Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-517/2017 ~ М-554/2017 от 30.11.2017

Дело № 2а-517/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Кемля 07 декабря 2017 г.

Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Ежовой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Ганиной О.Н.,

с участием помощника прокурора Ичалковского района Республики Мордовия Ломшина А.М.,

с участием в деле: представителя административного истца межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ичалковский» Морозова Е.В., представившего в подтверждение своих полномочий доверенность от 16 августа 2017 г., копию диплома о высшем юридическом образовании от 10 июля 2015 г.,

административного ответчика Милимберг Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ичалковский» к Милимберг Е.В. о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ичалковский», в лице представителя по доверенности, инспектора по осуществлению административного надзора Е.В.Морозова обратился в суд с административным иском к Милимберг Е.В. о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений. В обоснование требований указано, что Милимберг Е.В. осужден 23 июля 2008 г. Ичалковским районным судом Республики Мордовия по части 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 06 июня 2017 г.в отношении Милимберг Е.В. установлены административный надзор сроком на три года, а также следующие ограничения: запрет на пребывание вне жилого или иного помещения по месту жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов по местному времени; обязательная явка в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц в дни, установленные органом, осуществляющим административный надзор.

За время нахождения под административным надзором Милимберг Е.В. в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности по статьям 19.24 и 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Милимберг Е.В. ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Кроме того, ему разъяснено положение части 3 статьи 4 указанного Федерального закона, а именно то, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Также поднадзорному разъяснено положение части 2 статьи 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которым административный надзор может быть в отношении него прекращен досрочно по истечении не менее половины срока.

С учетом сведений о личности Милимберг Е.В., его противоправного поведения в период нахождения под административным надзором, неоднократного привлечения в течение года к административной ответственности, административный истец просит дополнить Милимберг Е.В. ограничения, ранее возложенные решением Ичалковского районного суда Республики Мордовия ограничением в виде запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца ММО МВД России «Ичалковский» Морозов Е.В. заявленные требования поддержал по изложенным в административном исковом заявлении основаниям. Просил дополнить Милимберг Е.В. ранее возложенные ограничения, ограничением в виде запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Административный ответчик - лицо, в отношении которого подано заявление, Милимберг Е.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствии, с административным иском согласен.

Согласно частям 1 и 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу о возможности рассмотрении административного иска без участия административного ответчика, поскольку его явка обязательной судом не признавалась.

Суд, выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора о необходимости удовлетворения административного иска, находит требования подлежащими удовлетворению, ввиду следующего.

В силу положений части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных лицом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи); административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 2 статьи).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 названного закона).

В судебном заседании установлено, что Милимберг Е.В. имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления. Сведения о снятии либо погашении данной судимости в установленном законом порядке отсутствуют.

Так, приговором Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 23 июля 2008 г. Милимберг Е.В., ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, осужден по части 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы на срок 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор обжалован, кассационным определением Судебной коллегии по уголовным дела Верховного Суда Республики Мордовия от 05 ноября 2008 г. изменен, исключено из приговора указание на наличие в действиях Милимберг Е.В. и ФИО предварительного сговора, в остальной части оставлен без изменения, вступил в законную силу 05 ноября 2008 г. (л.д. 19-23).

Решением Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 06 июня 2017 г. в отношении Милимберг Е.В., освобожденного из мест лишения свободы 26 июля 2016 г., установлен административный надзор на срок три года, исчисляемый со дня вступления решения суда в законную силу. Кроме того, в отношении Милимберг Е.В. установлены следующие административные ограничения: запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного с 22 часов до 06 часов по местному времени; обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц в дни, установленные органом, осуществляющим административный надзор. Решение не обжаловано, вступило в законную силу 19 июня 2017 г. (л.д. 24-27).

20 июня 2017 г. в отношении Милимберг Е.В. заведено дело административного надзора в ММО МВД России «Ичалковский», что подтверждается копией заключения о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы (л.д. 28).

Милимберг Е.В. за время нахождения под административным надзором дважды привлекался к административной ответственности по статьям 19.24 и 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Постановлением мирового судьи судебного участка Ичалковского района Республики Мордовия от 02 ноября 2017 г. Милимберг Е.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 3 суток. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 14 ноября 2017 г. (л.д. 30-31).

Постановлением мирового судьи судебного участка Ичалковского района Республики Мордовия от 08 ноября 2017 г. Милимберг Е.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 03 суток. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 21 ноября 2017 г. (л.д. 32-33).

Указанные административные правонарушения относятся к правонарушениям против порядка управления и административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Справкой от 10 ноября 2017 г. о результатах проверки в ОСК подтверждаются факты привлечения Милимберг Е.В. в течение 2017 года к административной ответственности за перечисленные правонарушения (л.д. 37).

Согласно характеристике от 30 октября 2017 г., выданной администрацией Кемлянского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия, Милимберг Е.В. проживает без регистрации по адресу: <адрес>, образование среднее, не работает, холост, жалобы на него не поступали (л.д. 35).

Согласно рапорту Милимберг Е.В. за время нахождения под административным надзором зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, нарушал установленные судом административные ограничения, официально не трудоустроен (л.д. 36).

Анализ представленных суду доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых административный истец основывает свои требования. Суд приходит к выводу об обоснованности и законности заявленных требований, в связи с чем они подлежат удовлетворению.

В целях предупреждения совершения Милимберг Е.В. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, для защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить ему дополнительное административное ограничение в виде запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Дополнение ранее установленных ограничений является необходимой мерой, поскольку это обусловлено данными о личности Милимберг Е.В., отвечает интересам общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 указанного Федерального закона).

В соответствии с частью 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

Исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, органы внутренних дел освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

С учетом этого государственная пошлина с поднадзорного лица взысканию не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ичалковский» к Милимберг Е.В. о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу Милимберг Е.В. решением Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 06 июня 2017 г. административные ограничения следующим административным ограничением:

- запретом на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалобы, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Ичалковский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Ичалковского районного суда

Республики Мордовия Е.В.Ежова