Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-194/2020 (2-3980/2019;) ~ М-2722/2019 от 18.06.2019

Дело № 2-194/2020, УИД № 24RS0046-01-2019-003373-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июня 2020 года                                                                                                     г.Красноярск

Свердловский районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Разумных Н.М.

при секретаре Головиной К.О.

с участием истца Соколова А.Э., его представителя Исаевой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Соколова Александра Эдуардовича к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Свердловском районе г.Красноярска (межрайонное) о включении в страховой стаж периодов работы, перерасчете назначенной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Соколов А.Э. обратился в суд с иском к УПФ (ГУ) в Свердловском районе г.Красноярска (межрайонное), в котором просит:

- включить в страховой стаж периоды работы с 29.10.1988 года по 16.09.1989 года в кооперативе «Синтез», с 02.07.1997 года по 03.03.1999 года в ООО «Веском»,

- пересчитать размер страховой пенсии по старости с 06.07.2018 года (с даты назначения).

Требования мотивированы тем, что Соколов А.Э. с 06.07.2018 года является получателем страховой пенсии по старости, однако при назначении пенсии ответчиком не были включены периоды работы с 29.10.1988 года по 16.09.1989 года в должности руководителя производственного участка в кооперативе «Синтез» в связи с отсутствием в трудовой книжке оснований внесения записей о приеме и увольнении, а также с 02.07.1997 года по 03.03.1999 года в должности директора ООО «Веском» в связи с отсутствием финансово-хозяйственной деятельности организации в данный момент, с чем истец не согласен, поскольку спорные периоды работы подтверждены записью в его трудовой книжке, кроме того, на работниках не лежит обязанность осуществлять контроль за действиями работодателя по заполнению трудовых книжек, а отсутствие финансово-хозяйственной деятельности не является основанием для неисполнения работодателем обязанности взносов на пенсионное страхование.

Истец Соколов А.Э. и его представитель Исаева Е.А. в судебном заседании иск поддержали по вышеизложенным основаниям.

Представитель ответчика УПФ (ГУ) РФ в Свердловском районе г.Красноярска – Носырева Е.О. (доверенность от 10.01.2020 года (л.д. 72) в судебное заседание не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 116), ранее иск не признала, ссылаясь на то, что в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 06.07.2018 года истцу была назначена страховая пенсия по старости, при назначении которой в страховой стаж истца не были включены периоды работы с 29.10.1988 года по 16.09.1989 года в кооперативе «Синтез» и с 02.07.1997 года по 03.03.1999 года в ООО «Веском». Так, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФ РФ. Это следует из ч. 1 ст. 11 Закона о страховых пенсиях, п.п. «а» п. 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015. В соответствии с п. 10 указанных Правил, периоды работы до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил. В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555, а также аналогичными нормами п. 1.1 Положения «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденного Приказом Министерства соцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 года № 190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Период с 29.10.1988 года по 16.09.1989 года в кооперативе «Синтез» не включен в страховой стаж, так как записи в трудовой книжке истца произведены с нарушением правил ведения трудовых книжек, установленных Постановлением Минтруда России от 10.10.2003 года № 69 «Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек» и ранее действовавшей «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях». В соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятии, в учреждении и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 162 - все записи в трудовую книжку вносятся на основании изданных приказов и должны соответствовать тексту приказов (распоряжений) и заверены печатью и подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица. В трудовой книжке истца не указаны основания внесения записей о приеме и увольнении и отсутствует подпись руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица. Согласно справке КГКУ «ГАКК» от 27.07.2018 года № 7588, документы кооператива «Синтез» за все годы деятельности на хранение в КГКУ «ГАКК» не поступали. Период работы с 02.07.1997 года по 03.03.1999 года в ООО «Веском» также не подлежит включению в страховой стаж, так как страхователь - ООО «Веском» зарегистрирован в УПФР в Свердловском районе г. Красноярска за регистрационным номером 034-007-073807 с 29.07.1997 года по 03.03.1999 года, и согласно материалам наблюдательного дела страхователя, финансово-хозяйственная деятельность страхователем в указанный период не осуществлялась, заработная плата не начислялась, страховые взносы не начислялись и не уплачивались. Таким образом, спорные периоды не включены в страховой стаж истицы при установлении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 и ч. 3 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия доказательств трудовой деятельности (л.д. 61-62, 70-71).

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц участвующих в деле в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

На основании ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

С 01.01.2015 года действуют Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации 02.10.2014 года № 1015, в силу подп. «а» п. 2 которых в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 года №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, в случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно пункту 11 указанных Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятии, в учреждении и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 162 - все записи в трудовую книжку вносятся на основании изданных приказов и должны соответствовать тексту приказов (распоряжений) и заверены печатью и подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ, п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно абзаца 2 п. 2 ст. 14 ФЗ от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

Как следует из материалов дела, с 06.07.2018 года Соколов А.Э. является получателем трудовой пенсии по старости (л.д. 31).

В расчет стажа не были включены периоды работы истца с 29.10.1988 года по 16.09.1989 года в должности руководителя производственного участка в кооперативе «Синтез» и с 02.07.1997 года по 03.03.1999 года в должности директора ООО «Веском».

По данным трудовой книжки истца, с 29.10.1988 года Соколов А.Э. был принят в кооператив «Синтез» руководителем производственного участка, в основании «графа 4 трудовой книжки» не чего не указано (приказ, распоряжение о приеме), уволен по собственному желанию 15.09.1898 года, в основании «графа 4 трудовой книжки» также не чего не указано (приказ, распоряжение об увольнении) (л.д. 44). Кроме того, из вкладыша в трудовую книжку следует, что Соколов А.Э. с 02.07.1997 года по 03.03.1999 года работал в должности директора ООО «Веском» (л.д. 50-оборотная сторона).

В целях проверки доводов сторон и работы истца в кооперативе «Синтез» и ООО «Веском» в спорные периоды, судом осуществлены запросы в архивы г.Красноярска, налоговые органы, отделения фонда с целью добыть хоть какую-либо информацию относительно работы истца (л.д. 79-84). Согласно ответа от 31.01.2020 года КГКУ «ГАКК» (л.д. 89) предоставить документы о деятельности кооператива «Синтез» и сведения о работе Соколова А.Э. в нем, не представляется возможным, так как документы кооператива на хранение не поступали.

Аналогичные сведения предоставлены из МКУ «КГА» от 04.02.2020 года (л.д. 95).

Согласно ответа Отделения ПФР по Красноярскому краю от 05.02.2020 года (л.д. 97) наблюдательное дело в отношении кооператива «Синтез» не может быть предоставлено без ИНН или ОГРН.

Из ответа УПФ РФ (ГУ) в Ленинском районе г.Красноярска от 05.02.2020 года следует, что кооператив «Синтез» ПО «Химволокно» не был зарегистрирован в Управлении ПФ в Ленинском районе г.Красноярска (л.д. 94).

Из ответа МИФНС России № 22 по Красноярскому краю от 31.01.2020 года следует, что ООО «Веском» - ИНН 2464025200 снято с учета 02.09.1996 года по причине банкротства, ликвидация организации по решению суда с соответствующими последствиями, налоговые и бухгалтерские отчетности с 02.07.1997 года по 03.03.1999 года в инспекцию не предоставлялись (л.д. 99).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Разрешая заявленные исковые требования Соколова А.Э. к УПФ (ГУ) в Свердловском районе г.Красноярска (межрайонное) о включении в страховой стаж периодов работы с 29.10.1988 года по 16.09.1989 года в кооперативе «Синтез», с 02.07.1997 года по 03.03.1999 года в ООО «Веском», и пересчете в связи с их включением размера страховой пенсии по старости с даты обращения - 06.07.2018 года, суд на основании представленных сторонами доказательств, руководствуясь вышеуказанными нормами права,    приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку истцом не представлено доказательств с достоверностью подтверждающих его работу в данном кооперативе, в том числе документов, подтверждающих соответствующие внесения записи в трудовую книжку о приеме и увольнении, а также учитывая, что согласно ответам на судебные запросы - сведения о существовании самого кооператива «Синтез» отсутствуют, страховые взносы в установленном порядке кооперативом «Синтез» в отношении истца за спорный период уплачены и произведены не были, деятельность кооператива зарегистрирована не была, в архив по нему какие-либо документы не передавались, в доказательств, свидетельствующих об обратном, вопреки ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено. По аналогичным основаниям, суд полагает, что не имеется оснований для удовлетворения требований в части периода работы истца с 02.07.1997 года по 03.03.1999 года в должности директора в ООО «Веском», учитывая также при этом, что согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д. 45-46) сведения об уплате страховых взносов за данный период отсутствуют, и ООО «Веском» было снято с учета 02.09.1996 года по причине банкротства, какие-либо налоговые и бухгалтерские отчетности с 02.07.1997 года по 03.03.1999 года в налоговые органы не предоставлялись, тогда как именно на Соколове А.Э. как на директоре общества лежала таковая ответственность.    В связи с этим, судом отклоняются как несостоятельные его доводы о том, что отсутствие финансово-хозяйственной деятельности не является основанием для неисполнения работодателем обязанности взносов на пенсионное страхование.

Доводы стороны истца о том, что работа Соколова А.Э. в спорный период подтверждена трудовой книжкой, не могут быть приняты во внимание, поскольку как указывалось выше в трудовой книжки истца произведены с нарушением правил ведения трудовых книжек, установленных Постановлением Минтруда России от 10.10.2003 года № 69 «Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек» и ранее действовавшей «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях». В соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятии, в учреждении и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 162 - все записи в трудовую книжку вносятся на основании изданных приказов и должны соответствовать тексту приказов (распоряжений) и заверены печатью и подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица. В трудовой книжке истца не указаны основания внесения записей о приеме и увольнении и отсутствует подпись руководителя предприятия или специально уполномоченного им, и какие-либо письменные трудовые договоры, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, в материала дела стороной истца не представлены и судом не добыты.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Соколова Александра Эдуардовича к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Свердловском районе г.Красноярска (межрайонное) о включении в страховой стаж периодов работы с 29.10.1988 года по 16.09.1989 года в кооперативе «Синтез», с 02.07.1997 года по 03.03.1999 года в ООО «Веском», пересчете страховой пенсии по старости с даты обращения - 06.07.2018 года    отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г.Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:                                                  Н.М. Разумных

Мотивированное решение изготовлено 07 июня 2020 года.