Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-127/2018 (2-731/2017;) ~ М-691/2017 от 27.12.2017

Дело № 2-127/2018 копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2018 года г. Очер

Очерский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Кляусовой И.В.,

при секретаре Шардаковой С.Е.,

с участием прокурора Дровосекова С.А.

представителя ответчика ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Очерского района Пермского края к Обществу с ограниченной ответственностью «Очерское» о возложении обязанности получить лицензию на пользование недрами для добычи подземных вод

установил:

прокурор Очерского района Пермского края обратился в суд с иском к ООО «Очерское» о возложении обязанности в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ получить лицензию на пользование недрами для добычи подземных вод, используемых для целей хозяйственно-бытового водоснабжения на артезианскую скважину № на территории д.Верещагино Павловского городского поселения, кадастровый номер № Требования мотивированы тем, что в результате проведенной прокурором проверки, выявлены нарушения законодательства об экологии, о недропользовании при использовании, охране водных объектов для целей питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения, в деятельности ООО «Очерское»; установлен факт безлицензионной добычи пресных подземных вод, посредством использования 1 артезианской скважины № с водонапорной башней, на территории д.Верещагино Павловского городского поселения.

В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика ООО «Очерское» ФИО3 в судебном заседании заявленные требования признал.

Заслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 21 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» предметом прокурорского надзора за исполнением законов является соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Деятельность связанная с добычей общераспространенных полезных ископаемых, в том числе подземных вод, подлежит обязательному лицензированию в силу Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах".

Согласно ст. 49 ГК РФ, в случаях, предусмотренных законом, юридическое лицо может заниматься отдельными видами деятельности только на основании специального разрешения (лицензии). Право юридического лица осуществлять деятельность, для занятия которой необходимо получение специального разрешения (лицензии), возникает с момента получения такого разрешения (лицензии) или в указанный в нем срок либо с момента вступления юридического лица в саморегулируемую организацию или выдачи саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к определенному виду работ и прекращается при прекращении действия разрешения (лицензии), членства в саморегулируемой организации или выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к определенному виду работ.

На основании ст.5, 8 Водного кодекса РФ,водные объекты в зависимости от особенностей их режима, физико-географических, морфометрических и других особенностей подразделяются на поверхностные водные объекты и подземные водные объекты; водные объекты находятся в собственности Российской Федерации, за исключением случаев, установленных ч.2 ст.8 ВК РФ.

Частью 3 статьи 43 ВК РФ установлено, что порядок использования подземных водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливается законодательством о недрах.

Согласно ст.11 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах", предоставление недр в пользование, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.

Пунктом 2.2 Положения о порядке лицензирования пользования недрами, утвержденным Постановлением Верховного Совета РФ от 15.07.1992 №3314-1 определено, что предоставление лицензии осуществляется через государственную систему лицензирования.

Судом установлено, что прокуратурой Очерского района Пермского края проведена проверка соблюдения законодательства об экологии, о недропользовании, выявлены нарушения при использовании, охране водных объектов для целей питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения, в деятельности ООО «Очерское»; установлен факт безлицензионной добычи пресных подземных вод, посредством использования 1 артезианской скважины № с водонапорной башней, на территории д.Верещагино Павловского городского поселения.

Ответчиком не отрицается безлицензионная добыча подземных вод посредством использования артезианской скважины № с водонапорной башней, на территории д.Верещагино Павловского городского поселения.

Из представленной в дело информации следует, что ранее, Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края вернуло на доработку поданную ДД.ММ.ГГГГ заявку ООО «Очерское» о выдаче лицензии на право пользования участками недр для добычи подземных вод (л.д.20-21, 23, 24, 25, 26-49).

С целью повторного обращения в Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края для получения вышеуказанной лицензии, ДД.ММ.ГГГГ ООО «Очерское» был заключен договор на разработку Проекта «Зоны санитарной охраны водозабора подземных вод (№ для хозяйственно-питьевого водоснабжения животноводческой фермы в д.<адрес> (л.д.50-51).

До настоящего времени, лицензия на пользование недрами для добычи подземных вод, используемых для целей хозяйственно-бытового водоснабжения на артезианскую скважину № на территории д.Верещагино Павловского городского поселения, кадастровый номер № ООО «Очерское» получена не была.

По информации МИФНС №3 по Пермскому краю о безлицензионном пользовании недрами, объем забранной воды ООО «Очерское» из водонапорной башни, расположенной в Павловском городском поселении Очерского района, в течение ДД.ММ.ГГГГ, составил 6.000 тыс.куб. (л.д.18).

Следовательно, длительное отсутствие в ООО «Очерское» лицензии на пользование недрами для добычи подземных вод, способствует не рациональному использованию и охране недр Российской Федерации и нарушает права граждан на охрану недр как основ жизнедеятельности человека, законные интересы граждан на защиту жизни, здоровья, благоприятную окружающую среду, а также влечет неисполнение требований действующего законодательства.

Таким образом, выявленные в ходе проверки обстоятельства достоверно установлены в судебном заседании, подтверждаются и представителем ответчика, признавшего заявленные требования, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Очерского района Пермского края удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Очерское» в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ получить лицензию на пользование недрами для добычи подземных вод, используемых для целей хозяйственно-бытового водоснабжения на артезианскую скважину № на территории д.Верещагино Павловского городского поселения, кадастровый номер №.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Очерский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна, судья: И.В. Кляусова

Секретарь С.Е. Шардакова