Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-470/2018 от 23.08.2018

Дело № 5-470/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 сентября 2018 года          п. Емельяново

Судья Емельяновского районного суда Красноярского края Кемаева Нонна Ивановна,

с участием представителя Красноярской таможни ФИО3,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении гражданина Российской Федерации Свеженцева Сергея Георгиевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, проживающего по адресу: <адрес>.

УСТАНОВИЛ:

13 мая 2018 года, при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля багажа и ручной клади пассажиров, прибывших рейсом № 508 сообщением «Пекин (КНР) - Красноярск (РФ), гражданин Российской Федерации Свеженцев С.Г. осуществил вход в «зеленый» коридор зоны таможенного контроля зала прилета международного терминала № 2 таможенного поста Аэропорт Красноярск, находящегося по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, Аэропорт Красноярск, Терминал № 2, строение 48. При осуществлении таможенного контроля, в сопровождаемом Свеженцевым С.Г. багаже в 2 (двух) чемоданах из пластика темно-серого цвета и 1 (одном) пакете из бумаги желтого цвета, общим весом 39,45 кг было предположено нахождение среди личных вещей последнего товара не для личного пользования. Это дало основание для проведения) таможенного досмотра, в результате которого установлено, что в указанных 2 (двух) чемоданах ФИО2 перемещает через таможенную границу Союза сервисные блоки, с комплектующими, а именно: металлический блок с проводами и с встроенным вентилятором, с надписями: «<данные изъяты>». Всего в количестве 2 штук; металлический блок, с встроенным вентилятором, с надписями: «<данные изъяты>». Всего в количестве 2 штук. Общее количество предметов - 4 (четыре) штуки.

Свеженцев С.Г. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Красноярской таможни ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании просил признать Свеженцева С.Г., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Выслушав представителя Красноярской таможни ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 16.2     КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 258 ТК ЕАЭС таможенные операции в отношении товаров для личного пользования в зависимости от способов их перемещения через таможенную границу ЕАЭС совершаются в местах перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС.

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со ст. 7 ТК ЕАЭС и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений.

В силу п. 6 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу ЕАЭС с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30 «О мерах нетарифного регулирования» утверждено Положение о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза шифровальных (криптографических) средств (далее - Положение) и раздел 2.19 «Шифровальные (криптографические) средства» единого перечня товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами. Положением установлено, что ввоз и (или) вывоз шифровальных (криптографических) средств осуществляются при наличии сведений о включении соответствующей нотификации в единый реестр нотификаций (далее - сведения о нотификации) либо при наличии лицензии, оформленной в соответствии с Инструкцией об оформлении заявления на выдачу лицензии на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров либо заключения (разрешительного документа). Кроме того, на указанное оборудование распространяются требования технических регламентов Таможенного союза «О безопасности низковольтного оборудования» (ТР ТС 004/2011) и «Электромагнитная совместимость технических средств» (ТР ТС 020/2011). Оценка соответствия такой продукции производится в форме подтверждения соответствия. Оборудование, соответствующее требованиям технических регламентов и прошедшее установленные техническими регламентами процедуры оценки соответствия, подлежит обязательной маркировке единым знаком обращения продукции на рынке ЕАЭС. Согласно Решению Комиссии Таможенного союза от 15.07.2011 № 711 иностранные изготовители продукции, лица от имени таких изготовителей либо импортеры имеют право маркировать ввозимую в Российскую Федерацию продукцию единым знаком обращения, если она прошла все процедуры оценки соответствия, что подтверждено документами, предусмотренными для соответствующих форм оценки в Евразийском экономическом союзе. В соответствии со ст. 260 ТК ЕАЭС товары для личного пользования, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со ст. 7 ТК ЕАЭС и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений, декларируются с использованием пассажирской таможенной декларации. Перемещение майнеров криптовалют физическими лицами в качестве товаров для личного пользования осуществляется при наличии сведений о включении соответствующей нотификации на конкретную модель майнера. Таким образом, указанное оборудование, перемещаемое физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза в качестве товаров для личного пользования, независимо от способа его перемещения, подлежит таможенному декларированию.

Факт совершения административного правонарушения Свеженцева С.Г. подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, объяснением ФИО2, из которого следует, что он прилетел рейсом № «Пекин (КНР)- Красноярск (Россия)». В сопровождаемом им багаже - в дорожном чемодане темно-серого цвета и бумажном пакете желтого цвета находились личные вещи и 2 (два) комплекта электронных блока и комплектующие, который он приобрел на рынке «Даша тоу», в <адрес> (КНР), для личного использования. Стоимость одного комплекта оставляет 416 долларов США, за комплект. Со слов продавца, у которых он приобрел данные блоки с комплектующими, ему стало известно, что они предназначены для подключения к компьютеру, с целью ускорения его работы. В дальнейшем, указанные электронные блоки и комплектующие можно использовать для программы «Умный дом». Перед приобретением электронных блоков и комплектующих он проконсультировался у юриста, который сообщил ему номер нотификации RU 0000034212, пояснив, что согласно данной нотификации вышеуказанные электронные блоки и комплектующие не подлежат таможенному декларированию.

Заключением таможенного эксперта ЭКС филиала ЦЭКТУ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому представленные для исследования объекты представляют собой 2 (два) комплекта электронных устройств асик майнера, <данные изъяты> - являются специализированным оборудованием для майнинга (добычи) криптовалют. Товар идентифицируется как блок обработки данных, в комплекте с блоком питания.

По информации, поступившей из ОСТП таможенного поста Аэропорт Красноярск Красноярской таможни (служебная записка от 03.08.2018 № 21-05-09/1665) следует, что перемещение через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров допускается при предоставлении таможенному органу документов, подтверждающих соблюдение ограничений, выдаваемых уполномоченными органами государства - члена ЕАЭС, в соответствии с таможенным законодательством ЕАЭС.

Нотификация оформляется изготовителем товара или уполномоченным изготовителем товара лицом на основании собственных доказательств изготовителя однократно. В реестре нотификации отсутствует зарегистрированная в Российской Федерации нотификация на данную модель товара, а также протоколом опроса свидетеля ФИО4

Оценивая доказательства по делу в совокупности, являющиеся, по мнению суда достаточными для разрешения дела об административном правонарушении, суд находит, что в судебном заседании нашли свое подтверждение, как событие административного правонарушения, так и вина Свеженцева С.Г. в его совершении, действия которого суд квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, является совершение административного правонарушения в области таможенного права впервые, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом всех обстоятельств, суд полагает возможным назначить Свеженцеву С.Г. наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Свеженцева Сергея Георгиевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – 2 (двух) комплектов электронных устройств асик майнера, модели: «ANTMINER L3», с блоком питания «APW+++».

Возложить исполнение постановления на Красноярскую таможню Федеральной таможенной службы.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд Красноярского края в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Копия верна

Судья                               Н.И. Кемаева