятельством, смягчающим административное наказание, является признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Суд считает необходимым назначить Кузьмичевой Н.А. административное наказание в виде административного штрафа, поскольку считает его адекватной законной мерой ответственности в целях предупреждения совершения ею новых правонарушений.

Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 25.1., 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

директора магазина «Пятерочка» ООО «Агроторг» признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить ее административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд г.Н.Новгорода в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья А.А. Нутрик
Копия верна

Подлинник хранится в материалах дела № 5-2523/2021 (УИД 52RS0006-01-2021-003267-12) в Сормовском районном суде г.Нижний Новгород.

Судья А.А. Нутрик

Реквизиты для перечисления штрафа:

Получатель: УФК по Нижегородской области (Министерство промушленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области)

Банк получателя: Волго-Вятское ГУ Банка России

ИНН: 5260420574 БИК: 012202102 КПП: 526001001

Код ОКТМО: 22701000 Единый казначейский счет: 40102810745370000024, Казначейский счет: 03100643000000013200

КБК 021 1 16 0120501 0000 140

Копию квитанции или платежного поручения об уплате суммы штрафа необходимо представить в Сормовский районный суд г.Нижнего Новгорода.