Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-676/2011 ~ М-345/2011 от 02.03.2011

        Гр.дело №2-676-2011

      Р Е Ш Е Н И Е

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п.Емельяново       14 апреля 2011года

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Шиловой Л.Р.

при секретаре Емельяновой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Потребительского гаражного кооператива «МЖК-1» к Федеральному государственному учреждению «Земельная кадастровая палата», Узких Ирине Леонидовне, Кардава Надежде Дмитриевне об отмене решений об отказе в снятии с учета земельных участков, снятии земельных участков с кадастрового учета,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что 24.03.1999года постановлением №166 Администрация Емельяновского района предоставила гаражному кооперативу «МЖК-1» в аренду для строительства индивидуальных гаражей - 6832,1 кв.м. земельной площади в районе микрорайона «Солнечный». При этом, договоры аренды земельных участков были выписаны на каждого члена кооператива, согласно списку. После неоднократных, неудачных попыток оформить документы на право аренды земельных участков на каждого члена кооператива, согласно договоров аренды, выяснилось, что сначала нужно было зарегистрировать право аренды на весь участок, выделенный кооперативу, и это единственное решение. Для этого была уточнена категория выделенных кооперативу земель, а также присвоен адрес, так как данный земельный участок находится на землях Солонцовского сельского совета. Рассмотрев заявление председателя правления гаражного кооператива «МЖК-1» об оформлении границ выделенного участка и постановке его на кадастровый учет, на заседании градостроительной комиссии Администрации Емельяновского района, комиссия приняла решение о перераспределении земельных участков № и №, получивших ранее кадастровые номера. Владельцы участков № и №, члены гаражного кооператива написали личное заявление о перераспределении земельных участков. Эти заявления, а также кадастровые планы на эти участки и уведомления об отсутствии зарегистрированных прав в Едином государственном реестре, были переданы в Администрацию Емельяновского района для вынесения постановления о перераспределении участков № и №. Выше перечисленные документы и постановления № и № от (08.06.10) были переданы в Кадастровую палату. Кадастровая палата своими решениями №Ф24/10-2-79088 от 17.07.10 и №Ф24/10-2-79314 от 19.07.10 отказала в снятии с учета участков № и №. Кроме того, в решении от 19.07. 2010года прямо указано, что технологией ведения государственного кадастра недвижимости не предусмотрена возможность перераспределения участков государственной собственности. Истец просит указанное решение отменить.

Представитель истца ГК «МЖК-1» - председатель Шлопов Н.А. в судебном заседании требования иска поддержал по изложенным в нем основаниям.

Ответчик Узких И.Л. в зал суда не явилась, ранее на предварительном заседании не возражала против удовлетворения требований.

Ответчик Кардава Н.Д. в судебном заседании также не возражала против удовлетворения исковых требований, суду пояснила, что представляет интересы владельца земельного участка № -Шардаковой Н.Е.

От ответчика ФГУ «Земельная кадастровая палата» в суд поступили возражения против иска, основанные на том, что между истцом и учреждением отсутствуют отношения по кадастровому учету. Кооператив в ФГУ ЗКП по Красноярскому краю с заявлением не обращался. Решения об отказе в снятии указанных земельных участков с кадастрового учета № от 17.07.2010г. и №Ф24/10-2-79314 от 19.07.2010г. приняты по результатам рассмотрения заявлений о снятии № от 05.07.2010г. и № от 05.07.2010г. соответственно, поступивших от Отдела по управлению муниципальной собственностью и фондами администрации Емельяновского района. Земельные участки с кадастровыми номерами № не являются преобразуемыми и не имеют статус кадастровых сведений «временные», поставлены на кадастровый учет согласно заявкам от 17.10.2002г. Узких И.Л., и от 18.07.2006г. Отдела по управлению муниципальным имуществом Администрации Емельяновского района, соответственно, и согласно ст.45 Закона о кадастре имеют статус «ранее учтенный». Земельные участки могут быть сняты с кадастрового учета в случае государственной регистрации прав на образованные из них другие участки (например, в результате перераспределения посредством выполнения кадастровых работ), в течение 3 рабочих дней с даты регистрации прав, без заявления на основании ч.3 ст.24 Закона о кадастре. Упомянутые в иске Постановления №№1795 и 1796 от 08.06.2010г. не являются основаниями для снятия с кадастрового учета земельных участков, а являются основанием для перераспределения земельных участков. Таким образом, земельные участки не могут быть сняты с кадастрового учета в настоящее время в связи с отсутствием законных оснований.

Суд, выслушав доводы сторон по делу, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Согласно ч.2 ст.25 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.

Частью 6 статьи 27 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предусмотрено принятие органом кадастрового учета решения об отказе в снятии с учета земельного участка в случае, если такой земельный участок не является преобразуемым и не подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.

В судебном заседании установлено следующие обстоятельства дела:

-постановлением Администрации Емельяновского района №166 от 24 марта 1999года гаражно-кооперативному обществу «МЖК-1» предоставлено земли 6832,8кв.м., в том числе - под строительство гаражей 4096,8кв.м. земли( л.д.18)

-указанному земельному участку 03 июня 2009года присвоен адрес: <адрес> муниципальное образование Солонцовский сельский совет площадка Гаражная, участок №( л.д.20), участку присвоен кадастровый номер №, участок поставлен на кадастровый учет 24.03.1999года без установления границ.

-Узких И.Л., являющейся членом ПГК «МЖК-1», 15 мая 2002года предоставлен в аренду в срок до 01.06.2024года земельный участок № с кадастровым номером № площадью 30кв.м.( л.д.89-93). Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет

-Шардаковой Н.Е. являющейся членом ПГК «МЖК-1», 29 марта 1999года предоставлен в аренду в срок до 24.03.2024года земельный участок № с кадастровым номером 24:11:0330326:2 площадью 31,2кв.м.( л.д.89-93). Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет.

Указанные земельные участки расположены на территории участка, предоставленного в аренду ГПК «МЖК-1», что не оспаривается сторонами.

Сведения о зарегистрированных правах на все вышеуказанные земельные участки отсутствуют.

При обращении истца в градостроительную комиссию Администрации Емельяновского района об оформлении границ гаражного кооператива, постановки на кадастровый учет было решено утвердить кадастровый план территории, предварительно перераспределив уже состоящее на кадастровом учете участки № и №( л.д.21).

08 июня 2010года постановлениями администрации Емельяновского района №№1995 и 1796( л.д.25, 28) решено осуществить перераспределение участков № и №.

Решениями Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии(росреестр) ( №Ф24/10-2-79088 от 17.06.2010года-л.д.26 и №Ф24/10-2-79314 от 19.07.2010года- л.д.29) было отказано в снятии земельных участков №№65 и 68 с кадастрового учета. Основание отказа явилось то, что данные участки не являются преобразуемыми и сведения о них не носят временный характер.

В соответствии со ст. 11.2, 11.7 Земельного кодекса РФ результатом перераспределения земельных участков является образование новых
земельных участков, при постановке которых на государственный кадастровый учет необходимо представить межевой план, в котором должны быть отражены подлежащие перераспределению и вновь образованные земельные участки. Кроме того, технологией ведения государственного кадастра недвижимости не предусмотрена возможность перераспределения участков государственной
собственности, так как ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» не содержит норм, определяющих границы земельных участков, находящихся в государственной собственности. В связи с тем, что перераспределение земельных участков № и № не представляется возможным, снятие с учета данных объектов недвижимости невозможно.

В связи с чем суд приходит к выводу о необоснованности заявленных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

    Р Е Ш И Л :

Отказать в удовлетворении исковых требований Потребительского гаражного кооператива «МЖК-1» к Федеральному государственному учреждению «Земельная кадастровая палата», Узких Ирине Леонидовне, Кардава Надежде Дмитриевне об отменен решения об отказе в снятии с учета земельных участков, снятии земельных участков с кадастрового учета.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение 10 дней.

Мотивированное решение изготовлено 19 апреля 2011года.

Председательствующий:подпись

Копия верна

Судья Емельяновского районного суда

Красноярского края       Л.Р.Шилова