РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 сентября 2014 года г. Самара
Кировский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Башмаковой Т.Ю.,
при секретаре Мамкеевой Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4512/14 по исковому заявлению Б.О.Е., Б.А.Д. в лице законного представителя Б.Д.О. к Департаменту управления имуществом городского округа Самара, Открытому акционерному обществу <данные изъяты>, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Б.О.Е. первоначально обратился в суд с иском к Департаменту управления имуществом городского округа Самара, ОАО <данные изъяты> о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
В последующем исковые требования были уточнены, к участию в деле была привлечена в качестве соистца Б.А.Д., в лице законного представителя Б.Д.О., в качестве соответчика Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области, просили признать за ними право общей долевой собственности на квартиру.
В судебном заседании истец Б.О.Е. и его представитель по доверенности Б.Д.О., действующая также как законный представитель Б.А.Д., *** года рождения, исковые требования поддержали и пояснили, что в <адрес> истец Б.О.Е. зарегистрирован и проживает с *** года. Вместе с ним проживают его жена Б.Е.А., сын Б.Д.О. Его жена и сын от приватизации отказались, однако у сына имеется дочь Б.А.Д., *** года рождения, которая участвует в приватизации. Указанная квартира была предоставлена на основании ордера № серия А от *** года, выданного на основании совместного решения администрации, профсоюзного комитета, комитета комсомола НПОАС, в настоящее время это ОАО <данные изъяты>. Квартира является ведомственной, входит в жилищный фонд ОАО <данные изъяты>, однако в трудовых отношениях с ОАО <данные изъяты> истец не состоит, и данное жилье не является служебным. *** им был заключен договор социального найма жилого помещения с ОАО <данные изъяты>. Согласно выписки из реестра объект недвижимости - квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, не учтен в реестре муниципального имущества городского округа Самара, зарегистрированные права на данный объект недвижимого имущества отсутствуют. На данную квартиру больше никто не претендует, с *** он владеет ею как собственник, оплачивает коммунальные платежи и за содержание жилья, за свой счет проводит текущий ремонт жилого помещения, полностью несет бремя содержания спорной квартиры. Ранее он и его внучка Б.А.Д., *** года рождения, не участвовали в приватизации жилых помещений. В настоящее время решили приватизировать квартиру, для чего обратились в Департамент управления имуществом г.о.Самара, но получили отказ, поскольку квартира не состоит в реестре муниципального имущества г.о.Самара. Он также обращался в ОАО <данные изъяты> для того, чтобы они помогли решить вопрос с приватизацией, но устно ему было отказано. Они (истцы) фактически не могут воспользоваться своим правом на приватизацию, поскольку ответчик уклоняется от оформления передачи квартиры в их собственность. Просили признать за ними право общей долевой собственности (по 1/2 доли за каждым) на <адрес>, общей площадью 28,70 кв.м, жилой площадью 13,80 кв.м.
Представители ответчиков Департамента управления имуществом г.о.Самара, ОАО <данные изъяты>, ТУ Росимущества в Самарской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются расписки (л.д.55, 64) и почтовое уведомление (л.д.56). Департаментом управления имуществом г.о.Самара предоставлено возражение на иск, в соответствии с которым в удовлетворении исковых требований просят отказать (л.д.33).
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление (л.д.57), отзыв на иск не предоставлен.
Суд, выслушав истца, законного представителя, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
На основании ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.
В соответствии со ст.11 Закона №1541-1 от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.
На основании ст.7 Закона РФ от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключенным органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.
Согласно п.2 ч.2 ст.1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.
Исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Согласно ордера № серии А от *** Б.О.Е. предоставлена в пользование комната <адрес> на основании совместного решения администрации, профсоюзного комитета, комитета комсомола НПО АС от *** № на состав семьи жена Б.Е.А., сын Б.Д.О. (л.д.8).
В указанной квартире зарегистрированы: Б.О.Е. и Б.Е.А. с *** года, Б.Д.О. с *** (л.д.13,14).
В соответствии с выпиской из реестра муниципального имущества объект недвижимости - квартира №, расположенный по адресу: <адрес> не учтен в реестре муниципального имущества городского округа Самара (л.д.15).
Согласно техническому паспорту <адрес> имеет общую площадь 28,70 кв.м., жилую площадь 13,80 кв.м. (л.д.9-12).
Решением Департамента строительства и архитектуры г.о.Самара от *** № согласована перепланировка жилого помещения - <адрес> в соответствии с представленным проектом (проектной документацией) шифр: 2114/П, выполненным ОАО <данные изъяты> (л.д.18).
Актом приемочной комиссии о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения № от *** предъявленное к приемке в эксплуатацию после перепланировки жилое помещение соответствует проекту (проектной документации) шифр: 2114/П, разработанному ОАО <данные изъяты>. Решением приемочной комиссии подтверждено завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.19).
*** между истцом Б.О.Е. и ОАО <данные изъяты> был заключен договор социального найма жилого помещения на квартиру общей площадью 28,70 кв.м., жилой площадью 13,80 кв.м по адресу: <адрес> (л.д.21-28).
Б.Д.О., Б.Е.А. от участия в приватизации спорного жилого помещения отказываются, претензий на жилую площадь не имеют (л.д.42,43).
Согласно выписок Самарского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», Управления Росреестра по Самарской области истцы строений и жилья на территории Самарской области не имеют, право приватизации не использовано (л.д.41,44,73,75).
В едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права на объект - <адрес> не зарегистрированы, обременений нет (л.д.16).
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Отсутствие механизма передачи жилищного фонда от одного собственника к другому, не должно препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами государственной власти или местного самоуправления указанных документов.
Поскольку Б.А.Д. является членом семьи нанимателя, то в соответствии со ст.69 ЖК РФ имеет равные права, вытекающие из договора найма жилого помещения. Исходя из положений Конституции РФ отсутствие прописки либо регистрации, заменившей институт прописки, само по себе не может служить основанием для ограничения прав и свобод человека, включая право на жилище. В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года №8 прямо указано, что несовершеннолетние члены семьи нанимателя в случае бесплатной приватизации занимаемого помещения наравне с совершеннолетними пользователями вправе стать участниками общей собственности на это помещение.
Судом установлено, что истцы пользуются спорным жилым помещением на основании договора социального найма жилого помещения, вселились на основании ордера, право приватизации не использовали и имеют право в силу Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» приобрести в собственность занимаемое жилое помещение, которое под арестом не значится и свободно от любых прав и претензий третьих лиц, то есть исковые требования о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации обоснованны и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Б.О.Е., Б.А.Д. в лице законного представителя Б.Д.О. к Департаменту управления имуществом городского округа Самара, Открытому акционерному обществу <данные изъяты>, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за Б.О.Е., *** года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на 1/2 доли квартиры №, общей площадью 28,70 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>.
Признать за Б.А.Д., *** года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на 1/2 доли квартиры №, общей площадью 28,70 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца.
Председательствующий: Т.Ю. Башмакова
Решение суда изготовлено в окончательной форме 23.09.2014 года.