Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1968/2013 ~ М-1836/2013 от 29.10.2013

Дело № 2-1968\2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    16 ДЕКАБРЯ 2013 ГОДА.

Г.Волоколамск Московской области

Волоколамский городской суд Московской области в составе судьи Ошурко В.С.

При секретаре Гусаровой Е.К.

С участием истца Антонова В.А.

Представителя ответчика Штефана В.П.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Антонова В.А. к главе администрации сельского поселения <адрес> о постановке на очередь по улучшению жилищных условий

У С Т А Н О В И Л:

    В суд обратился Антонов В.А. с иском к главе администрации сельского поселения <адрес>, в котором просил обязать ответчика поставить его на учет по улучшению жилищных условий как « Ветерана боевых действий « согласно ст. 16. п.1 ФЗ « О ветеранах «.

    В обоснование иска ссылался на те обстоятельства, что ДД.ММ.ГГГГ он подал документы в администрацию сельского поселения <адрес> о постановке его на очередь по улучшению жилищных условий согласно п.п.3 п.1 ст. 16 ФЗ « О ветеранах «. ДД.ММ.ГГГГ истец получил отказ о признании его и членов его семьи малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. При этом о признании истца и членов его семьи малоимущими истец не просил, по мнению истца, справки о доходах семьи при постановке на очередь на улучшение жилищных условий « ветерана боевых действий « не требуются. Также заявлено, что истец не мог подать документы на улучшение жилищных условий до ДД.ММ.ГГГГ так как обращался в суд <адрес> с иском об установлении статуса « ветерана боевых действий «. Решение суда принято ДД.ММ.ГГГГ года.

    В судебном заседании истец Антонов В.А. исковые требования поддержал в полном объеме.

    Представитель ответчика Штефан В.П. иск не признал, суду пояснил, что « ветераны боевых действий «, вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством РФ. Порядок признания граждан, проживающих в сельском поселении <адрес>, малоимущими в целях принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установлен Законом Московской области от ДД.ММ.ГГГГ за №, Решением Совета депутатов сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № величина порогового значения доходов и стоимости имущества, приходящегося на каждого члена семьи гражданина или одиноко проживающего гражданина в сельском поселении <адрес>, установлена в размере <данные изъяты> рублей. Из представленных истцом в сельское поселение документов о постановке на учет от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Антонов В.А. зарегистрирован на территории сельского поселения только ДД.ММ.ГГГГ года, также не представлены справки о доходах его семьи, не представлена выписка из домовой книги, в связи с чем не предоставляется возможным определить обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, а также величину доходов и стоимости имущества, приходящегося на каждого члена семьи истца. Решением общественной жилищной комиссии сельского поселения <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ Антонову В.А. и членам его семьи отказано в признании малоимущими для постановки на учет в качестве граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

    Рассмотрев заявленные исковые требования, заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранам боевых действий, из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона предоставляются меры социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, которые осуществляются в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Ветераны боевых действий, вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах" реализация мер социальной поддержки ветеранов осуществляется по предъявлении ими удостоверений единого образца, установленного для каждой категории ветеранов Правительством СССР до ДД.ММ.ГГГГ либо Правительством Российской Федерации.

Возможность первоочередного бесплатного предоставления жилого помещения могла возникнуть у истца как у « ветерана боевых действий « не ранее даты выдачи ему удостоверения « ветерана боевых действий « и с даты фактического предоставления им указанного удостоверения в качестве основания для реализации указанной возможности.

    По данному делу установлено, что удостоверение « ветерана боевых действий « истцом получено ДД.ММ.ГГГГ года, кроме того истец не был поставлен на учет как нуждающийся в улучшении жилищных условий как до ДД.ММ.ГГГГ так и после, до ДД.ММ.ГГГГ с указанным заявлением о постановке на учет истец в установленном порядке не обращался. Из объяснений самого истца следует, что необходимость встать на учет для улучшения жилищных условий у него возникла только после заключения брака и рождения ребенка в ДД.ММ.ГГГГ году, поэтому до ДД.ММ.ГГГГ с таким заявлением истец никуда не обращался. При таких обстоятельствах по данному делу обязательным условием предоставления « ветерану боевых действий « меры социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем, является нуждаемость в улучшении жилищных условий и постановка истца в связи с этим на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий, что предполагает обращение ветерана боевых действий в органы, ведущие такой учет, и соответствующее решение такого органа.

    Согласно ч. 3 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

В силу ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Таким образом, на дату обращения истца в администрацию сельского поселения <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о постановке на очередь как лица, нуждающегося в улучшении жилищных условий, возможность первоочередного предоставления жилых помещений положениями Жилищного кодекса Российской Федерации для « ветеранов боевых действий « не предусмотрена, также внеочередной порядок в связи с наличием статуса « ветерана боевых действий « не установлен.

    При таких обстоятельствах доводы истца о постановке его на очередь при наличии только статуса « ветерана боевых действий « без соблюдения порядка ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в соответствии с законом <адрес> « О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма « от ДД.ММ.ГГГГ за №, не основаны на законе. Также суд не может принять во внимание доводы истца о невозможности подать документы до ДД.ММ.ГГГГ в виду того, что статус « ветерана боевых действий « ему был присвоен на основании судебного решения, принятого ДД.ММ.ГГГГ года, то есть после ДД.ММ.ГГГГ года, что является уважительной причиной.

В виду того, что истец не состоял на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, в том числе до ДД.ММ.ГГГГ года, а также после ДД.ММ.ГГГГ года, не относится к категории граждан, поименованных в ч.2 ст. 57 ЖК РФ так как не был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий органами местного самоуправления в установленном законом порядке, решение жилищной комиссии администрации сельского поселения <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в признании Антонова В.А. и членов его семьи нуждающимся в улучшении жилищных условий не отменено, у суда не имеется оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    В удовлетворении исковых требований Антонова В.А. к главе администрации сельского поселения <адрес> о постановке на очередь по улучшению жилищных условий как « Ветерана боевых действий « - отказать.

    Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Волоколамский городской суд Московской области.

        Судья: В.С.Ошурко.