Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 1-93/2017 от 19.01.2017

Дело №1-93(26105311)/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 февраля 2017 года          г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Соловьевой Е.А.,

при секретаре Погоденковой О.В.,

с участием государственного обвинителя Михайлова А.Н.

защитника в лице адвоката Илькова В.В.

рассмотрев материалы уголовного дела в отношении Прохорова М В, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, гражданина РФ, со средним специальным образованием, женатого, генерального директора ООО «СтромЛесМаш», проживающего в <адрес>2, не судимого;

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.143 УК РФ;

У С Т А Н О В И Л:

Прохоров М.В. совершил нарушение требований охраны труда, совершенное лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, повлекшее по неосторожности смерть человека, при следующих обстоятельствах.

В соответствии с приказом от 15.01.2015 №1 Прохоров М.В. назначен генеральным директором общества с ограниченной ответственностью ООО»СтромЛесМаш», и выполняет функции по руководству текущей деятельностью Общества в пределах полномочий, представленных ему Федеральным законом от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», законодательными нормативными актами Российской Федерации, Уставом Общества, иными локальными актами Общества и должностной инструкцией генерального директора Общества, утвержденной 15.01.2015, является руководителем (работодателем) Общества и использует наемный труд для осуществления коммерческой деятельности Общества в целях получения прибыли. При этом Прохоровым М.В. в установленном законом порядке не было обучено и назначено должностного лица, ответственного за соблюдение требований охраны труда в ООО «СтромЛесМаш».

В его(Прохорова) должностные обязанности в соответствии с вышеуказанной должностной инструкцией входит:

- в соответствии с п. 4.15 знать организацию производства и труда;

- в соответствии с п. 4.16 знать порядок разработки и заключения отраслевых тарифных соглашений, коллективных договоров и регулирования социально-трудовых отношений;

- в соответствии с п. 4.17 знать трудовое законодательство;

- в соответствии с п. 4.18 знать правила и нормы охраны труда;

- в соответствии с п. 5 принимать меры по обеспечению предприятия квалифицированными кадрами, рациональному использованию и развитию их профессиональных знаний и опыта, созданию безопасных и благоприятных для жизни и здоровья условий труда;

    Согласно той же должностной инструкции несет ответственность:

- в соответствии с п.1.1. за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией- в пределах, определенных действующим трудовым законодательством Российской Федерации;

- в соответствии с п. 1.2 за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности- в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством;

- в соответствии с п. 1.3 за причинение материального ущерба- в пределах, определенных действующим трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации;

- в соответствии с п. 2 несет персональную ответственность за последствия принятых им решений, выходящих за пределы полномочий, установленных действующим законодательством, Уставом предприятия, иными нормативными правовыми актами. Директор предприятия не освобождается от ответственности, если действия, влекущие ответственность, были предприняты лицами, которым он делегировал свои права.

По состоянию на 15.04.2016, в соответствии со штатным расписанием от 28.12.2015 № 002, утвержденного Прохоровым М.В., в Обществе вместе с генеральным директором было утверждено 18 ставок рабочих, из них не ставку электрогазосварщика был принят ФИО5 на основании приказа о приеме работников на работу от 29.02.2016 № 0000000001, трудового договора от 29.02.2016№ 001\16, и участвовал в производственной деятельности Общества в цехе металлоконструкций, расположенного по адресу: <адрес>, в том числе с поручением выполнения работ, не свойственных для электрогазосварщика и без проведения соответствующих целевых инструктажей.

В соответствии с ч.3 ст. 37 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности.

В соответствии со ст. 211 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту- ТК РФ) государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда. Порядок разработки, утверждения и изменения подзаконных нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, в том числе стандарты безопасности труда, устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить: безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; создание и функционирование системы управления охраной труда; режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права; проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда; недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты; проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда; в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты; принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи; ознакомление работников с требованиями охраны труда; разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников; наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности.

В соответствии со ст. 219 ТК РФ каждый работник имеет право на: рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда; получение достоверной информации от работодателя, об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов; обучение безопасным методам и приемам труда за счет средств работодателя;

В соответствии со ст. 220 ТК РФ, государство гарантирует работникам защиту их права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда. Условия труда, предусмотренные трудовым договором, должны соответствовать требованиям охраны труда.

В соответствии со ст. 225 ТК РФ, работодатель обеспечивает обучение лиц, поступающих на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов и проведение их периодического обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в период работы.

В соответствии с п.п. 2.1.4, 2.1.6, 2.2 Постановления Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1\29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций»: (2.1.4.) Первичный инструктаж на рабочем месте проводится до начала самостоятельной работы: работниками, которым поручается выполнение новой для них работы и другими лицами, участвующими в производственной деятельности организации. Первичный инструктаж на рабочем месте проводится руководителями структурных подразделений организации по программам, разработанным и утвержденным в установленном порядке в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, локальных нормативных актов организации, инструкций по охране труда, технической и эксплуатационной документации. Работники, не связанные с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, могут освобождаться от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, утверждается работодателем. (2.1.6.) Внеплановый инструктаж проводится: при изменении технологических процессов, замене или модернизации оборудования, приспособлений, инструмента и других факторов, влияющих на безопасность труда; (2.2.) Работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан организовать в течение месяца после приема на работу обучение безопасным методам и приемам выполнения работ всех поступающих на работу лиц, а также лиц, переводимых на другую работу. Обучение по охране труда проводится при подготовке работников рабочих профессий, переподготовке и обучении их другим рабочим профессиям. Работодатель (или уполномоченное им лицо) обеспечивает обучение лиц, принимаемых на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов, а в процессе трудовой деятельности - проведение периодического обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда. Работники рабочих профессий, впервые поступившие на указанные работы либо имеющие перерыв в работе по профессии (виду работ) более года, проходят обучение и проверку знаний требований охраны труда в течение первого месяца после назначения на эти работы. Порядок, форма, периодичность и продолжительность обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников рабочих профессий устанавливаются работодателем (или уполномоченным им лицом) в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими безопасность конкретных видов работ. Работодатель (или уполномоченное им лицо) организует проведение периодического, не реже одного раза в год, обучения работников рабочих профессий оказанию первой помощи пострадавшим. Вновь принимаемые на работу проходят обучение по оказанию первой помощи пострадавшим в сроки, установленные работодателем (или уполномоченным им лицом), но не позднее одного месяца после приема на работу.

    В соответствии с п.п. 8, 13, пп. «а» п. 17, пп. «б» п.17 «Правил по охране труда при работе на высоте», утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.03.2014 № 155н:

(п.8) Работники допускаются к работе на высоте после проведения:

а) инструктажей по охране труда;

б) обучения безопасным методам и приемам выполнения работ;

в) обучения и проверки знаний требований охраны труда;

(п.13) Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, проводимых без применения инвентарных лесов и подмостей, с использованием систем канатного доступа завершается экзаменом. Экзамен проводится аттестационными комиссиями, создаваемыми приказом руководителя организации, проводящей обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте. Состав аттестационных комиссий формируется из специалистов, прошедших соответствующую подготовку и аттестацию в качестве членов аттестационной комиссии (работники 3 группы). Работникам, успешно сдавшим экзамен, выдаются удостоверение о допуске к работам на высоте без применения инвентарных лесов и подмостей, с применением систем канатного доступа и личная книжка учета работ на высоте без применения инвентарных лесов и подмостей, с применением систем канатного доступа;

(пп. «а» п. 17) технико-технологические мероприятия, включающие в себя разработку и выполнение плана производства работ на высоте (далее - ППР на высоте), выполняемых на рабочих местах с территориально меняющимися рабочими зонами (далее - нестационарные рабочие места); разработка и утверждение технологических карт на производство работ; ограждение места производства работ, вывешивание предупреждающих и предписывающих плакатов (знаков), использование средств коллективной и индивидуальной защиты;

(пп. «б» п.17) организационные мероприятия, включающие в себя назначение лиц, ответственных за организацию и безопасное проведение работ на высоте, за выдачу наряда-допуска, составление плана мероприятий при аварийной ситуации и при проведении спасательных работ, а также проводящих обслуживание и периодический осмотр.

В период 2016 года, но не позднее 15.04.2016, более точное время следствием не установлено, в ООО «СтромЛесМаш» по указанию Прохорова М.В. была разработана металлоконструкция- утилизатор древесных отходов (далее по тексту- утилизатор). Утилизатор представляет собой стальной каркас (двутавровая балка) высотой 2,5 метра и трубу коллектора диаметром 21,9 сантиметров, установленную сверху утилизатора. Общая высота утилизатора с расположенной на нем трубой коллектора составляет 2,8 метра, что превышает уровень, при которых работа признается выполняемой на высоте в соответствии с п. 3 вышеуказанных «Правил по охране труда при работе на высоте». Согласно распоряжению Прохорова М.В. работники ООО «СтромЛесМаш» должны были установить термопанели, размером 1,20х2,5 метра, состоящие из огнеупорного материала (термобетона) и стального каркаса (металлический уголок) путем навешивания на каркас утилизатора с помощью специальных приваренных металлических пластин. В торцевой части утилизатора находилась площадка обслуживания утилизатора, высота которой от пола 1,4 метра, имеющая металлическое ограждение.

В апреле 2016 года, но не позднее 15.04.2016, боле точная дата следствием не установлена, Прохоров М.В., находясь при исполнении своих должностных обязанностей на своем рабочем месте по адресу: <адрес> осознавая, что в ООО «СтромЛесМаш» отсутствует специально обученный персонал рабочих для работ на высоте и с меняющимся уровнем высот, в нарушение вышеуказанной должностной инструкции, ст.ст. 211, 212,219, 220 ТК РФ, п.п. 2.1.4, 2.1.6, 2.2 Постановления Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1\29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников орга низаций», п.п. 8, 13, 17а, 17б «Правил по охране труда при работе на высоте», утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.03.2014 № 155н, дал устное распоряжение ФИО6, который работал в ООО «СтромЛесМаш» по гражданско-правовому договору, то есть гражданину, не являющемуся должностным лицом данной организации, привлечь работников ООО «СтромЛесМаш» ФИО5 и ФИО7 к не входящим в их должностные обязанности работам на высоте при отсутствии технико-технологических мероприятий, обеспечивающих безопасное производство работ, и не прошедших в установленном порядке обучение и проверку знаний требований охраны труда, и приступить к сборке нестандартного оборудования- металлоконструкции, являющейся утилизатором древесных отходов (далее по тексту- утилизатор) в цеху сборки металлоконструкции, находящемся по вышеуказанному адресу. ФИО6 привлек к вышеуказанным работам рабочих ФИО5 и ФИО7 Кроме того, Прохоров М.В. не обеспечил рабочим средства индивидуальной защиты- каски и страховочные пояса, не обеспечил контроль за безопасным производством работ на высоте ФИО5, ФИО7 и ФИО6 по сборке утилизатора.

После этого, 15.04.2016 в период с 15 до 16 часов в ходе работы ФИО5 и ФИО7 навешивали термопанель на утилизатор. С площадки обслуживания ФИО5 забрался на трубу коллектора на высоте 2,8 метров от бетонного пола для монтирования термопанели, поскольку иной возможности крепления термопанели не было, и не удержав равновесие, упал на бетонный пол цеха, при падении ФИО5 ударился головой о бетонный пол, получив закрытую черепно-мозговую травму, после чего был госпитализирован в Канскую МБ, где скончался 23.05.2016.

Согласно заключению эксперта № 479 от 17.06.2016 ФИО5 причинены следующие повреждения:

- открытая тупая черепно-мозговая травма: вдавленный перелом лобной, теменной и височной костей справа (по клиническим данным), линейный перелом основания черепа в проекции среденей и передней черепных ямок, субарахноидальные кровоизлияния с кровоизлияниями в вещество головного мозга с обширной зоной некроза правого полушария головного мозга в области лобной, теменной и височной долей; кровоподтек в области правого глаза с кровоизлиянием в окологлазничную жировую клетчатку; ушиб головного мозга тяжелой степени, кома (клинически), которая отнесена к критериям, характеризующим квалифицирующий признак вреда, опасного для жизни человека, по указанному признаку, квалифицируется как тяжкий вред здоровью, и состоит в прямой причинно-следственной связи с наступлением смерти;

- закрытый перелом наружной трети правой ключицы, отнесен к критериям квалифицирующего признака длительного расстройства здоровья, и по указанному признаку квалифицируется как вред здоровья средней тяжести.

     23.05.2016 в 14 часов 50 минут в Канской межрайонной больнице наступила смерть ФИО5 от открытой черепно-мозговой травмы, сопровождавшейся «ушибом головного мозга тяжелой степени», переломами костей свода и основания черепа, осложнившейся гнойным воспалением оболочек и вещества головного мозга (пахилептоменингит), двусторонним воспалением легких, отеком головного мозга и вклинением ствола мозга в большое затылочное отверстие, что и явилось непосредственной причиной смерти.

Указанное стало возможным в виду нарушения правил техники безопасности и требований охраны труда, своих должностных обязанностей работодателем Прохоровым М.В., который направил работников, в том числе ФИО5 осуществлять работу по сборке нестандартного оборудования с меняющимся уровнем высот, не проведя надлежащего обучения, инструктажа и стажировки, допустил необученный персонал в лице ФИО5 к вышеуказанным работам на высоте, не обеспечил и не проконтролировал применение работником безопасных приемов на работе и применение средств индивидуальной защиты.

В сложившейся ситуации Прохоров М.В. не предвидел возможности наступления общественно опасных последствий в виде причинения ФИО5 тяжкого вреда здоровью, повлекшего по неосторожности смерть последнего в результате ненадлежащего исполнения им (Прохоровым) своих должностных обязанностей, не желал их наступления, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности Прохоров М.В. должен был и мог предвидеть эти последствия, а также при надлежащем исполнении должностных обязанностей предотвратить их наступление.

Опрошенный в судебном заседании в качестве подсудимого Прохоров М.В. заявил, что согласен с предъявленным обвинением.

От потерпевшей ФИО8 поступило ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении Прохорова М.В., в связи с примирением сторон и возмещением ущерба.

Согласно ст.76 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если оно примирилось с потерпевшим и загладило причиненный потерпевшему вред.

Согласно ст.25 УПК РФ суд, вправе на основании заявления потерпевшего прекратить уголовное дело в отношении лица, обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случаях, предусмотренных ст. 76 УК РФ.

Заслушав стороны, адвоката, мнение прокурора, полагавшего возможным прекратить уголовное дело по указанному основанию, суд считает, что ходатайство подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.25 УПК РФ, 76 УК РФ, ст. 239, 256 УПК РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Уголовное дело и уголовное преследование по ч.2 ст.143 УК РФ в отношении Прохорова М В прекратить, в связи с примирением с потерпевшей ФИО8

Меру пресечения – подписку о невыезде отменить по вступлению постановления в законную силу.

Вещественные доказательства: журнал учета проведения инструктажа по пожарной безопасности, журнал учета проведения инструктажа по электробезопасности, журнал регистрации вводного инструктажа, журнал регистрации инструктажа на рабочем месте, журнал учета инструкций по охране труда для работников ООО «СтромЛесМаш» передать по принадлежности.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение 10 суток с момента провозглашения.

Судья                        Е.А.Соловьева