Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-294/2012 ~ М-253/2012 от 15.05.2012

Дело № 2-294/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новоаннинский 23 мая 2012 года.

Судья Новоаннинского районного суда Волгоградской области Денисов С.А.,

при секретаре судебного заседания Глейкиной Н.С.,

с участием должника ФИО4,

представителя заинтересованного лица Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО3 об установлении для должника ФИО4 временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель <адрес> отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> Реснянский А.В. обратился в Новоаннинский районный суд <адрес> с заявлением об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении ФИО4.

В заявлении указывает, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО7, на основании постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ № 04401990033082, выданного Управлением Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> на сумму 12 217 рублей 81 копейка, в отношении должника ФИО4 возбуждено исполнительное производство <данные изъяты>. В настоящее время исполнительное производство находится на исполнении судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО3. В ходе исполнения требований исполнительного документа должнику было предложено оплатить долг в течение 5 дней. Долг в размере 12 217 рублей 81 копейка до настоящего времени должником не погашен. Просит суд, в связи с имеющимся у должника неисполненным обязательством, установить ФИО4 временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству и взыскать судебные расходы по делу с ФИО4

Заявитель судебный пристав-исполнитель <адрес> отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> Реснянский А.В., извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении /л.д. 43/ просит рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании должник ФИО4 не возражает против удовлетворения заявленных требований, пояснил, что знал о существовании задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд, так как получал уведомления о необходимости погашения долга, получал постановление о взыскании страховых взносов, а также получал копию постановления о возбуждении исполнительного производства в отношении него. Однако, возникшую задолженность не мог погасить в связи с отсутствием денежных средств и в настоящее время в Арбитражном суде решается вопрос о признании его организации банкротом.

Представитель заинтересованного лица УПФР в <адрес> по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заявленные требования подержала и просит их удовлетворить, пояснив, что ФИО4, являясь индивидуальным предпринимателем, обязан платить страховые взносы. Однако, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 по постановлению Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов, службой судебных приставов <адрес> возбуждено исполнительное производство, так как он имеет задолженность по уплате страховых взносов в размере 12 217 рублей 81 копейка. До настоящего времени долг не погашен. Для взыскания указанной задолженности принимались все предусмотренные законом меры, однако, положительных результатов они не принесли. С 2010 года и по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 осуществлял платежи по другим долгам, что подтверждает его платежеспособность. Кроме того, имеется Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ, в которой не имеется сведений о том, что в отношении фирмы ФИО4 ведется процедура банкротства. Установление ограничения на выезд будет способствовать скорейшему погашению задолженности перед УПФ.

Заинтересованное лицо – представитель отделения УФМС России по <адрес> в <адрес> в суд не явился, извещен надлежаще /л.д. 42/, причин неявки и их уважительности суду не представил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

    Выслушав мнение должника ФИО4, представителя заинтересованного лица УПФ ФИО2, исследовав материалы дела,     суд, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии со ст. 27 Конституции РФ, принятой 12.12.1993 года, каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

    В силу ст. 2 Протокола № 4 от 16.09.1963 года к «Конвенции о защите прав человека и основных свободы» от 04.11.1950 года, каждый, кто на законных основаниях находится на территории какого-либо государства, имеет в пределах этой территории право на свободу передвижения и свободу выбора местожительства.

    Каждый свободен покидать любую страну, включая свою собственную.

Пользование этими правами не подлежит никаким ограничениям, кроме тех, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе в интересах национальной безопасности или общественного спокойствия, для поддержания общественного порядка, предотвращения преступлений, охраны здоровья или нравственности или для защиты прав и свобод других лиц.

Права, признанные в пункте 1, могут также, в определенных районах, подлежать ограничениям, вводимым в соответствии с законом и обоснованным общественными интересами в демократическом обществе.В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он: уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В судебном заседании установлено, что ФИО4 является индивидуальным предпринимателем, данный факт нашел свое подтверждение в выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей /л.д. 30-32, 47-49/. ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного Фонда РФ в <адрес> принято решение о взыскании с ФИО4 недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в сумме 12 217 рублей 81 копейка, что подтверждается постановлением от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> /л.д. 6-7/.

В силу ч. 1 ст. 67 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» (в редакции от 06.12.2011 года), при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 67 указанного Федерального закона, если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Судом установлено, что согласно постановления /л.д. 3/, ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем отдела по <адрес> Управления ФССП по <адрес>, на основании постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, выданного УПФ РФ в <адрес>, возбуждено исполнительное производство <данные изъяты> в отношении должника ФИО4, в связи с неуплатой долга по страховым взносам в сумме 12 217 рублей 81 копейка. Однако, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ долг по уплате страховых взносов, пеней и штрафов не погашен /л.д. 33, 46/, что также не отрицается должником ФИО4 в судебном заседании.

Суд считает, что удовлетворение заявления судебного пристава-исполнителя не будет являться нарушением права гражданина РФ на выезд из Российской Федерации, установленного Конституцией РФ и ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», поскольку такое ограничение предусмотрено в ст. 15 указанного закона. Кроме того, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

    Поскольку должником до настоящего времени не уплачен долг по исполнительному производству, суд в целях своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа, считает возможным заявление судебного пристава-исполнителя удовлетворить.

    В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

    Заявитель от уплаты государственной пошлины освобожден на основании п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ.

В соответствии со ст. 333.19 НК РФ по делам данной категории уплачивается государственная пошлина в размере 200 рублей, которую суд считает необходимым взыскать с должника в доход государства.

    Руководствуясь ст. 27 Конституции РФ, ст. 67 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве», ст. 15 ст. 2 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявление судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО3 об установлении для должника ФИО4 временного ограничения на выезд из Российской Федерации – удовлетворить.

Ограничить выезд из Российской Федерации Алехину ФИО4, <данные изъяты>, являющегося должником по исполнительному производству <данные изъяты> о взыскании недоимки по страховым взносам, пеням и штрафам в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> в сумме 12 217 рублей 81 копейка, до исполнения обязательств по исполнительному документу.

Взыскать с ФИО4 государственную пошлину в федеральный бюджет в размере 200 рублей.

Копию настоящего решения направить: заявителю – <адрес> отдел Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, взыскателю – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>, должнику – ФИО4, в Управление федеральной миграционной службы <адрес>, в Управление ФССП.

Решение в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Новоаннинский районный суд.

Судья ________________ С.А. Денисов.

Мотивированное решение суда изготовлено

в окончательной форме 28 мая 2012 года,

напечатано с помощью компьютера.