Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-27/2022 ~ М-19/2022 от 24.01.2022

Дело № 2-27/2022

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

пос. Усть-Мая                                     15 марта 2022 г.

Усть-Майский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Тарабукина С.Г., единолично, при секретаре судебного заседания Догоюсовой Т.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации городского поселения «Поселок Усть-Мая» о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь (сооружение канализации - септик),

У С Т А Н О В И Л:

Представитель Сокольская Г.С. в интересах администрации городского поселения «Поселок Усть-Мая» обратилась в суд на основании ст. 225 ГК РФ, ст. 291 ГПК РФ с заявлением о признании права муниципальной собственности городского поселения «Поселок Усть-Мая» муниципального района «Усть-Майский улус (район)» Республики Саха (Якутия) (далее по тексту ГП Усть-Мая) на недвижимое имущество: сооружение канализации «септик», объемом 15 м3, с кадастровым номером 14:30:030001:2130, расположенный по адресу: Республика Саха (Якутия), Усть-Майский район, п. Усть-Мая, ул. Пушкина, д.21, мотивируя тем, что 29.09.2020г. по заявлению администрации МО «Поселок Усть-Мая» сооружение канализации: «септик», объемом 15 м3, с кадастровым номером: 14:30:030001:2130, расположенный по адресу: Республика Саха (Якутия), Усть-Майский район, п. Усть-Мая, ул. Пушкина, д.21, был принят на учет Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) как бесхозяйный объект недвижимости.

Собственника указанного объекта установить не удалось, в подтверждение прилагают ответы от Амгинского отдела ГУП РС(Я) «Республиканский центр технического учета и технической инвентаризации» исх. № 27-40/088 от 12.03.2019г., Министерства имущественных и земельных отношений РС(Я) исх. № 04/И-09-442 от 22.01.2020г., Территориального управления Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Республике Саха (Якутия) исх. № 03-401 от 13.02.2020г., Администрации МР «Усть-Майский улус (район)» исх. № 1-32/68 от 25.02.2020г.

В течение года со дня постановки имущества на учет никто не заявлял о своих правах на указанное имущество, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 19.01.2022 г.

Учитывая, что спорное недвижимое имущество является бесхозяйным, принято на учет в установленном порядке, просит признать право муниципальной собственности ГП Усть-Мая.

Заявитель ГП Усть-Мая, заинтересованные лица - администрация МР «Усть-Майский улус (район)», МУП ЖКХ п. Усть-Мая, извещенные о месте, дате и времени рассмотрения заявления, в судебное заседание не явились.

Представители заявителя, заинтересованного лица - администрации МР «Усть-Майский улус (район)» направили ходатайства о рассмотрении дела без их участия, представитель заинтересованного лица – МУП ЖКХ п. Усть-Мая не представил суду сведения о причинах неявки.

При таких обстоятельствах суд определил провести судебное заседание в порядке ч. ч. 3 и 5 ст. 167 ГПК РФ в отсутствие представителей заявителя и заинтересованных лиц, поскольку суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки, а также стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Проверив и исследовав заявление, материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела видно и в судебном заседании установлено, что согласно Выписки из ЕГРЮЛ администрация муниципального образования городское поселение «Поселок Усть-Мая» является юридическим лицом.

Как следует из п.п. 3, 4 п. 1 ст. 5 Устава ГП Усть-Мая к вопросам местного значения поселения относятся также владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Выпиской ЕГРН от 19.01.2022 г. сооружение канализации – септик, с кадастровым номером 14:30:030001:2130, расположенный по адресу: Республика Саха (Якутия), Усть-Майский район, п. Усть-Мая, ул. Пушкина, д.21, объемом 15 м.куб. принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости 29.09.2020г. по заявлению администрации МО «Поселок Усть-Мая». Сведения об осуществлении государственной регистрации сделки, права, ограничения права без необходимого в силу закона согласия третьего лица, органа – отсутствуют, ограничение прав и обременения объекта недвижимости, заявленные в судебном порядке права требования, сведения о возражении в отношении зарегистрированного права, наличии решения об изъятии объекта недвижимости для государственных и муниципальных нужд, невозможности государственной регистрации без личного участия правообладателя или его законного представителя, правопритязания и сведения о наличии поступивших, но не рассмотренных заявлений и проведении государственной регистрации права (перехода, прекращения права), ограничения права или обременения объекта недвижимости, сделки в отношении него – не зарегистрировано и данные отсутствуют.

Из технического плана сооружения следует, что канализационное сооружение – септик по адресу: Республика Саха (Якутия), Усть-Майский район, п. Усть-Мая, ул. Пушкина, д.21, имеет соответствующие исходные данные, описание и местоположение объекта недвижимости, характеристику объекта недвижимости, заключение кадастрового инженера, схему геодезических построений, чертеж и план контура сооружения, декларацию об объекте недвижимости.

Постановлением главы администрации МО «Поселок Усть-Мая» № 43-П от 19 марта 2019 г. сооружение канализации – септик объемом 15 м3, с кадастровым номером: 14:30:030001:2130, расположенный по указанному адресу (кроме других) признан бесхозяйным объектом недвижимого имущества.

Постановлением заместителя главы администрации МО «Поселок Усть-Мая» № 40/1-П от 16 марта 2020 г. сооружение канализации – септик объемом 15 м3, с кадастровым номером: 14:30:030001:2130, расположенный по указанному адресу (кроме других) признан бесхозяйным объектом недвижимого имущества.

Из ответов администрации МР «Усть-Майский улус (район)», Министерства имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия), Федерального агентства по управлению государственным имуществом, Государственного унитарного предприятия Республик Саха (Якутия) «Республиканский центр технического учета и технической инвентаризации», направленных в феврале 2019 по запросу МО «Поселок Усть-Мая», следует, что объект недвижимости – септик, объемом 15 м3, с кадастровым номером: 14:30:030001:2130, расположенный по адресу: Республика Саха (Якутия), Усть-Майский район, п. Усть-Мая, ул. Пушкина, д.21 не зарегистрирован в муниципальном, государственном, федеральном реестрах и не состоит на учете.

Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 28 января 2022 г., представленной по запросу суда, подтверждено о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества 29.09.2020 г. данного сооружения канализации – септика, кадастровый номер 14:30:030001:2130, адрес места расположения объекта: Республика Саха (Якутия), Усть-Майский район, п. Усть-Мая, ул. Пушкина, д.21. Сведения об осуществлении государственной регистрации сделки, права, ограничения права без необходимого в силу закона согласия третьего лица, органа – отсутствуют, ограничение прав и обременения объекта недвижимости, заявленные в судебном порядке права требования, сведения о возражении в отношении зарегистрированного права, наличии решения об изъятии объекта недвижимости для государственных и муниципальных нужд, невозможности государственной регистрации без личного участия правообладателя или его законного представителя, правопритязания и сведения о наличии поступивших, но не рассмотренных заявлений и проведении государственной регистрации права (перехода, прекращения права), ограничения права или обременения объекта недвижимости, сделки в отношении него – не зарегистрировано и данные отсутствуют.

В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п.п. 1 и 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (п. 1 в редакции Федерального закона от 22.07.2008 г. № 141-ФЗ).

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (в редакции Федерального закона от 21.12.2021 г. № 430-ФЗ).

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся также организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 25.06.2012 г. № 91-ФЗ).

Как следует из п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с п. 9 ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» канализационная сеть представляет собой комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод.

Проанализировав приведенные выше нормы материального права, суд пришел к выводу о том, что септик, в отношении которого заявлено требование, относится к недвижимым вещам. Он является канализационным (инженерным) сооружением, расположен под землей и прочно связан с ней, его перемещение без несоразмерного ущерба его назначению невозможно.

В соответствии с положением ч. 2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности.

В то же время согласно ч. 3 ст. 263 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Таким образом, по смыслу изложенных правовых норм принятие на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного, а также последующее признание за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в судебном порядке на основании ст. 225 ГК РФ возможно только в случае отсутствия правопритязаний иных лиц на такое имущество. При этом отсутствие государственной регистрации права собственности общества или иного лица на спорный объект само по себе не может являться основанием для признания его бесхозяйным.

Между тем в судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что канализационное сооружение – септик объемом 15 м3 с кадастровым номером: 14:30:030001:2130, расположенный по адресу: Республика Саха (Якутия), Усть-Майский район, п. Усть-Мая, ул. Пушкина, д.21 признан бесхозяйным недвижимым имуществом 16 марта 2020 г. и принят 29 сентября 2020 г. принят на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению МО «Поселок Усть-Мая». Согласно выписке из ЕГРН в сведениях о правах собственник не указан.

Поскольку судом установлено, что с момента постановки указанного объекта недвижимого имущества на учет как бесхозяйного объекта прошло больше года и никто в регистрирующий орган с заявлением о принятии недвижимого имущества во владение, пользование и распоряжение либо приобретение в собственность не обращался, со стороны кого бы то ни было правопритязания относительно данного объекта недвижимости отсутствуют, т.е. указанное сооружение канализации (септик) не имеет собственника, условия для признания права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости, предусмотренные ст. 225 ГК РФ, заявителем соблюдены, правовой статус септика на момент рассмотрения дела в суде не изменился, суд пришел к выводу об удовлетворении заявления и признании за администрацией ГП Усть-Мая права собственности на данный бесхозяйный объект недвижимости в порядке ст. 293 ч. 2 ГПК РФ.

При этом при рассмотрении дела в порядке особого производства не установлено наличие спора о праве (ч. 3 ст. 263 ГПК РФ).

Судебных расходов по делу не имеется в связи с тем, что администрация ГП Усть-Мая была освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче настоящего заявления в суд.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 293, 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Заявление администрации муниципального образования - городское поселение «Поселок Усть-Мая» муниципального района «Усть-Майский улус (район)» Республики Саха (Якутия) о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь (сооружение канализации - септик) – удовлетворить в полном объеме.

Признать за администрацией муниципального образования - городское поселение «Поселок Усть-Мая» муниципального района «Усть-Майский улус (район)» Республики Саха (Якутия) право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – канализационное сооружение – септик, объемом 15 м3 с кадастровым номером: 14:30:030001:2130, расположенный по адресу: Республика Саха (Якутия), Усть-Майский район, пос. Усть-Мая, ул. Пушкина, д.21.

Настоящее решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Судебных расходов по делу - нет.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Усть-Майский районный суд Республики Саха (Якутия).

Председательствующий:                п/п              С.Г. Тарабукин

Решение в окончательной форме изготовлено 16 марта 2022 года

Копия ВЕРНА,

Судья Усть-Майского районного суда

Республики Саха (Якутия):                              С.Г. Тарабукин

Секретарь суда:                                 Л.В. Решетникова